2024년도 행정사무감사

총무위원회회의록

제5일차
부산광역시사하구의회사무국

피감사기관  총무과․체육홍보과

일    시  2024년 11월 27일(수)  
장    소  총무위원회회의실

(10시01분 감사개시)

○위원장 한정옥  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.  
  존경하는 총무위원회 동료 위원 여러분!  
  그리고 추상봉 자치행정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.  
  지금부터 자치행정국 소관 2024년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.  
  행정사무감사는 구민의 대표기관인 구의회가 구정업무 전반에 대해 면밀하게 점검하여 문제점을 개선하고 합리적인 정책 방향을 제시하여 구민의 복리증진 및 구정의 발전을 도모하기 위한 것입니다.  
  또한 감사 결과를 토대로 내년도 예산안에 대한 충실한 심사를 뒷받침하는 데에도 그 목적이 있습니다.  
  따라서 수감에 임하는 자치행정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 우리 의회와 함께 구정 전반을 점검하고 발전 방향을 찾아가는 자세로 성실하게 감사에 임해 주시기 바랍니다.  
  아울러 올 한 해에도 우리 구 발전을 위해 노력해 주신 추상봉 자치행정국장님을 비롯한 관계 공무원의 노고에 동료 위원님들과 함께 감사의 말씀을 드립니다.  
  그러면 먼저 증인 선서를 하겠습니다.  
  증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.  
  만약 증인이 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관련 규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다.  
  선서 방법은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 선서문에 서명을 하고 본 위원장에게 제출해 주시면 됩니다.  
  그러면 추상봉 자치행정국장님께서는 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.  
○자치행정국장 추상봉  “선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”  
                        
2024년 11월 27일

자치행정국장 추상봉

○위원장 한정옥  증인으로 채택된 자치행정국 소속 과장님의 증인 선서는 부서별 감사 시 받겠습니다.  
  국장님께서는 간부 소개와 함께 일반현황을 보고해 주시기 바랍니다.  
○자치행정국장 추상봉  반갑습니다. 자치행정국장 추상봉입니다.  
  존경하는 한정옥 위원장님과 총무위원님들께서 평소 구정업무의 원활한 추진에 따라 관심을 가져주시고 특히 우리 자치행정국 소관 현황 업무 추진에 적극 협조해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  
  보고에 앞서 자치행정국 소관 간부들을 소개해 드리겠습니다.  
  이병욱 총무과장입니다.  
  박은미 체육홍보과장입니다.  
  박명준 재무과장입니다.  
  김숙희 세무1과장입니다.  
  황강순 세무2과장입니다.  
  윤상진 민원여권과장입니다.  
    (인사)
  업무보고 현황자료를 봐주시기 바랍니다.  
  먼저 일반현황은 제가 총괄보고를 드리고 자세한 업무사항은 각 부서별로 부서장이 보고 드리겠습니다.  
  업무현황보고 1페이지, 일반현황 행정조직입니다. 구 본청에 6개 국, 2실, 27개 과가 있으며 보건소와 3개의 사업소 및 의회사무국이 있습니다. 동 조직은 16개 동, 456개 통에 2706개 반으로 구성되어 있으며 9월 말 기준으로 14만 206세대에 29만 2722명이 거주하고 있습니다.  
  공무원은 정원 983명 대비 현원 1046.375명이 근무하고 있으며 소속별로는 구 본청에 694.5명, 보건소와 사업소에 104.5명, 의회사무국에 20명, 동 행정복지센터에 227.375명이 근무하고 있습니다.  
  일반직 공무원 이외에 시선제 임기제 68명, 청원 경찰 8명, 공무직 158명 등도 근무 중입니다.  
  자치행정국에는 6개 과, 25개 담당이 있고 157명의 직원이 업무를 분담하고 있습니다.  
  다음 2페이지입니다.  
  하단동에 소재하고 있는 사단법인 사하구자원봉사센터는 4명의 직원이 근무하고 있고 6개소의 캠프를 별도로 운영하고 있으며 사업예산은 약 2억 9900만 원으로 자원봉사자 관리·교육 및 자원봉사 문화확산을 위한 프로그램을 기획·운영하고 있습니다.  
  다음 공공 체육시설 현황입니다. 사하구 국민체육센터는 연면적 7250㎡로 지하 1층, 지상 4층 규모이며 수영장, 헬스장, 문화강좌실 등을 갖추고 있으며 2019년 4월에 개관한 서부산권 장애인스포츠센터는 건물 연면적 4007㎡에 지하 1층, 지상 3층 규모로 수영장과 다목적체육관, 체력단련실 등을 갖추고 사단법인 사하스포츠클럽에 위탁 운영하고 있습니다. 그리고 강변환경공원 파크골프장은 2023년 4월에 개장하며 많은 주민이 이용하고 있으며 그 외에도 다대포 다목적 인조잔디구장, 다대 레포츠광장, 신평레포츠공원 등이 주민 여가 체육시설로 활용되고 있습니다. 을숙도에는 축구장, 테니스장, 리틀야구장, 인라인 경기장 등의 체육시설을 운영하고 있습니다.  
  다음 3페이지입니다.  
  52개소의 동네체육시설과 10종 407개소의 신고체육시설업이 운영되고 있으며 구민의 건강과 체력 증진 사업을 담당하는 사하구체육회가 있습니다.  
  1992년도에 창단된 우리 구 소속 여자정구 실업팀이 구성되어 있고 운영예산은 약 6억 6000여만 원입니다. 그리고 구정 및 구의회 의정활동에 대한 구민의 이해와 참여를 돕기 위해 2개 지방신문사 및 6개 방송통신사와 연계하고 있고 내고장사하를 발간하고 있습니다.  
  다음 4페이지입니다.  
  세입세출외현금 및 청사건립기금 현황입니다. 먼저 세입세출외현금은 10월 말 기준 총 15억 7147만 5000원으로 보관금은 8억 659만 7000원, 잡종금 기타는 7억 6487만 8000원이 있습니다. 그리고 청사건립기금은 통합관리기금 예탁금 3억 4217만 8000원, 예치금 회수 37억 8893만 원 등으로 총 41억 5491만 9000원이 있습니다.  
  다음은 물품현황입니다. 정수 물품 869점과 비정수 물품 3만 8083점으로 금액으로는 총 446억 8677만 7000원의 물품을 관리하고 있습니다.  
  공유재산은 행정재산과 일반재산을 합쳐서 모두 3793필지에 189여만 ㎡의 토지와 272동의 건물을 구유재산으로 관리하고 있습니다.  
  다음은 5페이지입니다.  
  구청사 현황입니다. 본관, 신관, 별관, 의회동과 제2청사 등을 모두 합쳐 부지 1만 230㎡에 건물 연면적 2만 2674㎡ 규모이며 주차 공간은 본청에 88면, 제2청사에 85면이 있습니다. 또한 사하구 제2청사는 2020년 1월에 준공하여 현재 문화관광교육국, 주민복지국, 보건소 등이 사용하고 있습니다.  
  다음은 공용차량입니다. 구 본청에는 승용차, 승합차 등 84대를 보유·운행 중이고 16개 동에 35개 등 모두 131대의 차량을 보유하고 있습니다. 그리고 임차차량은 16대를 공용차량으로 사용하고 있습니다.  
  6페이지, 통신시설 현황입니다. 통신시설은 일반전화회선 등 3종 1419개 회선이 있으며 통신장비는 IP교환기 등 8종 39대가 있습니다.  
  2024년 제1회 추가경정예산 기준 세입 구성은 일반회계 8505억 원 중 지방세 784억, 세외수입이 475억으로 자체 수입이 14.8%를 차지하고 보조금 등 의존 수입비 81.9%를 차지하고 있습니다.  
  다음은 7페이지, 구 금고 현황입니다.  
  제1금고가 부산은행이고 제2금고가 농협은행으로 약정기간은 2025년까지 4년간이며 약정에 따라 우리 구에 출연키로 한 협력사업비는 부산은행이 4억 8000만 원, 농협이 2억여 원입니다.  
  우리 구에는 67개 국에서 온 5594명의 외국인이 등록되어 있습니다. 국가별로는 베트남인이 1266명으로 가장 많고, 중국인이 1139명, 인도네시아인이 602명, 필리핀인이 344명 순입니다.  
  다음은 기록관 보존문서 현황입니다. 문서보관소는 본관 옆 건물과 제1별관 지하 2개소가 있고 보존 기간별로 구분해서 4만 8940건이 보관되어 있습니다.  
  공인은 직인과 청인, 회계공인을 합쳐서 총 544개로 구에서 272개, 동에서 272개를 관리하고 있습니다.  
  끝으로 가족관계등록 인구와 제적공부 현황입니다. 가족관계등록 인구는 20만 5527명이며 제적부는 5만 9902호에 26만 8098명이 등재되어 있습니다.  
  이상으로 자치행정국 소관 일반현황을 보고드렸습니다. 감사합니다.  

  (참조)
   일반현황
(자치행정국)

(부록에 실음)


○위원장 한정옥  국장님 수고 많았습니다.  
  원활한 감사 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 합니다.  
  감사 중지를 선포합니다.  
(10시13분 감사중지)

(10시16분 감사계속)

○위원장 한정옥  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.  
  이병욱 총무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.  
  지금부터 총무과 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다.  
  먼저 증인 선서를 하겠습니다.  
  증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.  
  만약 증인이 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관련 규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다.  
  선서 방법은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 선서문에 서명을 하고 본 위원장에게 제출해 주시면 됩니다.  
  그러면 이병욱 총무과장님께서는 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  “선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”  
  
2024년 11월 27일

총무과장 이병욱

○위원장 한정옥  다음은 업무보고 순서입니다.  
  과장님께서는 소속 계장을 소개한 후 보고를 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  반갑습니다. 총무과장 이병욱입니다.  
  평소 우리 구정에 많은 관심과 애정을 가지고 의정 활동에 수고가 많으신 한정옥 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  
  보고에 앞서 저희 과 담당 계장들을 소개해 드리겠습니다.  
  이상화 총무계장입니다.  
  김미성 직원복지계장입니다.  
  김태명 중대재해예방계장입니다.  
  박찬환 자치행정계장님은 교육 중으로 참석하지 못했음을 양지 부탁드리겠습니다.  
    (인사)
  그럼 지금부터 2024년 업무추진 실적을 보고드리겠습니다.  
  자료 11페이지입니다.  
  첫 번째, 직원과 조직이 함께 발전하는 공직문화 조성입니다. 먼저 성과와 능력 중심의 인사제도 운영을 위해 업무능력이 탁월한 직원을 발탁 승진하고 국·시비 확보 및 공모 사업 선정 등 적극행정 직원은 성과상여금 등급을 상향 조정하는 등 성과에 대해 적절히 보상하고 모범·우수공무원 선정 포상을 통해 직원들의 근무 의욕 고취와 사기 진작을 도모하고 있으며 전문성을 강화하고 능력과 적성에 맞는 보직관리를 위해 직위 공모제 공모 직위에 대한 평가, 합리적인 전문관 제도 운영을 위한 정비를 실시하였습니다.
  또한 국별 순환 전보를 실시하여 지원부서와 현업부서에 골고루 근무할 수 있도록 하고 있습니다.  
  또한 일과 삶의 균형 있는 조직문화 조성을 위해 유연근무제 적극 권장, 현업업무로 노고가 많은 직원을 대상으로 특별휴가 부여, 탄력적 맞춤형 복지수당 제도 운영, 심야시간대 비상근무 응소·해제직원 교통비 지원 등 일과 육아, 병행지원 및 직원의 사기 진작을 위해 노력하고 있으며 공감과 소통으로 신뢰받는 열린 인사 행정을 위해 인사 상담창구를 상시 운영하고 인사 운영 기본계획 공개 및 정기인사 사전 예고제를 통해 인사 운영의 투명성을 강화하고 있습니다.  
  또한 공정·청렴한 공직분위기 조성을 위해 공개채용, 블라인드 면접으로 공정하고 투명하게 인력을 채용하고 정기적인 복무 점검 실시로 공직기강 확립을 위해 노력하고 있습니다.  
  다음 12페이지입니다.  
  두 번째, 함께하는 행정, 공감하는 행정 실현입니다. 지난 4월 10일에 치른 제22대 국회의원 선거에는 16개 사전투표소 및 81개 투표소에서 총 26만 1898명의 선거인이 투표권을 행사하는 데 차질 없도록 철저하게 지도·점검하는 등 선거 상황을 종합적으로 관리하였습니다.  
  다음 주민자치회 운영 활성화를 위해 14개 동은 공모형 마을사업을, 괴정2동, 신평1동은 주민자치회 시범사업을 내실 있게 추진하여 지난 10월 주민자치 어울마당을 성공적으로 개최하였으며 주민자치대학 운영 및 선진지 견학으로 주민자치 역량 강화를 위해 노력하고 있습니다.  
  동 행정복지 지원·관리를 위해 매월 동장 정례간담회를 통해 주민 건의사항을 청취하고 있으며 하단2동 등 5개 동 동 민원실에 안전요원을 배치하여 안전한 근무 환경을 조성하였습니다.  
  다음 13페이지 되겠습니다.  
  민관협치 기반을 조성을 위해 올해 부네치아 아트프리마켓 등 4건의 지역협치형 주민참여예산 사업을 추진하고 있고 내년도에는 버스승강장 내 조명등 설치 등 2건의 사업을 신청하여 1억 4700만 원을 확보하였습니다.  
  안전한 통장 업무 수행 환경을 위해 매년 단체상해보험에 가입하고 있으며 사기 진작을 위해 연 2회 선진지 견학을 실시하고 있습니다.  
  다음 국내 자매결연도시와의 교류를 위해 자매결연도시 간 상호 축제에 초청하거나 방문하여 경제, 문화 등 다양한 분야에서 상생 발전의 계기를 마련하고 있으며 지난 10월 18일에는 전남 함평군과 협약을 체결하여 교류 사업을 추진하였습니다.  
  다음 14페이지 되겠습니다.  
  지역치안 및 자치경찰사무 지원을 위해 생활, 안전 등 4개 분야 19개 사업에 약 50억 5000여만 원의 예산으로 구민 맞춤형 치안 서비스를 제공하고 있으며 발전소주변지역 지원사업비 3억 7000여만 원으로 발전소주변지역의 개발 및 주민 복리사업을 추진하고 있습니다.  
  감천 나누리파크는 지난 2021년 12월에 관리·운영에 관한 협약을 체결하여 구에서는 행정지원을, 남부발전은 시설관리를 하고 있습니다.  
  효행·선행, 교육·문화예술, 산업근로 등 5개 분야의 자랑스러운 구민을 적극 발굴하여 올해 연말에 시상할 예정입니다.  
  15페이지입니다.  
  세 번째, 공동체 회복 및 구민 화합을 위한 행정입니다. 먼저 건전한 기부 문화 조성 및 지방재정 확충을 위해 고향사랑기부제를 추진하고 있으며 23년 6월에 고향사랑기금을 설치하여 24년 9월 말 기준 누적 모금액은 7776만 8000원입니다. 또한 고향사랑e음 시스템에 기존 11개 업체 18개의 답례품을 등록하고 있으며 올해 10월 29일에 답례품 선정위원회를 개최하여 11개 업체에 22개 품목을 선정하여 추가로 등록하였습니다.  
  다음 구민과 함께하는 사하대바자회인 알뜰장터는 다대포 해변공원 등에서 총 4회 추진하였으며 7월에 개최한 제29회 다대포해변가요제는 성황리에 마무리되었습니다.  
  다음 16페이지입니다.  
  네 번째, 쾌적하고 안전한 도시환경 조성입니다. 체계적인 환경정비 계획을 수립하여 도심 보행환경 정비를 위한 도심 기동제초반·산림 전담제초반, 공공근로·기간제를 배치운영하여 쾌적한 도시환경을 조성하였습니다.  
  또한 부족한 경찰력을 보완하고 범죄예방 활동을 수행하기 위해 사하구 자율방범대를 운영·지원하여 관내 우범지역이나 공원 등 방범취약지구에 방범 활동을 지원하고 있습니다.  
  연 2회 갈맷길 일제 점검을 실시하여 갈맷길 편의·안전시설을 정비하는 등 걷기 좋고 편리한 보행환경 조성을 위해 노력하고 있습니다.  
  다섯 번째, 혁신인재 양성을 위한 자기주도적 역량강화 교육 추진입니다.  
  우선 5급 승진리더과정, 6급 글로벌인재양성과정 등 교육훈련기관 위탁 집합교육을 실시하고 9월 중 신규공무원의 원활한 업무 적응을 지원하고자 예산·회계 등 7개 분야에 대하여 실무역량강화 교육을 실시하였습니다. 또한 직원 문화·예술 체험교육, 창작예술원데이 클래스, 온라인 독서통신교육, 사이버 상시학습 위탁교육을 운영하고 있습니다.  
  다음 18페이지입니다.  
  여섯 번째, 소통과 상생의 활력 있는 조직문화 조성입니다. 가족친화적인 복지서비스 제공을 위해 맞춤형 복지제도 운영, 직원자녀 어린이집 위탁보육료 지원, 직원 건강검진비 지원 등 일·가정 양립이 가능한 근무 환경을 조성하고 있으며 우수사례를 벤치마킹하여 구정에 접목할 수 있는 국내외 선진지 견학을 확대 실시하고, 직원 동호회 활동 지원, 직원 휴양 시설 숙박료 지원 등을 통해 맞춤형 복지서비스를 제공하고 있습니다.  
  다음 단체협약이행 상황 점검, 25년 기간제 채용 사전심사제 실시, 노사워크숍 및 노사협의회 개최로 일반공무원 및 공무직 등 인력 관리강화 및 노·사간 협력체제를 구축하겠습니다.  
  마지막 일곱 번째, 일상 속 자원봉사 참여문화 확산입니다. 시민 누구나 자원봉사 토요일 봉사 나들이 운영, 자원봉사자 역량강화 교육 등을 통해 자원봉사자를 발굴·관리하고 청소년 봉사단, 신중년 봉사단 등 다양한 연령대의 봉사단을 꾸려 자원봉사 활성화를 도모하고 있습니다.  
  또한 건강한 겨울나기 지원사업과 자원봉사 직원 역량강화를 추진하였으며 통합자원봉사지원단을 운영하여 재난 상황 시 효율적인 대처, 예방 중심의 재난관리체계를 구축하고 있습니다.  
  20페이지입니다.  
  마지막으로 중대재해 없는 안전도시 다함께 행복한 사하입니다. 중대산업재해 예방을 위해 안전·보건에 관한 업무를 총괄하는 전담조직을 운영하고 관련 계획 및 업무처리 지침을 수립하여 사업장 내 안전·보건 확보를 위해 관리감독자 등을 대상으로 정기 교육 등을 실시하고 있으며 정기적으로 사업장 위험성평가 및 안전보건 지도·점검 실시, 유해 물질 및 기타 유해 인자에 대한 종사자 건강 장애 예방을 위해 작업환경측정, 특수건강진단 및 산업안전이 건강상담을 실시하는 등 산업재해 ZERO를 위해 안전보건활동을 강화하고 있습니다.  
  이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.  

  (참조)
  2024년도 업무추진 실적
(총무과)

(부록에 실음)


○위원장 한정옥  과장님 수고 많았습니다.  
  다음은 질의 답변 순서입니다.  
  감사의 효율적인 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답식으로 하겠습니다.  
  답변 중 담당 계장이나 직원이 답변할 경우에는 먼저 발언허가를 받은 후 발언대에 나와 소속, 직·성명을 정확히 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다.  
  총무과 소관 감사자료 책자 439페이지에서 494페이지 및 별첨 자료에서 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.  
  송샘 위원님 질의하십시오.  
송샘 위원  과장님, 수고 많으십니다.  
  우리 행정사무감사 책자 446페이지 한번 봐주십시오.  
  여기 사회단체 보조금 지급 및 사용내역에 2024년에 새마을, 한국자총, 바르게 살기 여기에 약 한 2억 5000만 원 정도의 보조금이 지급이 됐죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
송샘 위원  보조금 지급한 이후에 이쪽에서 사용된 그런 내역들은 다 받아보시는 거예요?  
○총무과장 이병욱  예. 매년 정산을 실시하고 있습니다.  
송샘 위원  매년 정산을 언제…… 지금은 정산 안 되겠죠, 그면?  
○총무과장 이병욱  예. 지금 보조금이 배부, 보조금이 지급되고 난 후에 한 12월까지 쓰고 난 다음에 우리가 정산을 받아 가지고 서류를 검토하고 미비 사항이라든지 이런 거를 또 보완을 시키고……
송샘 위원  그럼 미비 사항에 대한 내용 그리고 미비 사항에 대한 조치 결과 이런 것들은 혹시 자료가 없는가요? 23년도 거 없는가요?  
○총무과장 이병욱  지금 아마 감사자료에도 일부 있을 건데 우리 소통감사실에서 사회단체 보조금 지급단체에 대해서는 감사를 실시하고, 미비 사항에 대해서는 회계 서류라든지 그다음에 뭐 지출……
송샘 위원  감사실에서 그게 다 자료가……
○총무과장 이병욱  감사실에서 파트별로 해 갖고 특정 감사를 하고 있습니다.  
송샘 위원  아, 그러면 감사실에서 그 내용을 총무과로 넘겨주면 총무과에서는 또 그거를 해서 여기 단체원들도 교육도 하고 하시는 거예요?  
○총무과장 이병욱  예, 맞습니다.  
송샘 위원  그건 제가 감사실에서 한번 받아보도록 하겠고……
송샘 위원  과장님께서 우리 관내에서 이루어지는 축제 중에 가장 큰 축제라고 하면 과장님께서는 어떤 축제라고 생각하십니까?
  선셋영화제 제외하고, 선셋영화제는 2년 전만 해도 1등이 아니었잖아요. 이번 연에 1등이 된 거고, 굉장히 많은 인파가 몰려서 1등이 된 거고, 선셋영화제를 제외하고 어떤 축제가 가장 많은 인파가 몰린다고 생각하십니까?  
○총무과장 이병욱  우리 구에서는 현재 지금 감천문화마을축제가 좀 크게 활성화돼 있고 그다음에 여름철 되면 우리 바다축제라든지 요런 게 지금 우리 구에서 좀 신경을 쓰고 있는 축제가 되겠습니다.  
송샘 위원  저는 조금 생각이 다릅니다.  
  하루에 이루어지는 축제 중에 가장 많은 인파가 몰리는 축제는 정월 대보름 달집태우기 행사라고 생각을 합니다.  
  또 우리 달집태우기 행사에 몇만 이상 인파가 몰리는 축제로는 대표적으로 다대1동에서 실시하는 다대포 해수욕장에서 실시하는 정월 대보름 달집태우기 행사가 있을 수 있겠고요. 그다음에 다대2동 저기 낫개 레포츠 광장에서 실시하고 있는 그 달집태우기 행사 2가지 행사가 대표적으로 있을 것 같은데, 사실은 이 다대1동, 다대2동 행사를 준비를, 주관하는 업체가 다대1동 청년회 다대2동 청년회에서 주관을 하고 있거든요.  
  근데 여기에 들어가는 예산이 만만치가 않아요. 그리고 또 투입되는 인력도 만만치가 않습니다. 그리고 시간 그리고 열정 뭐 이런 거 하면 뭐 어마어마한 돈과 노력이 수반이 되는 행사인데 사실은 우리 사하구에 인접한 다른 구들의 정월 대보름 달집태우기 행사를 보면 사실은 관에서 많이 지원을 하고 있는 게 현실입니다.  
  근데 그럼에도 불구하고, 우리 사하구는 아직까지 한 번도 관에서 이런 큰 축제를 지원한 적이 없거든요.  
  그래서 이제 그 축제는 사실 얼마 안 남았어요. 그래서 본예산에 지금, 본예산에 지금 올라가 있지는 않죠, 그렇죠?
○총무과장 이병욱  본예산은 지금 예산계를 통해서 지금 의회에 제출된 것으로 알고 있습니다.  
송샘 위원  그렇죠? 그렇기 때문에 이 축제를 지원할 수 있는 아마 뭐 관련법은 뭐 있을 겁니다.  
  「국민여가활성화기본법」에 근거해서도 지원이 가능할 것 같고, 여러 가지 그 법에 근거해서 지원이 가능할 것 같으니 총무과에서 이 축제를 관에서 어느 정도 보조금을 지급해서 도움을 줄 수 있는 방향을 검토를 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.  
  과장님 생각은 좀 어떻습니까?  
○총무과장 이병욱  예. 지금 우리 위원님 말씀대로 지금 달집태우기 같은 경우에는 제가 다대1동도 가보고 2동도 가봤는데 정말 많은 인파들이 현재 모이고 있습니다.  
  지금 위원님 말씀대로 여러 축제가 있지만 다대1동, 2동 같은 경우에는 청년회에서 주관을 하다 보니까 사실 우리 구 대표적으로 뭐 우리 사하구의 달집태우기 행사 딱 이래하면 우리 구에서 지원할 수 있는 게 참 수월할 건데 각각의 청년회에서 두 개가 합쳐지지 않고 이래 있다 보니까 아마 제가 한 몇 년 전부터 계속 두 개를 합치게 되면은 우리의 하나의 전통문화 계승으로 해 가지고 참 지원을 할 수 있겠다고 해갖고 청년회장님들을 만난 걸로 알고 있습니다.  
  근데 이 두 개가 잘 의논이 안 되다 보니까 요렇게 된 것 같은데 좀 전에 위원님 말씀하신 것처럼 요거는 우리가 뭐 계승, 사람 인파도 많이 오고 살려야 된다고 생각해서 좀 지원 방안이라든지 이런 걸 한 번 더 면밀히 검토해서 좀 좋은 방향이 나오도록 적극 검토를 하도록 하겠습니다.  
송샘 위원  다대1동의 달집태우기 행사와 다대2동의 달집태우기 행사는 서로 좀, 조금 다른 특색을 가지고 있어요. 다대1동 같은 경우는 그 인근 주민들과 부산에 계시는 우리 사하구를 제외한 많은 부산 시민들이 또 함께 즐길 수 있고 다대2동은 또 다대2동 주민들만 이렇게 참석을 해서 또 이렇게 이루어지는 그런 행사거든요.  
  그래서 과장님께서 말씀하셨던 다대1동과 다대2동의 달집태우기 행사가 합쳐지면 지원을 하는 거를 고려해 볼 수 있다라는 거는 지원을 해 주기 싫은 어떤 구청장의 논리입니다. 어떤 구청장의 논리였다고 나는 생각을 합니다.  
  왜냐하면 이게 있잖아요, 굉장히 간단한 일이에요.  
  그냥 다대1·2동, 다대1동, 다대2동 청년회에 보조금을 지급을 할 수가 없어요. 사하구청은 사하구청년연합회라는 곳에 보조금을 지급을 합니다. 그럼 다대1동, 다대2동 그렇게 나눌 필요도 없어요. 그렇기 때문에 사하구청년연합회에 보조금 지급을 하고, 달집태우기 행사 관련된 보조금 지급을 하고 그거를 청년연합회에서 이렇게 그 행사 규모나 여러 가지 사항들을 고려해서 또 그 보조금을 나눠주면 되는 겁니다.  
  그것까지는 관에서 관여해서 다대1동, 다대2동 합쳐라 할 그거는 아니고요. 왜냐하면 각각의 전통이 있는 행사기 때문에, 그래서 제가 말씀드린 거 잘 한번 고려해 보시고 그렇게 좀 해 주시길 부탁드리고……
○총무과장 이병욱  예. 알겠습니다.
송샘 위원  제가 마지막으로 짧게, 451페이지 물품 구입 관련해서 질의 한번 하도록 하겠습니다.  
  여기에 보면 자율방범대 LED 전자호루라기 구입이라고 있는데 이게 예산현액이 4700만 원이고 계약금액이 850만 원인데 이 호루라기를 구입해서 어디 주는 거예요?  
  우리 자율방범대? 청년회나 뭐……
○총무과장 이병욱  예. 청년회에 이제 자율방범 대원들이 야간에 방범을 하거나 그 우범 지역에 순찰을 할 때 쓰는 호루라기인데 요거 같은 경우는 지금 LED 전자호루라기는 우리 또 마음대로 구입을 하기가 그래서 이제 경찰하고 의논해서 어떤 호루라기가 가장 좋은지 의논을 해서 지금 현재 850만 원 정도를 집행하게 되었습니다.  
송샘 위원  100개를 사신 거예요?
○총무과장 이병욱  현재 한 230개 정도가 되는 겁니다.
송샘 위원  아, 230개……  
○총무과장 이병욱  예예. 이 예산이 4700 되어 있는 거는 그 나머지 자율방범에 필요한 다른 비로 나가는 거고, 순수하게 850원 호루라기에 대한 230개 금액이 되겠습니다.  
송샘 위원  아, 왜냐하면 그냥 이제 궁금한 게 호루라기에 굳이 LED 기능이 포함될 이유가 있나, 왜냐하면 호루라기에, 호루라기는 이렇게 소리를 삑삑 전자호루라기 삑삑 이 소리 내는 거 맞잖아요?
  근데 굳이 여기에다가 LED 기능이 추가된 돈을 한 두 배 가까이 비싸게……
○총무과장 이병욱  지금 이 호루라기가 아마 지금 야간에……
송샘 위원  이게 경광봉의 역할을 한다라고 하면 그럼 경광봉을 사야지……
○총무과장 이병욱  겸용으로 된 것으로 지금……
송샘 위원  짧은데?
○총무과장 이병욱  요즘에는 긴 경광봉이 아니고 짧게 억수로, 한 20㎝ 정도 되는 그런 게 해갖고 경광봉도 되면서 눌리면 입으로 요즘은 안 불고……
송샘 위원  아, 그래요? 아, 입으로 안 부는 건 알고 있는데……
○총무과장 이병욱  그렇게 알고 있습니다.  
  그래서 위원님 말씀대로 약간 단가가 조금 비싸게 느껴지긴 느껴지는데 그래도 근무를 하시는 데 좀 최대한 뭐 이분들의 또 안전 그런 걸 감안했습니다.
송샘 위원  알겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 한정옥  추가 질의하실 분…… 양기주 위원님 질의하십시오.  
양기주 위원  과장님, 반갑습니다. 양기주 위원입니다.  
  책자 454페이지 한번 봅시다.
  심사위원회, 심사위원회고 또 위원회가 두가지 선택이 있는데 지금 우리 심사위원회 심의위원회가 근거에 의거해 가지고 구성을 해야 되는데 지금 요 보면은 대부분 다 원안 가결로 돼 있어요. 그렇죠?
  서면이든 대면이든 간에, 그죠?  
○총무과장 이병욱  예.
양기주 위원  그러면은 본래 취지에 맞지 않다고 보여지거든요. 그럼 심사위원회 심의위원회를 구성하는 이유가 뭐라고 생각하십니까?  
○총무과장 이병욱  일단 심사위원회를 구성하는 거는 위원님 말씀대로 이 심사가 제대로 됐는지 안 됐는지를 갖다가 한 번 더 챙겨보면서 아, 요거는 좀 공무국외가 좀 부적정하다 아니면은 요거는 좀 보완이 필요하다 이런 거 좀 심도 있게 심사를 통해서 뭐 불필요한 공무국외라든지 이런 걸 막기 위해서 하는 거라고 생각을 합니다.  
양기주 위원  그렇죠? 이 원안이 예를 들어서 사업명세서가 객관적이고 합리적이고 용도 사용에 맞게끔 잘 짜여있는지 없는지 심의 과정 아닙니까, 그죠?  
○총무과장 이병욱  네, 맞습니다.  
  근데 대부분 보면 100% 원안 가결, 원안 가결입니다.
  그래서 이렇게 할 이유가 있는지 없는지 한번 생각해 봐야 된다는 얘기죠, 이 시점에서.
  그리고 또 요 보면 비용도 지출 안 됐어요. 대부분 실비 정도 비용 지출하잖아요. 그죠? 대면……
○총무과장 이병욱  실비는 지금 현재 안에 있는 우리가 공무원을 대상으로 하다 보니까 외부 위원이 계셨을 때는 실비가 지출되는데 공무국외 같은 경우에는 우리 직원들의 우리 선진지 견학이라든지 여러 가지 직원들을 대상으로 하기 때문에 굳이 외부 위원님들을 모셔도 안 돼, 뭐 없이도 괜찮겠다 싶어서 외부 위원들을 위촉을 안 하다 보니까 실비는 지출이 안 된 겁니다.  
양기주 위원  그럼 위원 구성이 우리 관내 직원으로 구성돼 있다 이렇게 보면 됩니까? ○총무과장 이병욱  예. 주로 부구청장님하고 국장님 위주로 해 가지고 이 공무국외가 가는 게 적정한지 안 한지를 갖다가 심사를 하게 되어 있습니다.  
양기주 위원  예. 그렇다면 요 10번 한번 봅시다.  
  감천문화마을 관광 활성화 마스터플랜 수립을 위한 공무국외출장인데 이거 출장 어디에 갔죠?  
○총무과장 이병욱  출장지는 제가 지금 아직 제대로 파악을 못 했습니다.  
양기주 위원  그러면 예를 들어서 출장 가면은 업무보고서 작성합니까?  
○총무과장 이병욱  당초 그 공무국외계획서를 제출을 하게 되고 갔다 오게 되면은 출장 결과보고서를 하도록 돼 있습니다.  
양기주 위원  그리고 13번을 보면은 낙동강협의회가 지금 6개 지자체로 구성되어 있습니까?  
○총무과장 이병욱  예, 맞습니다. 낙동강변에 지금 6개의 지자체로 해 가지고 활성화하자는 취지로 지금 협의체를 구성하고 있습니다.  
양기주 위원  뉴욕시를 방문한 것 같은데, 그죠?  
○총무과장 이병욱  예. 지금 요거는 다른 구라든지 시에서는 단체장님이 가셨는데 여기는 우리 담당 부서에서 참석을 했습니다.  
양기주 위원  그러면 예를 들어서 뉴욕시를 선택했다는 특별한 이유가 있습니까? 예를 들어서 낙동강이잖아요. 그죠?  
  우리는 지자체가 낙동강 중심으로 되어 있습니다. 그죠?  
  그 낙동강을 어떻게 활용할 것인가, 그죠? ○총무과장 이병욱  예. 맞습니다.  
양기주 위원  그럼 뉴욕시도 나름대로 안에 강이 있습니까?  
○총무과장 이병욱  예. 뉴욕에도 지금 옆에 그 자유여신상부터 해갖고 그쪽 편에 강이 죽 있는 걸로 알고 있고 사실은 뭐 우리 위원님 말씀대로 낙동강 하면 또 강이 있는 쪽을 가서 또 여러 가지를 보고 와서 우리가 벤치마킹을 하는 것도 좋다고 생각합니다.  
양기주 위원  과장님 말씀대로 그렇다면 한강을 가야지, 한강.
  서울에, 한강의 기적이 일어났듯이 낙동강 기적을 일으켜야 되지 않겠습니까, 그죠?
  다음에 455페이지, 옆에 16번하고 27번 사하구대표단 자매결연도시 방문입니다. 그죠?    다른 성격입니까?  
○총무과장 이병욱  요거는 우리 아이들이 우리 자매결연도시에 우리 공무원뿐만 아니라 민간인 교류 때문에 왔다 갔다 한 그런 사항이 되겠습니다.  
양기주 위원  16번은 민간인 교류고 27번은 이제 공무원입니까?
○총무과장 이병욱  27번은 공무원 연수단 해가지고 우리 지금 단체, 간부들이 아니고 공무원들을 구성해 가지고 실무단이 왔다 갔다 하면서 서로서로의 교류 사항이라든지 배울 만한 벤치마킹 사항을 갖다가 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.  
양기주 위원  중국의 장안시입니까?
○총무과장 이병욱  예.
양기주 위원  그렇다면 방문단 이거 구성할 때 특별한 요건이 있습니까?  
  안 그러면은, 어떻게 구성하지요?  
○총무과장 이병욱  방문단은 지금 현재 국제교류 같은 경우에는 기획실에서 국제교류 업무를 담당하기 때문에 그쪽에서 추진을 하긴 하는데 통상 업무하고 관련이 있는 부서라든지 뭐 그런 분들을 위주로 해 가지고 각 부서별로 뽑아가지고 그다음에 다 기획실의 담당자하고 그렇게 가는 걸로 알고 있습니다.  
양기주 위원  그렇다면 예를 들어서 사하구의회 의원도 참가할 수 있다는 이야기입니까?
○총무과장 이병욱  필요하면 참가할 수 있을 거로 생각합니다.  
양기주 위원  그 예산은 어떻게 지급하죠?  
○총무과장 이병욱  예산은 국제교류화 기금으로 해갖고 기획실에서 집중 관리를 하고 있습니다. 그거는 한 번 더 자세한 거는 파악을 해 봐야 되겠습니다.  
양기주 위원  지난번 이야기는 사하구의회 의원은 참가할 수 없다, 그런 이야기를 내 들은 적이 있어요.  
○총무과장 이병욱  그거는 제가 한 번 더 파악을 해 보겠습니다.
양기주 위원  그래서 지적하는 것이고 이번에 언제입니까? 우리 구의원 한 분 참석하셨죠?  
○총무과장 이병욱  아, 그것까지는 제가 잘 파악을 못 했습니다.  
양기주 위원  예. 확인 한번 해보시고 제가 왜 이렇게 이야기하냐면은 이게 의회 교류가 아니고 지자체와 교류거든요.  
  의회는 별도로 우리가 교류할 수 있는 자매도시라든가 그 자매 그런 도시하고 우리하고도 결연을 가질 수는 있습니다, 협의하면은.
  그것은 별개의 문제라는 이야기죠. 그런 근거가 의원들도 참석할 수 있는 근거가 있는지 없는지 한 번 더 살펴봐 주시기 바라고요.
  그리고 459페이지, 부서별 소관 사항인데 지금 보니까 우리 현원이 한 사오십 명 정도 그죠? 작년에 비해가지고……
○총무과장 이병욱  예, 맞습니다.
양기주 위원  뭐 이유가 있습니까?  
○총무과장 이병욱  지금 올해 지금 9월 5일 자로 해 가지고 신규가 63명이 대거 우리 구, 부산시에서 우리 구로 발령을 받았습니다.  
  지금 아마 우리 구뿐만 아니라 다른 구도 지금 과원이 많을 건데 예전에는 사실은 결원이 많아서 구에서 시에 인원을 달라달라 했는데 시에서 적정 인원보다 플러스알파를 뽑아놨는데 지금 행안부 지침이 2년까지, 시험 치고 2년까지 대기를 할 수 있다가 1년으로 기간이 축소되는 바람에 시에서 부랴부랴 각 구․군별로 인원을 배치한 겁니다.  
양기주 위원  그렇다면 우리 63명을 부서별로 적정하게 안분, 배정을 했다고 보여지지만 지금 복지정책과에서 어떤 사업을 하고 있냐면은 사하경찰서와 연계해 가지고 아동학대 종합지원센터 동그라미라는 센터를 운영하고 있어요. 아시지요?  
○총무과장 이병욱  예.
양기주 위원  한번 혹시 가봤습니까?  
○총무과장 이병욱  가 보지는 못했습니다.  
양기주 위원  그래 지금 현재 우리 복지정책과 직원이 한 4명이 지금 3교대로 365일 근무를 하고 있습니다. 그래서 그분들이 고통이 많이 보여지고 있어요.  
  이런 부분도 한 번 더 우리 과장님께서 체크하셔 가지고 우리가 지원해 줄 수 있는 부분이 뭐가 있는지 파악 한번 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다. 한번 챙겨보겠습니다.
양기주 위원  그리고 한 가지만 더 하겠습니다.  
  별첨 자료 17페이지, 사하경찰서에 LED 간판 있죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  우리가 2022년돈가 저희 상임위에서 예산을 갖다 집행해 가지고 설치했습니다. 지금 기대 효과가 여러 가지 나와 있는데 한 1년간 운영해 보니까 사실 우리 주민들한테 어떤 도움이 있는지 없는지 한번 파악을 해 본 적 있습니까?  
○총무과장 이병욱  죄송하지만 효과의 파악은 안 해봤는데 사실 그 위치가 경찰서 사거리에 있다 보니까 지금 교통 체증이 많으면서 차가 많이 대기를 하고 있는 곳입니다.
  그러니까 지금 을숙도대교를 거쳐서 남항대교라든지 영도라든지 해운대로 가는 그런 차들도 잘 볼 수 있고 다대포에서 지금 괴정 쪽으로 갈 수 있는 그런 데서도 우리 각종 구정 홍보라든지 경찰의 치안에 대한 우리 주민들이 알아야 될 사항이라든지 그 효과는 어느 정도 나온다고 제가 판단하고 있습니다.  
양기주 위원  아니, 과장님이 판단할 것이 아니고……
○총무과장 이병욱  그거는 제가 실질적으로 이 효과에 대해서 아직까지 뭐 설문이라든지 요런 거는 안 해봐서, 근데 제가 생각하기로는 어느 정도는 그쪽에 사람, 차가 많이 다니고 그런 것도 있기 때문에 효과가 있지 않을까 생각합니다.  
양기주 위원  예. 지금 왜 이런 질문을 하느냐 하면은 그 당시 우리가 2억 5000인가 모르겠어요, 예산을.  
○총무과장 이병욱  예. 2억 600 정도 들었습니다.
양기주 위원  아, 그렇습니까? 자원을 했는데, 그 당시 필요성은 우리 위원님들께서도 인지를 하고 계셨고 공감해 주셨는데 장소 선택이 문제가 있었습니다. 그래서 지적하는 이야기거든요.
○총무과장 이병욱  아, 예.  
양기주 위원  그러면은 사실 금방 얘기했듯이 을숙도에서 감천 방향, 구평 방향으로 넘어가기 위해서 일시적인 정차는 하겠죠, 그죠?  
  그거 높아 가지고 안 보입니다. 지금 잘 안 보여요. 그래서 다시 한번 이 부분을 염두해 가지고 사하경찰서하고 협의해 가지고 다른 장소, 우리가 걸어가면서 볼 수 있는 우리 눈높이에, 높이 맞게끔 예를 들어서 한 2m 위로 한다든가 고 부분에 대해서 한번 검토해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  예. 알겠습니다.  
양기주 위원  이상입니다.  
○위원장 한정옥  강현식 위원님 질의하십시오.  
강현식 위원  양기주 위원님 질의에 추가 질의 드리겠습니다.  
  저도 사하경찰서 벽면 LED 말씀드리겠는데 이게 과장님은 효과가 있을 것이라 예상을 한다 말씀하셨지만 그때 당시하고 지금하고 또 사정이 많이 변했습니다. 을숙도 지하도가 개통이 되면서 사실 그게 그 구간이 혼잡한 구간이 아니게 됐거든요.  
  그때 사실 그 점을 우려해서 저도 그렇고 여기 계시는 위원님들이 많이 지적을 했던 것 같고 기왕 설치가 됐으니까 저도 이 결과에 대해서 말씀 좀 드리고 싶은데 사실은 그때 저희가 말씀드렸던 것 중에 하나가 구정 그리고 구의회에 대한 홍보물들이 많이 상영이 되도록 하겠다라고 말씀하셨었거든요, 그 당시는.
  근데 제가 그 지역에 저는 살고 있으니까 제가 본 바로는 한 번도 그걸 본 적이 없습니다. 혹시 우리 구청에서 그게 파악된 게 있나요? 몇 회 정도 우리 구정 홍보물이 나갔고, 구의회 홍보물이 나갔고 파악된 게 있습니까?  
○총무과장 이병욱  현재로서는 제가 미처 파악을 못 했습니다.  
강현식 위원  그러면 경찰서하고 같이 협업해 가지고 여기 표출 내용에 운영계획, 표출 내용에 보면 구정, 구의회 및 경찰 홍보 사항 그러면 구정과 구의회 홍보 사항은 전혀 안 들어갔다는 거네요?  
○총무과장 이병욱  구정 홍보는 우리가 각종 홍보를 할 때 우리 다대포라든지……
강현식 위원  아니, 여기 운영 계획에 구정 및 구의회 홍보 사항이 들어갔다 했으니까……
○총무과장 이병욱  예.  
강현식 위원  근데 몇 회인지도 파악도 안 됐다고 했잖아요.  
○총무과장 이병욱  예. 지금 현재……
강현식 위원  그럼 안 들어간 걸로 생각을 해야 되지 않나요?
○총무과장 이병욱  제가 정확하게 몇 회 몇 회를 말씀, 파악을 제대로 못 해서 말씀을 못 드리겠는데 우리가 구정에 대한 홍보를 할 때는 우리 LED가 있는 곳에는 다 협조를 공문을 보냅니다.  
강현식 위원  그렇죠. 사업비도 지금 800만 원이 매년, 매년이죠? 지출되고 있다는 말이죠?  
○총무과장 이병욱  예예. 연……
강현식 위원  설치비, 사업비도 계속 저희가 이렇게 나가고 있는데 그럼 저희 구정, 구의회 홍보물이 하나도 안 나갔다. 파악도 안 됐다. 그럼 설치만 해 주고 관리는 안 한다. 확인을 안 한다라고 생각할 수밖에 없죠.
○총무과장 이병욱  구정 홍보는 나가긴 나가는데 제가 몇 회 정도를 현재 지금……
강현식 위원  저는 본 적이 없거든요. 그래서 이게 확인을 하고 가야……
○총무과장 이병욱  그거는 한 번 더 확인해서 위원님께 별도로 한번 보고드리겠습니다.  
강현식 위원  네. 그러면 구의회 홍보물들도 마찬가지입니다. 몇 회 나가는지 파악을 꼭 해 주시고……
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.
○위원장 한정옥  과장님, 그거는 경찰서에서 의뢰하십시오. 몇 번 했는지 정확하게 파악하셔 갖고 우리 위원님들한테 설명해 주십시오.
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
강현식 위원  이게 그렇게 안 나간다면 구의회 우리 이게 사업비를 계속해서 줄 이유가 없습니다, 사실은.  
  서로 약속했던 내용인데, 협조를 구했던 내용이고 그런데도 자기들은 자기들 홍보만 하고 있다는 거잖아요. 물론 당연히 필요해서 하겠지만 저희들 몇 타임 넣어준다고 해서 크게 지장 될 거는 없을 것 같은 데도 이걸 안 해 주고 있다는 건 문제가 있어 보입니다. 확인을 꼭 해 주시고……
○총무과장 이병욱  이건 한번 확인해 보겠습니다.  
강현식 위원  그리고 업무현황보고 14페이지, 이거 제가 매년 지적하고 있습니다. 발전소주변지역 지원사업, 요거는 우리 위원회에서도 많이 지적이 됐던 사항이니까 과장님 처음 오셔 가지고 그 지적 사항들, 뭔지 다 아시죠?  
  저는 이 사업이 발전소주변지역의 주민들이 이 전력 사업이 정말 꼭 필요한 사업이구나라는 인식 개선을 통해서 발전소의 원활한 사업을 돕는다 요런 취지로 생각을 하고 있거든요.  
  그러면 주변에 사시는 우리 지역 주민들이 과연 뭘 원하는지 들어봐야 되는데 위원회를 하고 나면 맨날 정해진 사업으로 이게 맞습니까? 옳은가, 맞는가? 사업을 했으면 좋겠습니까? 안 했으면 좋겠습니까? 요거만 저희가 판단을 하는 거죠.  
  애초에 이걸 한 번도 어떤 사업이 필요한지 물어보진, 절차는 하나도 없거든요. 생략돼 있거든요.  
  요렇게 주민들하고 묻는 소통하는 절차가 필요해 보입니다. 이제 과장님 새로 오셨으니까, 충분히 내년에는 사업을 소통해서 사업을 선정해 주셨으면 좋겠고……
○총무과장 이병욱  예.  
강현식 위원  우리 위원회에서도 봤듯이 서구에 사업하고 우리 사하구 사업하고 너무나 차별이, 차별이 됩니다.  
  서구에 사업들은 매년 보면 새로운 아이디어를 통해서 새로운 사업들이 마구마구마구 등장하고 있는데 우리는 5년간 대동소이한 상태로 계속 반복되고 있거든요. 고거도 과장님이 새로 오셨으니까 꼭 챙겨봐 주시면 감사드리겠습니다.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
강현식 위원  내년에 기대하겠습니다.
○총무과장 이병욱  하여튼 발전 사업은 동에 의견이라든지 여러 가지 의견을 수렴해 가지고 꼭 필요한 사업으로 선정될 수 있도록……
강현식 위원  그리고 위원회에서도 충분히 검토하고 토의한 다음에 선정될 수 있도록 해 주십시오.  
  이게 결과물만 가져와 가지고 사업을 한다는, 계획서만 가져와 가지고 의결 받지 마시고요.  
○총무과장 이병욱  예. 일단 우리 강현식 위원님하고 우리 조재영 위원님께서 발전소 운영위원으로 계시니까 일단 어느 정도 취합된 의견을 우리도 내부적 검토해서 동이라든지 부서에서 받아 가지고 아, 요런 요런 사업이 조금 전에 말씀하셨듯이 늘 연례적으로 하는 그런 사업보다는 좀 더 주민들에게 실질적으로 혜택이 되는 그런 사업을 한번 발굴하도록 그래 하겠습니다.  
강현식 위원  예. 조재영 위원님이나 저나 요런 거를 사전에 들은 내용이 하나도 없습니다, 사업 선정되기 전에.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
강현식 위원  알겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 한정옥  윤보수 위원님 질의하십시오.  
윤보수 위원  과장님, 장시간 수고 많으십니다. 일단 저기 양기주 위원님 질의하신 거에 대해서 제가 보충적으로 설명을 좀 드릴게요, 과장님 오시기 전이어 가지고.  
  행정사무감사 책자 455페이지, 연번 16번, 사하구 대표단 자매결연도시 방문.  
  중국에 갔던 그 내용을 양기주 위원님께 질의를 하셨는데 어떤 문제가 있었냐 하면 그전 전임 과장님께서 계실 때 이렇게 의회도 어찌 됐든 선진지 견학을 갈 때 혹시라도 꼭 필요한 곳이 있으면 같이 갈 수 있냐라는 질문에 과장님이―속기록에 남아 있습니다.―안 됩니다. 딱 그 한 말씀 하셨었어요.  
  그럼에도 불구하고 유동철, 그 당시에 의장님이 안 가신다고 부의장님이 가셨던 거였고 저 같은 경우에도 전반기 운영위원장을 할 때 부서에서 요청을 했습니다. 그러니까 여 위원님 한 명, 야 위원님 한 분 해가지고 이게 어떤 예산을 확보하는 이런 문제가 있으니까 우리 위원님들 직접 가셔 가지고 직원들하고 같이 가서 현장도 보고 그다음에 의회에서 판단을 해줬으면 좋겠다고 부서장이 의견을 냈었고, 그 예산을 쓰려고 하다 보니까 저희 국외 출장 경비가 있어 가지고 거기서 예산을 빼서 쓸 수는 있더라고요, 횟수는 두 번이 갈 수가 있는데.  
  근데 그 비용이, 가는 곳이 비용이 너무 과다한 곳이어 가지고 거기를 가게 된다면 우리 의회에 가는 국외 연수를 갈 수가 없었었어요.  
  그래서 방법론을 찾았는데 어찌 됐든 유동철 부의장님 가실 때는 방법론이 있었는데도 불구하고 부서에서 강력히 안 됩니다 했던 부분은 조금 문제가 되지 않았나 하는 시점인 거고 앞으로도 무조건 안 된다는 거보다는 쟁점이 되는 곳 그리고 의회에서 통과를 할 때 뭔가 논란이 될 만한 곳, 지금 가까운 시일 내에 해상 풍력 예산도 도시위원회에 올라올 건데 그런 부분들은 의회 위원님들 설득할 때도 필요한 부분인 것 같아요. 그래서 과장님께서 같이 챙겨봐 주시면 좋을 것 같고요.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
윤보수 위원  그리고 오늘 아마 위원님들 질문이 많이 나오실 겁니다. 동사 신축 문제, 다음에 신청사 신축 문제, 이런 부분들이 지금 근 시일 내에 하기는 어렵겠지만 또 일 잘하시는 우리 과장님 오셨으니까 아마 조금 더 발전적인 방향으로 모색을 해 주시면 좋을 것 같고, 충분히 한정옥 위원장님 5분자유발언 그다음에 양기주 위원님 사하구청 대개조론 네 번을 아마 표시한 걸로 제가 알고 있는데 적극적으로 조금 더 업무가 바쁘시더라도 챙겨봐 주시고, 근 시일 내에 부탁드리고 싶은 것은 우리 신청사가 필요하고, 동사가 필요한 거는 모든 위원님들도 공감을 하고 있습니다.  
  그런데 제가 기획실에도 얘기를 했지만 우리 직원들이 지금 점심시간에 운동할 데가 없어 가지고 5층 대강당에서 뺑뺑이 돌고 있고요. 2청사에는 지금 급식소가 없어 가지고 밥 먹는 데가 사실은 어렵습니다. 특히 우리 신청사, 우리 당리동 구청사 같은 경우에는 주위에 식당가가 잘 형성이 되어 있어요. 근데 신평2동 같은 경우에 형성이 안 돼 있다 보니까 지속적인 민원이 들어오는데 큰 거는 큰 방향으로 진행을 하시고 중기, 장기로 가까운 것부터라도 과장님께서 움직여 주셔 가지고 어찌 됐듯 그 직원의 후생 복리가 따라줘야지만이 우리 위원님들도 같이 함께하고 또 사하구가 발전할 수 있다고 생각합니다. 꼭 좀 챙겨봐 주시기 바라고……
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
윤보수 위원  마지막으로 질의 좀 하겠습니다.  
  행정사무감사 책자 494페이지입니다. 업무보고 책자 15페이지고요. 같이 연계하도록 할게요.  
  일단 고향사랑기부제에 대해서 제가 질문을 하고 싶고, 여름에 특히 그 직원분들 나와서 다대포 해수욕장에서 땀 뻘뻘 흘리고 고생하신 부분에 있어서는 정말 존경하고 고생했다고 제가 조금 칭찬을 드리고 싶습니다.  
  업무보고 책자에는 고향사랑기부제 모금액이 7700만 원 되어 있고 행정무감사 책자 493페이지 맨 밑에 보시면 고향사랑기부금 모금 현황은 1600만 원이 되어 있습니다.  
  좀 차이가 있는 것 같은데 기부제는 돈을 받은 거고 기부금은 그 기부 물건을 주고 남은 금액을 말씀하시는 건가요, 혹시?  
○총무과장 이병욱  지금 행정사무감사 책자 493페이지에 있는 1600만 원 9월 기준 요거는 올해 1월부터 해가지고 9월까지의 현재 사실 누계가 1600만 원 정도 되는 그런 사항이며 그다음에 그……
윤보수 위원  업무보고 책자……
○총무과장 이병욱  뒤에 그 업무보고……
윤보수 위원  책자 15페이지에 7700만 원, 천천히 보시면……
○총무과장 이병욱  작년하고 올해하고 합쳐서 현재 남아있는 누계가 한 7700만 원 정도 된다고 이해해 주시면 되겠습니다.  
윤보수 위원  알겠습니다. 그럼 같은 책자인데도 불구하고 좀 알아보기 힘들게 돼 있는 부분은 다음에 하실 때는 조금 참고를 해 주시면 좋을 것 같고요.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
윤보수 위원  제가 궁극적으로 드리는 말씀은 고향사랑기부제가 사실은 물건이 조금 너무 덜한 것 같아요. 지금 책자 494페이지에 보더라도 사실은 꽃차, 전통장류, 시니어클럽 이거는 그냥 기본적으로 들어가는 저희 카테고리에 들어가는 것 같고, 결국은 고향사랑기부제가 활성화를 시키기 위해서는 두 가지거든요.  
  첫째는 홍보입니다. 특히 최근에는 우리 함평군까지 우리가 자매결연을 맺었는데 서로 도움도 주고 도움도 받고 그런데 고향사랑기부제가 사실은 엄청 간단하더라고요.  
  제가 오늘 아침에 출근을 하면서 검색을 해보니깐 불과 1초 만에 카카오로 로그인이 되고 10초 만에 클릭해 가지고 바로 위택스에 납부할 수 있도록 바로 뜨더라고 말입니다. 시스템적으론 상당히 편하게 돼 있어요.
  누구나 밥 먹으면서 저녁 자리에서 할 수 있는 일인데도 불구하고 이 효과를 잘 모르시는 것 같아요.  
  여기 계시는 분들이 대부분 자영업자 분들도 좀 많으시잖아요? 그러면 결국 5월 달에 소득세 신고를 하는데 어차피 소득세 50만 원 낼 거 고향사랑기부제 기부를 하게 되면 소득세도 10만 원 아낄 수도 있고, 물품도 3만 원 받아 갈 수가 있어요.  
  두 가지의 토끼를 잡을 수가 있는데도 불구하고 잘 모르니까 그리고 엄청 귀찮은 줄 아니까 못 하는데 홍보의 효과를 적극적으로 해 주시면 좋을 것 같고, 이제 물품 찾는 거는 과장님 역할인 것 같아요.  
○총무과장 이병욱  예.  
윤보수 위원  제가 영도에 한 번씩 이렇게 최근에 놀러 간 적이 있었는데 직접 가보지 못했지만 거기 삼진어묵이라고 오뎅을 만드는 공장이 있는데 지금은 이제 엄청난 블로그 리뷰가 많이 올라 올 정도로 활성화됐습니다.  
  근데 우리 지역에는 또 고래사어묵이라고 해서 나름 또 우리 지역에서 유명한 어묵 업체가 있고 부산시에서 유명한데 그런 업체를 넣으셔 가지고 어, 여기 있네? 그러면 이왕 3만 원 주고 살 바에야 보통 10만 원 기준으로 많이 하시니까 그냥 요거 10만 원 세액공제도 받고 3만 원짜리 물건을 사자 하는 그런 거 생각들을 할 수 있게 가르쳐 주셔야 돼요.  
  당장 우리 공무원 조직, 의회 조직부터 하셔가지고 특히 단체원들 같은 경우에도 그냥 주민자치회 자료, 통우회 자료 한 줄 이렇게 넘기는 거보다는 하는 방법도 설명을 해 주고 한 장짜리 두 장짜리로 해가지고 많은 주민들이, 구민들이 참여할 수 있도록 해 주셔야 될 것 같은데 과장님 생각은 어떠십니까?  
○총무과장 이병욱  예, 맞습니다. 지금 현재 사실 고향사랑기부제를 지금 기금을 모집하고 있는데 현재는 지금 사하구가 우리 부산에서 한 8위 정도로 그렇게 상위권에는 사실 안 들고 있습니다.  
  그래서 지금 위원님 말씀대로 홍보가 많이 필요하다고 생각하고 지금 물품 같은 경우에도 우리 사하구에서 제조된다든지 생산되는 그런 물품을 일단 우선적으로 우리가 선정하고 현재 있습니다. 있고, 올해 10월 달에는 지금 11개 품목, 19개의 종목에 대해서 또 새로 추가를 해가지고 이번에 물품을 좀 다양하게 만약에 고향사랑기부를 했는데 3만 원 상당의 상품을 받아 가려고 보니까 아, 너무 물건이 별로 없다, 다양하지 않다 이러면 사실 그분들도 뭐 다음부터는 기부를 하고 싶지 않을 마음이 있을 거니까……
윤보수 위원  네. 그렇게 해 주시고 물품이 어느 정도 안정화가 되면 그다음에는 새로운 콘텐츠도 찾아주셔야 될 거예요.  
  예를 들자면 화천에 산천어 축제도 고향사랑기부제 답례금으로 문화 포인트를 주거든요. 그런데 매진입니다. 갈 수가 없어요.  
  또 예를 들자면 모 문화회관에 축제를 하는데 가수가 유명한 가수가 오는 거예요. 그렇게 되니까 서로 돈 내고라도 가려고 하는 거예요. 그러면 우리 사하구 예산도 확보할 수 있는 반면에 어떤 고향사랑기부제 활성화도 시킬 수 있을 것 같으니까, 지금 이제 경제일자리과 쪽에 일을 맡겼으니까 주로 거기에 소통을 하시겠지만 앞으로는 이제 문화관광과나 을숙도문화회관까지 같이 하셔가지고, 어쨌든 이 기금이 생기면 결국은 우리 구민들한테도 좋은 혜택이 돌아가는 거니까 꼭 좀 챙겨봐서 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다. 잘 챙겨보도록 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  양기주 위원 질의하십시오.  
양기주 위원  과장님, 윤보수 위원님의 추가 질의 좀 하겠습니다.  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  먼저 고향사랑기부제 안 있습니까, 그죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  지금 뭔가를 특화를 시켜야 될 것 같아요. 예를 들자면은 어떤 특정 사업에 예를 들어서 이 기금을 쓰겠다. 그렇죠? 그러면은 관심 있는 분도 더 많이 기부할 것 같고, 어떻게 생각하십니까?  
○총무과장 이병욱  지금 우리 같은 경우 이번 같은 경우에는 우리가 고향사랑기부금을 사용하기 위해서 우리 공모를 했었습니다.
  공모를 해가지고 죽 심사를 해보니까, 공모를 받아 가지고 부서 검토를 거쳐 가지고 2건을 선정을 했는데 좀 전에 위원님 말씀하셨듯이 타 구·군에는 약간의 어느 특정 사업에 대해서 요 사업은 우리가 기금으로 운영하겠다고 해가지고 그 기금을 모집을 하니까 실질적으로 효과는, 구·군에서 하는 효과는 약간 뭐 한 10%도 안 된다는 그런 언론도 나온 예는 있습니다.  
  그래서 지금 우리 구 같은 경우에는 도시에 있는 구·군에서는 주민들의 각종 다양한 사업을 신청을 받아 가지고 부서 검토를 거쳐서 이 고향사랑기금을 현재 활용하고자 그렇게 하고 있습니다.  
양기주 위원  지금 타 지자체에서 성과를 내고 있는 지자체 있잖아요, 그죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  그거를 벤치마킹해 가지고 뭐 저희들 금방 2개 사업 선정해가 한다 하니까 그렇게 해 주시기 바라고요.  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  그리고 이게 고향사랑기부젠데 고향사랑납부제가 있어요. 들어본 적 있습니까? 없지요?  
○총무과장 이병욱  예.
양기주 위원  이거는 해외입니다. 이걸 벤치마킹해 가지고 대한민국에서는 행안부에서 고향사랑기부제로 이렇게 바꿨어요.  
  그러면 뭐냐, 고향사랑납부제를 하면은 지방세 재원이 확보됩니다. 국세는 안 되잖아, 그죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  그러면은 지방세를 갖다가 내가 내고 싶은 곳에 낸다는 얘기죠. 그죠?
  같은 취지입니다. 제가 이걸 조례를 만들려고 검토를 계속하고 있는데 이 조례를, 그건 또 안 되더라고요.
  아직까지 검토 중입니다. 요것도 우리 과장님께서 좀 심도 있게 30년 전 일본에서 시행하고 있었습니다. 많이 활성화되고 있어요.
  검토를 해가지고 한번 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  네. 한번 잘 챙겨보겠습니다.  
양기주 위원  그리고 이어서 한 가지만 더 하겠습니다. 금방 제가 자료를 배부해 드렸는데 한번 보시고 이 자료가 일본 동경도에 있는 도시마구청입니다, 구청.  
  1층에서 10층까지는 구청 관공서로 사용하고, 11층부터 48층까지는 아파트입니다.  
○총무과장 이병욱  네.  
양기주 위원  그래서 여기서 왜 설명을 하냐 하면은 지금 우리도 공공청사 건립 설치 운영 조례가 2023년도 12월에 공포되었습니다. 그죠?  
○총무과장 이병욱  예.  
양기주 위원  지금 보면은 공공청사 기금이 20년 동안 43억 뭐 몇천만 원 모였어요. 그죠?  
  그래 1년에 2억 정도 기금 마련했다는 이야기입니다. 이렇게 마련해 가지고 우리 사하구청, 45년 된 사하구청을 지을 수 있겠습니까? 그렇죠?  
○총무과장 이병욱  예, 맞습니다.  
양기주 위원  지금 왜 본 위원이 주장을 하느냐 하면은 2018년도 12월에 주장을 했었습니다. 그러면 우리 신혼부부, 청년 예를 들어서 이 아파트에 입주한다 하면은, 그죠?
  청년 실업률 유출도 막을 수 있고, 임대료 무상, 10년 동안 관리비만 받겠다, 얼마나 좋습니까?  
  이런 지자체 대한민국 최초로 이거 만들어 내야 된다 이거죠, 사하구가.  
  과장님께서 조금 참고를 하셔가지고 적극적으로 재무과, 기획실 협업해 가지고 청장님한테 건의 좀 해 주세요. 가능하겠습니까?
○총무과장 이병욱  예. 오늘 우리 행감에서 위원님께서 말씀하신 거는 향후에는 사실은 이런 방향으로 나가야 된다는 걸 일단 말씀을 드리겠습니다.  
양기주 위원  예. 감사합니다.  
○위원장 한정옥  질의하실 위원님…… 이임선 위원님 질의하십시오.  
이임선 위원  수고하십니다, 과장님.  
○총무과장 이병욱  예.  
이임선 위원  저는 452페이지에 의원 5분발언 현황 및 추진 상황에 대해서 궁금한 게 있어서요. 이거 앞전에 5분발언 할 때도 느낀 거지만 저도 이게 을숙도대로를 중심으로 해서 장림과 신평2동이 나뉘는 줄 알았는데 그게 아니더라고요?  
○총무과장 이병욱  예.  
이임선 위원  그래서 좀 애매하게 나눠져 있는 부분들도 있어서 거기에 대해서 귀 기울여 들었었는데 여기 보면 추진사항 및 향후계획에 대상지역 사업장과 구의회, 신평2동·장림2동 주민 의견 수렴이라고 하셨는데 여기 의견 수렴을 하신 후에 뭐 반대가 나온겁니까, 이거는?  
○총무과장 이병욱  예. 지금 우리 행정구역 같은 경우에는 동별로 약간 미묘한 게 많습니다.  
  지금 우리 위원님 5분발언이 올해 또 1월 달에 있었는데 2017년도부터 해가지고 지속적으로 이 구역은 장림으로 해야 된다, 또 신평2동 쪽에서는 안 된다 그래 가지고 사실 행정구역을 개편하려 하면은 지금 우리 「지방자치법」에 시행령에 관 관계 동이, 1개 동이 합의가 됐을 때는 행정구역을 개편할 수 있다. 그 나머지에는 우리가 건물이 하나 있는데 이 건물의 반은 이 동, 반은 저 동 이렇게 명백하게 그래 돼 있을 경우 몇 가지 사유 빼고는 관할 동까지 동끼리 서로 합의가 돼야 되는 사항인데 지금 서로의 이해관계가……
이임선 위원  반대의 이유가 그럼 구체적으로 뭐가 있습니까?  
○총무과장 이병욱  반대 이유는 뭐 저도 정확하게는 모르겠는데 장림 쪽에서는 요쪽에가 장림유수지고 이렇기 때문에 장림으로 들어가 있다. 신평2동 같은 경우에는 사실 또 신평에도 어촌계가 있습니다. 어촌계가 있고 이 어촌계를 지금 현재 어민들이 그쪽에 또 배도 대고 있는데 이 어촌계와 장림 어촌계 그다음에 장림 주민하고 또 여러 가지 옆에 그쪽에 있는 사업장에도 설문을 알아 봤을 때는 사업장에서도 반대를 하거든요.
  사업장하고 동하고 지금 또 구의원님들도 또 일부 반대·찬성 이렇게 나누니까 사실은 이게 합의가 안 되면은 행정구역 자체의 개편이 좀 힘듭니다.  
이임선 위원  아, 구의회 찬성·반대도 물었습니까? 저는 기억이 없는 것 같아서……
○총무과장 이병욱  그 관할에 있는…… 거기도 물어서 요게 조금 조심스럽습니다.  
이임선 위원  그러니까 보통 이렇게 주변에서 느끼기에는 당연히 을숙도대교를 중심으로 나뉜다고 생각하는 사람이 제가 볼 때 대부분일 것 같거든요.  
  근데 이게 반대를 한다고 하시니까 그게 조금 의아하고요. 그러면 경계 대상 검토 기준에 해당되지 않는다고 하셨는데 이거는 기준은 또 어떻게 되는 겁니까?  
○총무과장 이병욱  지금 경계 대상 검토 기준은 지금 우리 시행령 한 4조에 보면은 관계 동이 관할 구역과 주민생활권의 불일치를 해소하기 위해 경계 변경에 합의한 경우, 딱 이렇게 명시가 나와 있습니다.  
  나머지는 우리가 재개발, 재건축이라든지 무슨 뭐 하나의 개발 사업으로 해서 지금 2개 동에 걸쳐서 큰 산지를 개발해 가지고 요게 나눠졌을 때 요럴 때에는 경계 구역을 합칠 수 있는 그런 근거가 되는데 나머지 같은 경우에는 요런 조항이 있어서 우리가 합의를 여러 군데 2017년도부터 아마 계속 지속되어 온 문제라서 쭉 추진을 했는데도 이게 합의가 조금 어려운 그런 사항이 되겠습니다.  
이임선 위원  알겠습니다. 이상입니다.  
정삼균 위원  다 하셨어요?  
○위원장 한정옥  정삼균 위원님 질의하십시오.  
정삼균 위원  질문 한번 하려니까 참 오래 걸리네요. 과장님, 책자는 보실 필요 없고……
○총무과장 이병욱  예.  
정삼균 위원  요청 사항만 간단하게 갈게요. 자원봉사센터 지금 1개 센터에다 6개 캠프 있는 거 조금 신경 써 주십사, 왜냐하면 지금 자원봉사자들 앞으로 한 10년 이후 되면은 없어집니다. 지금 고령화 돼 가지고 이분들이 안 하면 자원봉사 할 사람들 없어요.
  좀 더 이분들이 열의를 가지고 할 수 있도록 해 주시고……
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
정삼균 위원  그다음에 P14 책자인데 자랑스러운 구민상 이거 좀 세밀하게 해서 떨어진 사람들 불평불만이 안 나오게, 지금 뭐 이번에도 하나 추가해 가지고 하는 것 같은데 그게 뭐 어떤 큰 혜택이 있는 것도 아닌데 사람들이 떨어지고 나면 상당히 불만을 제기를 하더라고. 그거 조금 신중을 기해 주시고……
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다.  
정삼균 위원  그다음에 우수회원 우리 해외 견학 2개 팀 가는 거, 이게 관광성보다는 사실은 가서 업무적으로 벤치마킹을 해가지고 와 가지고 우리 구에 적극 행정에 참여할 수 있는 나라를 선정해 주는 게 좋겠다. 그런 걸 갈 때 해외에 선진지 견학은 꼭 그런 필요성이, 아까도 이야기 한번 나왔는데 그런 필요성에 의해서 가는 거지 그냥 관광하러 가는 건 아닌 거, 그거는 조금 참고해 주십사, 그다음에 복무 관리를 참 이게 조심스러운 건데 이거 조금 총무과에서 신경을 써주셔야 되겠다.  
○총무과장 이병욱  예.  
정삼균 위원  며칠 전에 감사실에 이야기했는데 우리가 근무시간이 9시에 출근하는 게 아니고 9시 되면은 모든 업무를 준비해가 땅 하면 업무를 시작하는 시간입니다.  
○총무과장 이병욱  네.  
정삼균 위원  잘못 생각하고 9시에 정문에 딱 통과하는 시간을 9시로 출근 시간을 규정하는 사람들이 있던데 그거는 조금 지속적인 관찰을 해 주십사, 그다음에 이게 사실은 현장관리부서에 지금 기피하는 부서들이 많은데 그런 데 있는 분들은 승진할 때 이런 거 가점을 좀 부여한다, 가점보다는 우대해 줄 수 있는, 실지는 지금 다 어디든지 가면 회사나 관공서나 트리플린이라 해가지고 기획실, 감사실, 총무과 이런 데서 우수 승진들이 많이 나오는데 조금 현업부서에도 소외되지 않도록 인사할 때, 총무과장님이니까 참고를 해 주십사 하고 내가 요청 사항 몇 가지 부탁드립니다.  
  오늘 너무 장시간 이렇게 해가지고 수고 하셨습니다.  
○총무과장 이병욱  예. 말씀하신 거는 한 번 더 잘 챙겨보도록 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  정삼균 위원님 빨리 끝내 주셨네요.  
  조재영 위원님…… 질의하실 위원 없습니까?  
송샘 위원  있습니다.  
조재영 위원  안 하려 했는데……
○위원장 한정옥  조재영 위원님 질의하십시오
조재영 위원  과장님, 반갑습니다. 자율방범대 운영 및 지원 여기 보니까 특별자율방범대가 뭐 하는 것입니까?  
○총무과장 이병욱  이 특별자율방범대는 지금 신평1동에 강동병원 앞쪽에 보면은 약간 공원처럼 되어 있는 곳이 있습니다.  
  요쪽에 좀, 그쪽에 있는 주민들이 쉴 데가 사실은 많이 없으니까 여기 오셔서 그냥 쉬는 거는 좋은데 술을 드시고 담배라든지 여러 가지 또 싸움도 나고 이래서 그쪽에는 우리 좀 특별자율방범대 구역으로 지정해 가지고 사람들을 좀 계도한다든지 그렇게 하고 있습니다.  
조재영 위원  그러면 다른 지역에는 없고 신평에만 있는 겁니까?  
○총무과장 이병욱  예. 현재로서는 신평1동에 있습니다.  
조재영 위원  제가 자율방범대라 가지고 아까 전에 송샘 위원이 한 거 그거 호각인가 뭔가 이거 반짝반짝하는 거 저도 받아갖고 가지고 있습니다. 어깨 차고 다니는 겁니다, 그거.  
  보니까 좀 비싸게 보이기는 보이던데 이거 달고 또 이것도 들고 뭐 그런 식으로 하는 거 같더라고요, 보니까.
  그것도 한번 나가면은 또 요새는 하루 1만 5000원인가 돈도 주고 하더라고요. 맞습니까?  
○총무과장 이병욱  네. 지금 자율방범 청년회에서 개별법이 새로 생겨가지고 지원할 수 있도록……
조재영 위원  이번에 생긴 겁니까, 그런 법이?
○총무과장 이병욱  2023년도에 개별법으로 해서 청년회 자율방범대에 지원할 수 있는 근거가 생겼습니다.  
  그래서 아마 그 돈으로 운영할 수 있는 물품을 구입해서 아마 지금 위원님도 청년회 가입이 돼 있으셔서 받으신 걸로 알고 있습니다.  
송샘 위원  청년은 아닌 것 같은데……
    (웃음소리)
조재영 위원  인원이 없다 보니까 뭐 가입이 되어 있는 것 같습니다. 일단 이상입니다. ○송샘 위원  제가 짧게 자료 제출 하나만 좀 요청을 드리겠습니다.  
  아까 제가 말씀드렸던 23년도 자료인데 새마을, 자총, 바르게, 청년회 보조금 본인들 사용, 정산 내역을 좀 요청, 23년도 거, 이상입니다.  
○총무과장 이병욱  새마을, 자총, 바르게, 청년회 말씀하시는 겁니까? 예. 알겠습니다.  
○위원장 한정옥  우리가 총무과는 원래 할 일이 많아서 더 이상 우리 위원님 하실 말씀이 많아도 또 시간이 이렇게 돼서 좀 많이 봐주는 것 같습니다.  
○총무과장 이병욱  네. 감사합니다.  
○위원장 한정옥  저도 간단간단하게 몇 가지만 하겠습니다. 저도 공부를 해왔기 때문에 궁금한 거, 우리 앞서 위원님들이 다 말씀하셨지마는 금방 송샘 위원이 말씀하신 사회단체 보조금은 시비입니까, 구비입니까?  
○총무과장 이병욱  구비입니다.  
○위원장 한정옥  순수 구비입니까?  
○총무과장 이병욱  예.  
○위원장 한정옥  근데 그 내용을 잘 알고 단체들이 써야 되는데 구비를 받으면서 그 단체들은 당연히 구청장이 주는 줄 알아요.
  그래서 구청장이 뭐 말하면 다 들어주고 뭐 그렇게 해요. 그러다 보니까 야당의 의원들은 뭘 부탁하면 안 해요.  
  하지도 않지만, 그렇게 잘못된 생각을 갖고 있기 때문에 이 예산이 사하구를 위해서 자기 단체를 위해서 활동하는 거지 누구로부터 돈을 받아서 하기 때문에 그쪽 말만 듣고 이렇게 하는 그걸 교육을 좀 시켜줬으면 좋겠고, 그리고 매스컴도 한번 탄 적이 있는데, 꼭 그래 한쪽에만 이런 것도 있습니다.  
  그런 거 교육시켜 줬으면 좋겠고 통장, 통장들도 똑같습니다. 통장들도 여비가 나가는 걸 받으면서 통장들도 그런 생각을 간혹 하시는 분들이 계십니다.  
  바로잡아 주시고 꼭 선거 때만 되면 통장 직을 숨기고라서라도 가서 운동을 하시는 분도 계시고 하지 말라고 그렇게 해도 그렇게 노골적으로 하신 분이 계십니다.  
  그것도 좀 교육을 철저히 시켜주시고, 통장 연한이 지금 무한정입니까?  
○총무과장 이병욱  지금 특별하게 제한은 없고 68세가 되면 공개모집을 통해서 일단은 통장을 선발하고 있습니다.  
○위원장 한정옥  왜냐하면 통장이 이제 여비를 좀 많이 주다 보니까 하실 분들이 많아요. 그렇기 때문에 장기간 하시는 분들은 벌써 매너리즘에 빠져갖고 다 알아서, 오히려 더 지역의 보안관입니다, 오히려.  
  그런 걸 순수하게 일할 수 있는 그런 계기도 만들어줬으면 좋겠고 부탁합니다.
  그리고 우리 아까 윤보수 위원님이 궁금하신 거 자매결연도시 방문한 거 청장님 방문한 거 그 당시 부의장 자격으로 유동철 의원님이 다녀오셨죠?
  유동철 의원님이 자비로 자기 돈 들여갖고, 청장님 가자 해서 자비로 그래 간 걸로 알고 있습니다.  
  혹시 오해가 될까 싶어서……
윤보수 위원  아닙니다. 처음에 이제 의장님은 자비를 내라고 하니까 정확하게 말해서 자비를 낼 거면 안 간다고 말씀하셨고 부의장님은 자비로 내야 된다고 제가 말씀을 드렸는데 처음에는 OK 하셨어요. OK 하셨는데 그래도 우리 기관장으로 가시기 때문에 기존에 있는 직원들 비용에 있어서 가지고는 한 분 더 가는 자리여가지고 가능하다고 생각을 했고 또 만약에 어쨌든 기관장 입장이기 때문에 우리 의회 입장에서는 70만 원 정도 비행기 티켓값은 우리가 이렇게 할 수 있다고 생각을 해서 자부담 내지는 않고 그렇게 정리하였습니다. 이상입니다.
○위원장 한정옥  그렇습니까? 아, 그거는 좀 정확하게 파악해 주시기 바랍니다.
○총무과장 이병욱  예예.
○위원장 한정옥  확실하게 우리 예산을 갖고 왔는지 아니면 쓸 수 없는 예산을 그냥 우리 방금 우리 윤보수 위원님 말씀하신 대로 그렇게 했는지 그거는 정확하게 파악을 해 주셔갖고 만약에 그래 갔다면 또 그거는 어떤 주의 조치가 내려져야 되는지는 잘 모르겠습니다마는 그거는 주무 부처에, 간 부처에서 한번 알아 보십시오.  
○총무과장 이병욱  네. 한번 알아보겠습니다.  
○위원장 한정옥  그리고 자유총연맹에서 다대포 해수욕, 여름만 되면 해수욕 관리를 하는가 봐요. 그런데 거기서 나오는 이익금을 분배 과정에서 굉장히 다툼이 많답니다.  
  그것도 그걸 그렇게 해야 되는 거지, 누가 더 많이 먹고 뭐 어떤 사람이 또 작게 돌아오고 이래서 다툼이 많으니까 그것도 한번 살펴봐 주십시오.  
  그렇게 해도 되는 건지, 그 돈을 갖고 마 누구 마음대로 써도 되는 건지 어떻게 쓰이는지 그것도 한번 알아봐 주시고요.
  그리고 우리 송샘 위원이 달집태우기에 그래도 옛날에는 다들 순수하게 그 지역의 안녕을 빈다고 했는데 저도 참여하다 보니까 점점 커지고 있더라고요.  
  그러면 거기를 1동, 2동 하는 걸 놔두고 그거 전통문화를 받아들여 갖고 다대포에서 하는 거는 이쪽 갑의 주민들도 많이 가더라고.  
  그러면 그게 한 해 액운을 태운다고 막 속옷도 갖다 넣고 이런 게 있어요. 민속 무속신앙이지마는 그래도 우리가 안녕을 빌려고 가는데 그러면 우리 사하구가 주관해서 오히려 전통문화로 받아들이는가 어떤가 그것도 한번 제안해 봅니다.
○총무과장 이병욱  예. 알겠습니다.  
○위원장 한정옥  그렇기 때문에 그리고 우리가 총무위원회 할 게 너무 많지만 어쨌든 우리가 원하는 바는 다 같고 생각하는 바는 다 같았으니까 받아들여 갖고 앞으로 우리 총무과장께서 근무하시는 데 참조 많이 해 주시기 바랍니다.  
○총무과장 이병욱  예, 알겠습니다. 오늘 위원님들이 말씀하신 것 잘 새겨 듣도록 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 총무과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.  
  이병욱 총무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많았습니다.  
  원활한 감사 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 합니다. 감사중지를 선포합니다.  
(11시28분 감사중지)

(11시30분 감사계속)

한정옥 위원  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.
  박은미 체육홍보과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.  
  지금부터 체육홍보과 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다.  
  먼저 증인 선서를 하겠습니다.  
  증인 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.  
  만약 증인이 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 관련 규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다.  
  선서 방법은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서한 후 선서문에 서명을 하고 본 위원장에게 제출해 주시면 됩니다.  
  그러면 박은미 체육홍보과장님께서는 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.  
○체육홍보과장 박은미  “선서, 본인은 사하구의회 행정사무감사에 증인으로 출석하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.”
2024년 11월 27일

체육홍보과장 박은미

○위원장 한정옥  다음은 업무보고 순서입니다. 과장님께서는 소속 계장을 소개한 후 보고를 해 주시기 바랍니다.  
○체육홍보과장 박은미  반갑습니다. 체육 홍보과장 박은미입니다.  
  평소 구정 업무추진에 많은 관심을 가져주시고 특히 체육홍보과 현안 업무추진에 협조해 주시는 한정옥 위원장님과 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.  
  보고에 앞서 먼저 우리 부서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.  
  백욱준 체육지원계장입니다.  
  전대일 시설운영계장입니다.  
  안순주 홍보계장입니다.  
    (인사)
  그럼 지금부터 2024년 업무실적을 보고해 드리겠습니다.  
  21페이지입니다.  
  첫 번째, 다양한 체육시설 지원 및 생활체육 시설 기반 강화입니다.  
  먼저 생활체육 진흥사업 지원입니다.  
  매년 생활체육의 거점인 사하구체육회에 운영비를 지원하고 있습니다.  
  올해 시장기 체육대회 5개 종목에 3330만 원을 지원하였고 10월 6일에 개최된 제35회 부산시민 체육대축전에 우리 구가 종합우승을 달성하였습니다.  
  구청장배 동호인 체육대회 12개 종목에 7000만 원, 또한 관내 중학교 운동부와 관내 유소년 축구단의 훈련용품 등으로 1500만 원을 지원하였습니다.  
  다음 맞춤형 생활체육교실 운영 지원입니다. 우리 구는 다양한 세대의 구민에게 스포츠를 보급하고 운동을 통해 건강을 증진시키기 위해 남녀노소 모두가 참여할 수 있는 생활체육 무료 교실에 165명이 참여하였고 관내 어르신들이 참여하는 장수체육대학에 79명이 참여하였습니다.  
  어린이 해양스포츠, 가족 단위 해양스포츠인 서핑, 제트스키 참여에 640만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 구민 수요에 맞춰 프로그램을 지속적으로 지원하겠습니다.  
  다음 22페이지입니다.  
  동네 체육시설 설치 및 유지 관리를 위해 주 이용자인 동별 안전 지킴이단의 상시 점검을 통하여 노후 불량 시설은 즉시 정비하고 있으며 관내 52개소의 체육시설에 대해 상하반기 나누어 일제점검을 시행하고 있습니다.  
  또한 신규지 장림 경동메르빌 1개소에 조성하였고 하단유수지 등 3개소는 재조성하였습니다.  
  다음 사하구 정구팀 운영입니다.  
  1992년에 창단된 오랜 전통을 가지고 있는 팀으로 현재 감독 1명, 선수 6명으로 구성되어 있습니다.  
  매년 각종 대회의 수상을 휩쓸고 있으며 올해도 제102회 동아일보기 개인복식 1등 등 출전한 대회에 모두 시상대에 오르는 기염을 토하며 우리 구 위상을 드높였습니다.  
  다음 23페이지입니다.  
  해양경찰정비창 체육시설 지역주민 개방 확대 추진입니다.  
  11월 15일 해양경찰정비창과 업무협약을 체결하고 해양경찰정비창 내 체육시설을 지역주민에게 확대 개방하기로 하였으며, 약 6000만 원의 예산을 투입해 배드민턴장, 헬스장, 탁구장과 실외 테니스장의 보수 공사를 마쳤고 12월부터 체육시설 운영 시간도 확대하여 개방됩니다.  
  다음 스포츠강좌 이용권 사업 운영입니다.  
  기초수급 및 차상위 계층 등 저소득 가구와 유청소년들에게 월 10만 원을 지원하여 전국 스포츠강좌 등록 업체를 이용하며 10월 기준 집행률 73%를 달성했습니다.  
  이는 부산 내 최고 수준입니다.  
  24페이지입니다.  
  두 번째, 공공체육시설 활성화를 위한 시설 운영 관리 강화입니다.  
  국민체육센터는 현재 노후화된 시설을 개보수하고자 특교세에 10억 및 구비 3억 3300만 원을 투입하여 리모델링 및 운동기구를 교체 중이며 올해까지 공사를 조속히 진행하여 내년 1월 초에 개관 예정입니다.  
  서부산 장애인스포츠센터는 장애인 프로그램으로 수영, 일대일 PT, 장애인 특수체육 등으로 이용률이 점차 증가하고 있으며 총회원 2만 3339명 중 장애인 회원 3194명으로 13.7%를 차지하고 있습니다.  
  다음은 올 초에 개관한 을숙도 다목적 실내생활체육관은 막 구조물 설치 후 시범운영을 거쳐 올해 5월 1일부터 구 직영으로 운영 중입니다.  
  이용객은 월 평균 4000명, 월 수입 2500만 원 정도이며 운영 개선 사항으로 전용 온라인 예약 시스템을 구축하여 공공성과 투명성을 높이고 휴게실 신설 및 샤워실 등을 리모델링하여 이용객의 편의를 증진시켰습니다.  
  다음 25페이지입니다.  
  올해 노후 체육시설 개보수 및 유지 관리를 위하여 을숙도 다목적 실내생활체육관 시설개선에 6600만 원, 을숙도 축구장 보수에 1000만 원, 다대포 다목적 잔디 구장 보수 및 바닥 정비에 7400만 원, 다대포 레포츠광장 산책로 정비에 1억 3100만 원이 소요되었습니다.  
  내년에도 노후 체육시설의 지속적인 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.  
  다음 26페이지입니다.  
  세 번째, 소통하고 참여하는 구정 홍보 사업입니다.  
  먼저 내고장사하는 구정의 주요 시책, 의정소식, 생활문화 정보 및 상식 등 구민의 눈높이에 맞춰 사하구 소식을 전하기 위해 월 7만 5000부를 발행하여 행정복지센터, 유관기관 등에 배부하여 모든 구민이 구정 정보를 쉽게 접근할 수 있도록 노력하고 있습니다.  
  또한 구정 발전을 위해 활동적이고 적극적인 봉사자로 구보 발행에 관심을 가진 구민을 명예기자로 임명하여 지역 소식 발굴, 제보, 취재, 보도 지원하는 등을 통해 구민 참여기사를 게재하고 있으며 이를 통해 구민과의 소통을 강화하고 구정에 대한 참여와 관심을 더욱 촉진하는 중요한 역할을 하고 있습니다.  
  다음은 다양한 SNS 채널을 통한 구정 홍보입니다. 우리 구에서는 인스타그램 등 5개 SNS 매체를 활용하여 구정 정보를 구민들에게 보다 빠르고 효율적으로 전달하고 있습니다. 또한 10명의 내국인과 5명의 외국인으로 구성된 SNS 서포터즈가 활동하고 있으며 이들은 구정 정보를 공유하고 소통하는 중요한 역할을 하고 있어 서포터즈를 통해 구정에 대한 관심과 참여를 유도하고 있습니다.  
  끝으로 다양한 언론매체를 활용하여 구정을 널리 알리고 있습니다. 8개 출입 언론사와 22개 인터넷 뉴스 매체를 통해 745건의 보도 자료를 배포하였으며 이를 통해 총 2104건의 언론보도를 이끌어냈습니다. 구정에 대한 언론의 관심을 높이고 구민들에게 신뢰성 있는 정보를 제공하고 있습니다.  
  앞으로도 구정 홍보 활동에 있어 구민들이 쉽게 접근하고 참여할 수 있도록 다양한 형태의 콘텐츠를 개발하고 SNS와 언론을 적극 활용하여 구정 소식을 빠르고 정확하게 전달하도록 노력하겠습니다.  
  이상 체육홍보과 2024년 업무실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.  

  (참조)
   2024년도 업무추진 실적
(체육홍보과)

(부록에 실음)


○위원장 한정옥  과장님 수고 많았습니다.  
  다음은 질의 답변 순서입니다.  
  감사의 효율적인 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답식으로 하겠습니다.  
  답변 중 담당 계장이나 직원이 답변할 경우에는 먼저 발언허가를 받은 후 발언대에 나와 소속, 직·성명을 정확히 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다.  
  체육홍보과 소관 감사자료 책자 495페이지에서 568페이지까지 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.  
  양기주 위원님 질의하십시오.  
양기주 위원  과장님, 수고 많습니다. 양기주 위원입니다.  
  책자 504페이지, 수의계약 건입니다.  
  첫 번째, 사하구 국민체육센터 태양광발전설비 철거공사 건인데 이거 태양광발전설비가 뭐 수명이 다 됐습니까? 왜 철거를 합니까?  
○체육홍보과장 박은미  아니……
양기주 위원  필요성이 없어졌어요?  
○체육홍보과장 박은미  네. 이게 설치가 2015년도 7월 15일 날 설치가 됐는데 고장 및 태풍 등으로 인해서 파손이 많이 되고 장기간 방치돼 가지고 철거해야 돼서 시행이 됐습니다.  
양기주 위원  혹시 그 당시 설치 비용은 아십니까?  
○체육홍보과장 박은미  설치 비용은 지금 적어 놓은 게 없습니다.  
양기주 위원  지금 신생에너지 대안으로써 태양광발전소를 보급하고 있는데 지난 정부에서, 그렇다면 이게 막대한 예산을 들여가지고 또 지금 현시점에서 여러 가지 문제점이 발생하다 보니 또 철거를 하고, 그죠? 다시 설치할 계획은 있습니까?  
○체육홍보과장 박은미  계획은 없습니다.
  이게 하자 보수 3년 및 처분 제한 기간 5년이 경과돼서 철거를 했는데 그게 크게 전기 요금도 절약되는 게 아니라 가지고 다시 설치할 계획은 없습니다.  
양기주 위원  예. 그럼 이 수의계약은 뭐 여성장애인 업체입니까?  
○체육홍보과장 박은미  네. 여성, 5000만 원 넘는 거는 여성 업체입니다.  
양기주 위원  이어서 540페이지, 국민체육센터 제반 운영에 대해 가지고 감천, 지금 위수탁 계약이 지금 어째 돼 있습니까? 지금 현재 리모델링하고 있는 중이죠?  
○체육홍보과장 박은미  네. 리모델링에 들어가 있고 위탁기간이 8월 달로 끝나서 9월 달부터 9월, 10월, 11월, 12월까지 리모델링 공사 중이고 1월에 재개관합니다.  
양기주 위원  그러면 수탁자가 선정됐다는 이야기입니까?  
○체육홍보과장 박은미  예. 수탁자가 선정됐습니다. 사단법인 사하스포츠클럽입니다.  
양기주 위원  그 사단법인 사하스포츠클럽이 지난번에도 했었죠?  
○체육홍보과장 박은미  네. 했고……
양기주 위원  그럼 재위탁 되는 겁니까?  
○체육홍보과장 박은미  아닙니다. 공개 모집해 가지고 2개 업체가 들어왔고 1개 업체는 중구스포츠클럽에서 들어왔고 사하스포츠클럽 2개 업체가 들어왔습니다.  
양기주 위원  그러면 사하스포츠클럽이 요번에 선정됐다. 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
양기주 위원  예를 들어서 임원진 구성은 사하스포츠클럽에 증감이 있겠지만 그 의거거해 가지고 하겠죠. 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  네. 이사회에서……
양기주 위원  이번에 임원진 구성을 어떻게 했는지, 뭐 거론은 안 해도 됩니다.  
○체육홍보과장 박은미  네네.  
양기주 위원  예를 들어서 지금 감천 국민체육센터나 서부산 장애인스포츠센터나 항상 예산, 저희들이 위수탁 계약은 어떻게, 약관들이 어떻게 정해져 있는가 모르겠지만 1년에 6억씩, 약 6억씩, 그죠? 우리 사하 구비가 들어가고 있죠. 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  서부산 장애인센터 6억 들어가고 있습니다.  
양기주 위원  그러면 이런 부분을 예를 들어서 수의 위탁 계약할 때, 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  하나씩 꼼꼼히 챙겨 가지고 자기들도 수탁자도 사업성이 없으면은, 그죠? 공모 신청 안 할 것이고, 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  그렇다 보니까 사하구에서 6억 정도 지원해 주니까 쉽게 쉽게 공모를 하고 쉽게 쉽게 운영을 하는 거 아니냐, 그래 보인다, 이거죠.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
양기주 위원  그죠?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  이용하는 분들한테 예를 들어서 쿠폰으로 6억을 지급해 주면은, 그죠? 얼마든지 사람들이 이용할 수 있을 것 같기도 한데, 요런 부분에 있어 가지고 좀 세심하게, 꼼꼼하게 한 번 더 내년에 예를 들어서 예산을 편성해 가지고 비용추계를 한번 해봤으면 싶어요.  
○체육홍보과장 박은미  아, 예.  
양기주 위원  요번에 한 거 500만 원 들어와 한 것 같은데……
○체육홍보과장 박은미  네. 했습니다.  
양기주 위원  그 500만 원 보니까 그냥 막 자료 몇 개 가져온 것 같아요.  
○체육홍보과장 박은미  예예. 하고 있습니다.  
양기주 위원  그렇죠?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  조금 더 비용이 들더라도, 그죠? 심도 있게 체계적으로 지금까지 문제점이 뭐가 있었으며, 앞으로 어떻게 할 것인가를 갖다가 구체적으로 예산이 좀 들더라도 그런 게 필요하다 보여집니다.  
  예를 들어서 지난번에 감천에 국민체육센터에 임원진 구성에 있어 가지고 임원진 아니고 운영면에 있어 가지고 상임위 감사가 있었어요.  
○체육홍보과장 박은미  네. 있습니다.  
양기주 위원  지금은 없지요?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  그 당시 저희 상임위원회에서 방문을 한번 했었어요.  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  그래서 그때 상임감사 출근표를 제출하시오 하니까 그 출근 카드가 있더라고요, 카드가.  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  1월 달에 두 번, 뭐 3월 달에 한 세 번, 예를 들어서 그래 찍혀가 있었어요.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
양기주 위원  상근상 감산데……
○체육홍보과장 박은미  예.  
양기주 위원  그래 이게 뭐 잘못된 거 아니냐, 그래 시정 조치를 내렸어요. 그걸 폐지 시켰어요. 1년에 연간 지출액이 2500 정돈가 지출했었어요.  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  그래서 감천 국민체육센터나 서부산 스포츠장애인센터나 대대적으로 계획이 필요하다고 보여집니다. 앞으로 지속적으로 우리가 돈을 넣을 수는 없잖아, 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
양기주 위원  우리 또 과장님 잘 하시니까 그걸 기대 한번 해보고 그래 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.  
○체육홍보과장 박은미  예. 거기에 대해서 우리가 6억 민간 위탁금 적정성에 대한 검토를 지금 용역 중에 있습니다, 사실.  
  그 부분이 정확하게 나오면 한번 따로 보고드리겠습니다.  
○위원장 한정옥  송샘 위원님 질의하십시오.  
송샘 위원  과장님, 이거 관련해서 추가 질의를 드리겠습니다.  
  22년도까지 기억을 하실지 모르겠는데 22년, 22년은 너무 갔습니까? 그럼 23년도, 23년도에 예산이 투입된 게 서부산 장애인스포츠센터, 국민체육센터 각각 얼마 정도 투입이 됐었죠?  
○체육홍보과장 박은미  서부산 장애인센터는 6억 민간 위탁금 지원하고……
송샘 위원  국민체육센터는?  
○체육홍보과장 박은미  국민체육센터, 잠시만요.  
송샘 위원  똑같은 수탁 기관이죠? 사하스포츠클럽이죠?
○체육홍보과장 박은미  예. 같은 업체 맞습니다.  
송샘 위원  자, 어쨌든 그렇다 칩시다. 계속해서 이렇게 심지어 제가 이거 하나 말씀을 드리면 코로나 때는요. 추가로 또 더 투입이 됐었어요.  
○체육홍보과장 박은미  예, 맞습니다.  
송샘 위원  그때 뭐 추경을 통해서 더 투입이 됐었거든요. 근데 계속해서 이렇게 보조금을 뭐 일이억도 아닌 양쪽에다가 계속 이렇게 투입을 할 지금의 시스템 대로 투입을 할 생각이신지, 왜냐하면 지금 또 을숙도에 존경하는 우리 이성권 의원님께서 제2의 국민체육센터를 을숙도에 또 유치를 한다라고 하셔서 그러면 그것도 이제 사하구에서 어쨌든 운영을 할 거잖습니까?  
○체육홍보과장 박은미  아니, 그거는 시 사업입니다.  
송샘 위원  아, 그래요?  
○체육홍보과장 박은미  시에서 건립하고 운영합니다.  
송샘 위원  운영은 사하구랑 별개……
○체육홍보과장 박은미  예예. 시에서 공모한 사업입니다.  
송샘 위원  아, 그러면 시에서 하는 거네, 신평 레포츠공원처럼.
○체육홍보과장 박은미  예예.
송샘 위원  자, 그렇다라고 하면 지금 감천 국민체육센터랑 여기 서부산 장애인스포츠센터를 이 시스템 이대로 계속해서 운영을 할 생각이세요?  
○체육홍보과장 박은미  사실 요번에 아까 전에 말씀하신 거 우리가 보전한 게 2024년도에 민간 위탁금으로 공공요금 인상분이 있습니다. 그게 1억 1400만 원 정도 지원이 됐는데 이게 상수도 요금의 경우 전년 대비 260% 상승한 거에 대한 보전이거든요.  
  수영구의 같은 경우에는 5억 7000이 보전됐습니다. 뭐 위에 분 말씀으로는 감면을 다 없애라, 수영구에서는 뭐 그까지 말씀을 하셨다고 하는데 이런 공공요금 인상분에 대해서 우리가……
송샘 위원  공공요금 인상분의 문제가 아니고, 제가 지금 드리는 말씀은.  
  혹시 우리 부산시에서 이런 체육 시설에 대해서 독립 채산제를 시행하고 있는 그런 구들이 있습니까?  
○체육홍보과장 박은미  다 거의 독립 채산제입니다.  
송샘 위원  독립 채산제 맞아요?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
송샘 위원  거의 독립 채산제라고요?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
송샘 위원  그럼 우리는?  
○체육홍보과장 박은미  우리도 독립 채산제입니다.  
송샘 위원  근데 왜 돈을 줍니까? 독립 채산젠데 보조금을 지급하는 것 자체가 위법 아니에요?  
○체육홍보과장 박은미  일단 우리 공공요금……
송샘 위원  독립 채산제의 정의가 어떻게 됩니까?  
○체육홍보과장 박은미  그 기관에서 수입을 얻어서 그걸로 지출하게 되어 있습니다.  
송샘 위원  자기 자본은 자기가 조달하고 이런 게 독립 채산제의 원칙이잖아요?  
○체육홍보과장 박은미  예예. 맞습니다.  
송샘 위원  그러면 독립 채산젠데 보조금을 지급하는 거 자체가 위법, 우리 보조금은 그러면 어떤 법적 근거에 의해서 되는 건가요? 고걸 한번 찾아봐야 될 것 같은데?  
○체육홍보과장 박은미  네네. 그게 따로 보고드리겠습니다.  
  이게 사실은……
송샘 위원  지금 어쨌든 만약에 독립 채산제라고 하면 잘못된 운영이 되고 있다라고 저는 판단되어지고 혹시 이거에 대해서 뭐 계장님 말씀하시겠어요?  
○시설운영계장 전대일  제가 답변을……
○위원장 한정옥  직함·성함을 말씀해 주십시오.  
○시설운영계장 전대일  체육홍보과 시설운영계장 전대일입니다.  
  저희가 독립 채산제로 두 기관 다 운영되고 있는데 국채 같은 경우에는 독립 채산제로 해서 실제로 저희가 민간 위탁은 주지 않습니다. 이제 단지 저희 협약 사항에 보면은 대규모 공사가 들어간다든지 아니면 공사기관에 휴장을 한다든지 그런 기관에 저희가 위탁금을 편성해서 주는 경우는 있어도 실제로는 국채는 독립 채산제로 운영이 되고 있습니다.  
  그리고 서부산 같은 경우에는 체육 시설의 특성상 저희가 비용, 수입과 지출을 분석해봤을 때 최초에 저희가 건립했을 당시부터 한 6억 원 정도는 마이너스가 될 걸로 예상을 해가지고 저희가 보조금을 민간 위탁금입니다. 민간 위탁금 식으로 상반기에 3억 주고 하반기에 3억을 주고 그리고 정산을 받습니다. 그런 식으로 운영되고 있습니다.  
송샘 위원  그러니까 그 부분이 감천 국민체육센터에는 얼마 준다고요?  
○시설운영계장 전대일  거기는 원칙적으로는 없습니다.  
송샘 위원  없는데 주잖아요?  
○시설운영계장 전대일  없는데 주는 거는 아까 말씀드린 것처럼……
송샘 위원  그러니까 그거 그……
○시설운영계장 전대일  약관에 그런 사항이 있습니다.  
송샘 위원  그니까 그 해당되는 그 사유 이외에는 준 적이 없어요?  
○시설운영계장 전대일  예.  
송샘 위원  여태까지?  
○시설운영계장 전대일  예. 다 그런 식으로……
송샘 위원  진짜요?  
○시설운영계장 전대일  예.  
송샘 위원  계장님 잘 보세요.  
○시설운영계장 전대일  예.  
송샘 위원  잘 한번 살펴보십시오.  
○시설운영계장 전대일  저희가 왜냐하면……
송샘 위원  최근 몇 년간 준 게 있는가 없는가 잘 한번 살펴보시고……
○시설운영계장 전대일  예.  
송샘 위원  제가 기억하기로는 있는 걸로 기억을 하거든요?  
○시설운영계장 전대일  고 있는 게 보존되는 부분들이 아마 고게 다 일맥상통하는 부분들로 저희가 지출을 하고 있습니다. 그게 안 되면은 저희도 검토를 할 때 고런 부분은 못 주기 때문에 그런 게 타당해야지 저희도 편성을 해가지고 할 수 있습니다.  
  편성하면은 또 저희가 의회 심의를 받아야 되기 때문에……
송샘 위원  그래서 제가 사실은 몇 번이고 요 앞전에 시설관리사업소가 이 업무를 다 이렇게 하고 있을 때 저를, 부산시 장애인체육회에서 저를 찾아왔습니다.  
  부산시 장애인체육회에서 저를 찾아와서 우리가 구청에 보조금 지원받는 거 없이 서부산 장애인체육센터를 한번 운영을 해볼 테니 우리에게 뭔가 좀 이렇게 기회를 달라라고 해서 제가 과랑 또 연결을 시켜줬는데 어떻게 뭐 유야무야 돼서 지금 또 이게 없어졌거든요.  
  실제로 부산시 장애인체육회는 또 부산시에서 운영하고 있는 체육 시설을 수탁받아서 또 잘 운영되고 있는 그런 사례가 있거든요.
  그렇기 때문에 사하스포츠클럽에 능력이 없다라고는 생각하지 않습니다마는 부산시 체육회랑 또 충분한 소통을 해서 우리 구에서 나가는 그런 민간 위탁금, 보조금 이런 것들이 줄어들 수 있도록 한번 잘 소통을 해 주십사 말씀을 드리는 겁니다.  
○체육홍보과장 박은미  예. 그래 잘 챙겨보겠습니다.  
송샘 위원  이상입니다.  
윤보수 위원  추가 질의 좀……
○위원장 한정옥  윤보수 위원님 질의하십시오.  
윤보수 위원  과장님, 수고 많으십니다. 송샘 위원님 추가 좀 질의하겠습니다.  
  그러면 지금 감천 국민센터는 지금은 아직까지 공사 중입니까?  
○체육홍보과장 박은미  예. 공사 중입니다.  
윤보수 위원  그럼 거기에 일하는 기존에 분들은 인건비는 어떻게 지급이 되나요?  
○체육홍보과장 박은미  지금 8월 말로 종료되었습니다.  
윤보수 위원  그럼 추가 인건비 지급 안 하네요?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
윤보수 위원  한 개도 안 되는 거예요, 지급이?  
○체육홍보과장 박은미  네?  
윤보수 위원  지급이 한 개도 안 되는 거예요?  
○체육홍보과장 박은미  아, 인건비는 지금 기술자 2명 정도……
윤보수 위원  기술자분들은 공사하는 데 뭐 출근하시는가요, 혹시?  
○체육홍보과장 박은미  기계 관리 부분에 있습니다.  
윤보수 위원  아, 공사를 하는 데도 기계 관리를 또 하셔야 되는 거예요?  
○체육홍보과장 박은미  네.  
윤보수 위원  그럼 나머지 부분은 생활이 안 되시네요?  
○체육홍보과장 박은미  지금 다 사퇴처리 됐습니다.  
윤보수 위원  아, 다 사퇴처리 됐고…… 서부산 장애인스포츠센터 같은 경우에는 애초에 전 전임 청장님 시설에 지을 때부터 조금 논란이 있었던 것 같습니다. 논란이 있었고, 그 시기가 이제 그때는 가능한데 지금은 저희가 구의 재정으로써 현재 6억을 줄 수 없는 사정이니까 위원님들께서 계속 질책을 하시는 거고, 어찌 됐든 저찌 됐든 우리 서부산 장애인센터는 우리 사하구민만 이용하는 곳이 아닙니다.  
○체육홍보과장 박은미  예예.  
윤보수 위원  아니고, 전체 우리 서부산권 주민들이 이용하는 거기 때문에 우리 구에서 자꾸 이렇게 보조금을 연간 6억이면 엄청나게 큰돈이거든요.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  해결책을 찾으셔야 될 것 같고 아까 수영구 예를 드셨는데 제가 알기로는 우리 서부산 장애인체육센터만 구비가 지원이 되고 나머지 센터들, 그러니까 장애인 관련된 게 두 군데 더 있는 걸로 알고 있는데 그거는 시비로 지원이 되는 걸로 알고 있습니다.
○체육홍보과장 박은미  그거는 시에서 운영합니다.
윤보수 위원  그렇죠? 그러면 반대로 얘기하는 게 뭐냐 하면 우리가 자꾸 위·수탁 건까지 가져갈 생각을 하지 말고 시하고 빨리 협의를 해가지고 너희 가져가라라고 해서 송현마을 한 데처럼 뭐 부산시에서 책임졌으면 좋겠나라고 할 때 분명히 시에서는 또 공격을 하겠죠. 그럼 땅 너거 줘. 그런데 우리 팔 수 없잖아요?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  그게 또 비싸죠?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  그러니까 이거를 어떻게 풀어야 되냐면 결국은 해결책을 하나둘 찾아가야 될 것 같아요.  
  자꾸 들고 있어 가지고 구비가 너무 많이 부담이 되는 이 부분을 어떻게 풀 거를 안 찾아가면 논란이 계속 올라갈 거예요, 올라올 때마다.  
  그래서 잘 챙겨봐 주시길 부탁드리고 작년도 행정사무감사 책자 497페이지입니다.  
  정구팀 운영 관련 사항 있었는데 제가 부탁 좀 드리고 싶어요. 지금 사실 저도 의원 되기 전에 정구하고 테니스하고 구분을 못 했거든요. 그런데 다른 지자체나 홈페이지 같은 경우나 또는 대한민국협회 같은 경우에도 소프트테니스협회인가 뭐 그런 식으로 바뀐 걸로 알고 있어요.  
○체육홍보과장 박은미  네.  
윤보수 위원  그래 알고 있으니까 이제는 정구라는 표현보다는 하나둘 바꾸시면서 우리 시대에 맞게 표현도 바꾸셔 가지고 내년부터는 이제 누구나 주민분들이 봐도 이해할 수 있도록 그렇게 만들어 주시면 좋을 것 같고요.  
○체육홍보과장 박은미  네. 알겠습니다.  
윤보수 위원  그리고 제가 작년에 행정사무감사 때 지적을 했던 사정인데 체육지원계 특히 이제 3개 계가 있지만 사실은 부서 업무가 지금 어찌 됐든 우리 체육홍보과에서 체육지원계가 업무가 상당량이 많이 있습니다.  
  그래서 외부에 있는 게 현명하지 않고 매일매일 청장님한테 보고가 들어가야 되는 걸로 제가 알고 있는데 일단은 1청사에 넣어달라고 해서 조금 왔기 때문에 일단은 왔다 갔다의 시간에 어떤 업무의 부담에는 경량화됐다고 생각을 하는데 문제는 이제는 조금 더 나뉘어야 될 것 같아요. 동네 체육 시설이라는 업무가 너무 많습니다. 민원도 많고 그 민원 주는 사람들도 많습니다.  
  또한 체육회 관련된 업무, 각 무슨 회장님들 해가지고 회장님들이 뭐 안 되면 의원님 찾아간다, 뭐 안 되면 청장님 찾아간다라고 늘 강력하게 요구를 할 것이고 또한 그 행사가 주말에 계속 있어요.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  그러면 거기에 일하는 직원들은 고되단 말입니다, 힘들고.  
  과장님도 힘드시죠, 솔직하게?  
○체육홍보과장 박은미  네네.  
윤보수 위원  과장이 욕 먹는 부서니 과장이 힘드실 거예요. 그래서 과장님 계실 때 뭘 해 주셔야 되냐면 제가 기획실도 부탁을 하고 감사실에도 부탁을 했고 총무과에도 부탁을 했지만 동네에 체육지원계 신설을 해 주셔야 돼요. 해 주셔 가지고 이제는 조금 세분화가 돼야 됩니다.  
  그러니까 지금 많이 하잖아요. 체육지원계 중심으로 산림계, 교통지도계, 건축과 나중에 구청에 들어오면 총무과 뭐 여러 군데 다 하겠죠.  
  그거를 이제는 일원화시켜서 한 부서에서 하게 해 주셔야 되고, 송샘 위원님이 그전에 5분 자유발언을 해서 우리 해양 관련된 과가 신설된 것처럼 또 청장님이 이번에 산림에 관련된 뭐 공원 관련된 과들도 신설한다고 하는데 실생활로 주민들이 필요한 과나 계는 만들어 주셔야 될 것 같아요.  
  그리고 이왕 더, 하나 더 하게 되면 업체를 만들잖아요. 그러면 이렇게 되는 거예요.
  조달로 대부분 하시겠지만, 괴정1동에 거꾸리 매달기 없으니까 자전거 하는 기계가 있다, 그런데 그거를 담당자가 하나 구매를 했어요. 그다음에 오면 다른 조달 업체를 해가지고 뭐 물론 업체마다 없는 물건이 있겠지만 위로 당기기를 달았다, 이래 되면 그때부터 AS 유지 보수부터 헷갈리기 시작을 하는 겁니다.  
  그러면 어떻게 해야 되냐, 이제는 각 동마다도 조달 업체를 좀 구분해 주셔야죠.  
  괴정1동에는 예를 들어서 A업체, 괴정2동에는 B업체 이런 식으로 해가지고 지금 당장은 안 되겠죠. 근데 가능하면 이렇게 이렇게 맞춰가다 보면 향후 뭐 내구기간이 다 되면 다 팔 거잖아요, 철거할 거잖아요.
  팔든 철거를 하든 둘 중에 하나를 하실 건데, 그렇게 만드셔 가지고 16개 동이 같은 계에서 같은 직원이, 뭐 직원이 몇 명 될지는 모르겠지만 나누시고 그 안에서 관리하는 업체들도 가능하면 그 근처에 하게 되면 AS 유지 보수 시설 예산도 줄 거라고 생각이 됩니다. 과장님 생각은 어떠신지……
○체육홍보과장 박은미  아, 이 부분은 그까지 생각은 못 했는데 우리 동네 체육 시설이 주차관리과에도 뭐 주차장 자투리 공간에 또 있다고 하고 건설과에도 조금 있는 부분이 있어 가지고 업무 이관에 대해서는 한번 충분히 해당 부서하고 검토해 보고 기획실에 한 번 전달하겠습니다.  
윤보수 위원  네. 그러니까 이 업무도 지금 체육지원계에 받아오면 안 돼요.  
○체육홍보과장 박은미  예. 방공직에……
윤보수 위원  결국은 계 신설이 돼야만 되고 그게 전제 조건하에 오셔야 되고 꼭 부탁드리고 싶은 거는 우리 위원님들은 실질적으로 항상 말씀드리지만 구청에서 해결하지 못했던 민원들을 받는 게 저희 역할이거든요.
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  그중에 가장 많은 게 산림계, 체육지원계, 건설과입니다, 세 군데입니다.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
윤보수 위원  그 직원분들에 대해서 잘 챙겨주시고 또 총기감님, 아까 정삼균 위원님 말씀하셨지만 그분들은 그분들 나름대로의 고생이 있어요.  
  그럼에도 불구하고 사업 현장이 현업부서에 있는 분들은 과장님께서 잘 챙겨주셔 가지고 그 노고를 하나둘 받으셔 가지고 그 해결책을 찾아주는 것도 우리 일 잘하시는 과장님 역할이라고 생각이 됩니다.
  꼭 좀 내년 행정사무감사 때는 바뀐 내용으로 해가지고 감사받을 수 있도록 부탁드리겠습니다.  
○체육홍보과장 박은미  네. 알겠습니다.  
윤보수 위원  이상입니다.  
○위원장 한정옥  정삼균 위원님 질의하십시오.  
정삼균 위원  정삼균 위원입니다. 추가 질문 좀 하겠습니다.  
  이거 며칠 전에 실장님하고 우리가 회의를 했잖아요. 그죠?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
정삼균 위원  그 얘기가 지금 우리 윤보수 위원님 말씀하신 동일한 내용이거든.  
○체육홍보과장 박은미  예.  
정삼균 위원  그러니까 각 부서에 주관은 체육홍보과에서 해서 각 부서에 담당계장님들 다 불러가지고 전체적으로 회의를 하세요. 이거는 꼭 통일이 돼야 된다고 나는, 체육 기구 부서 통합은 해야 되고 만약 계가 안 생긴다면 내가 실장님한테 이야기했듯이 직원을, 그 담당부 직원을 충원해서라도 이거는 일원화돼야 된다. 그래야만 유지 보수 뭐 여러 가지 행정적인 면 해가지고 효율적이다. 구청에서도 예산도 적게 들고, 꼭 이거는 회의를 해가지고 조만간 회의 결과를 보고를 해 주세요, 요거는.  
○체육홍보과장 박은미  네, 알겠습니다
정삼균 위원  그리고 그다음에 뭐 이게 제가 마이크 잡은 김에 다른 한 가지만 더 하겠습니다.  
  체육센터에 장애인체육센터가 있고 서부산 체육센터가 있는데 그 수영장에 아주 지금 오랜 카르텔이 있어요. 계속하는 사람 계속적으로 하는 거라. 시스템이 잘못 돼 있다.  
  그래서 제가 설명드렸지, 그죠? 지금 2개 반을 운영을 해보자, 뭐 3개 반을 운영을 하자, 이런 안이 나온 것 같은데 이거는 체육센터에 내가 볼 때 반기별 추첨을 해서 전산 추첨을 해서 이게 수영장이나 이런 데 회원이 관리가 돼야 되는데 한번 들어간 사람 지금 계속하고 있어요. 지금 장애인체육센터고 뭐고 똑같아요.  
  이거는 꼭 이번에 개정이 돼야 됩니다. 개선이 돼야 돼, 개선이.  
  전산시스템을 개발을 하든지 돈을 뭐 아무리 많이 들여도 하든지 해서 이거는 누구든지 공평하게 이용할 수 있는 게 돼야 되는데 계속하는 사람 계속하고 한 번도 못 한 사람은 계속 지금 대기 상태로 돼 있으니까 이 시스템 개선해서 반기별 추첨해 가지고 예를 들어서 뭐 6개월씩 한다든지 뭐 2개월 이렇게 하면 너무 짧고 하니까 6개월을 단위로 해서 하고 나면 새로운 사람들이 추첨을 해가 또 들어올 수 있고, 한 번 된 사람은 다음에 또 한 번 쉬었다 들어온다든지 이런 걸 하셔가지고 이게 꼭 그거 좀 보고를 해 주세요.  
  다른 것도 사실 많은데 우리도 뭐 처음 이게 체육홍보과 우리 위원회로 넘어오다 보니까 여러 가지 뭐 질문 사항도 아마 많을 겁니다. 저는 그 두 가지 꼭 부탁드립니다.  
○체육홍보과장 박은미  예. 수영에 대해서 잠시 제가 설명을 드리겠습니다.  
  우리 구에 방침은 받았고 국민체육센터와 계속적으로 논의한 결과 최근 수요가 많은 아쿠아로빅 프로그램에는 2개 반을 신설할 예정이고요. 주 3회, 주 2회로 해가지고 한 200명 정도 신규 인원이 추가로 모집될 예정이고, 요일제 신규 수영 프로그램반을 또 개설하면 한 75명이 추가 모집될 예정입니다.  
  그리고 아까 추첨제 얘기하신 부분은 동래구, 연제구는 추첨제를 도입해 가지고 안정적으로 운영되고 있다고 합니다.  
  그래서 남구, 수영구는 내년 7월에 추첨제 도입을 추진 중에 있고 우리 구도 빠르면 내년 7월부터 시행하고자 합니다.  
정삼균 위원  가능한 빨리 벤치마킹해서 이거를 하세요.  
○체육홍보과장 박은미  예예. 알겠습니다.  
정삼균 위원  그래야 이게 다 공정하게 평등하게 혜택을 받아야 되는데 너무 지금은 이게 쌓여가 있어요. 꼭 그 두 가지는 다음에 제가 꼭 저도 뭐 다 챙겨볼 테니까 시행해 주세요. 이상입니다.
○체육홍보과장 박은미  네. 그래 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  조재영 위원님 질의하십시오.  
조재영 위원  과장님, 반갑습니다. 간단한 거 하나 물어보겠습니다.  
  사하스포츠클럽이 작년에도 하고 올해 또 업체가 선정이 됐는데 지속적으로 주민들의 민원이 많이 발생한 걸로 알고 있거든요.  
○체육홍보과장 박은미  네. 그렇다고 합니다.  
조재영 위원  지금 또 업체가 선정이 됐는데 위탁업체가 또 똑같이 그런 뭐 민원이라든지 이런 걸 해결을 하지 않고 계속적인 뭐 이런 하고 나갔을 때 과장님께서 뭐 어떤 방법으로 조치할 수 있는 계획이 있습니까?  
○체육홍보과장 박은미  아, 뭐 청결 부분이라든지 불친절 부분은 우리가 수시로 점검해서 국민체육센터에 본부장하고 계속 얘기하고 있는 부분이거든요.  
조재영 위원  다른 부분에서는 뭐 옷이라든지 수건이라든지 뭐 이런……
○체육홍보과장 박은미  헬스복하고 수건 부분은 그거를 또 갖추게 되면 사용료가 더 올라가는 부분이 있어 가지고 지금은 그런 민원이 없습니다. 우리 홈페이지에……
조재영 위원  운영을 하면은 뭐 들어오겠지요. 그런 민원이, 직접적으로.  
○체육홍보과장 박은미  예. 그러면 그거를 요금으로 더 올려야 되는 부분이라 가지고 또 주민들한테 의견을 좀 물어보고 해야 되는 부분입니다.  
조재영 위원  그러면 거기에 운영하시는 분들이 불친절하고 이런 거는 민원이 들어오면은 그분들을 교육을 시킵니까, 아니면 뭐……
○체육홍보과장 박은미  교육시킵니다.  
조재영 위원  아, 퇴사시키는 게 아니고?  
○체육홍보과장 박은미  퇴사시킬 수는 없죠.  
조재영 위원  알겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 한정옥  강현식 위원님 질의하십시오.  
강현식 위원  간단하게 빨리 질의하겠습니다.  
  장림포구 옆에 있는 환경 공원에 파크골프장을 추가로 조성할 계획이십니까?  
○체육홍보과장 박은미  네. 9월 추가로……
강현식 위원  언제 계획 중에 있습니까?  
○체육홍보과장 박은미  지금 실시설계 중이고……
강현식 위원  네.  
○체육홍보과장 박은미  공사는 빠르면 3, 4월 예정입니다.  
강현식 위원  그러면 주민들은 지금 계속해서 지속적으로 반대를 하고 있던데 주민 의견을 충분히 수렴하신 거 맞습니까?  
○체육홍보과장 박은미  일단 장림 주민은 반대를 하고 있습니다. 여기 신평2동 구역이고 장림1……
강현식 위원  신평2동 주민들한테 물어보신 거고요, 그러면? 의견 수렴 충분히 하신 거죠?  
○체육홍보과장 박은미  네. 반대의 의견은 조금 받았는데 장림……
강현식 위원  신평2동도 반대하고 장림동도 반대한다는 소리예요?  
○체육홍보과장 박은미  장림1동이 반대하는 인원이 제일 많습니다.  
강현식 위원  그러니까 다 반대한다는 말씀이시네요.  
○체육홍보과장 박은미  다는 아니고 일부죠. 일부가 반대를 하고 있는데 이 부분에 대해서는 파크골프, 숲을 조성하기를 원하시거든요, 장림1동 주민이.
  파크골프 가쪽으로 산책로 길을 조성해 가지고 같이 상생하도록 설계 중입니다.  
강현식 위원  그러니까 이제 의견 수렴을 하고 난 다음에 이후가 문젠데 의견 수렴을 하셨으면 고거 가지고 결과가 이렇게 이렇게 조율을 한 부분을 갖다가 주민들한테 설명만 좀 하시면 저희들한테 지속적으로 민원이 안 들어올 텐데……
○체육홍보과장 박은미  예.  
강현식 위원  설명하고 이게 이렇게 이렇게 갈 계획이다라는 걸 안 하셨으니까 저희한테 계속 민원이 들어오거든요.  
○체육홍보과장 박은미  예. 알고 있습니다.  
강현식 위원  요 부분도 꼭 챙겨가지고 주민들하고 소통을 좀 해 주십시오.  
○체육홍보과장 박은미  예. 설명할 겁니다.
  일단 실시설계 결과가 나오는 대로 바로 설명……
강현식 위원  실시설계 결과가 나오는 대로 하시면 어쩔, 하기 전에 설명하셔야지 되는 거 아닌가요?  
○체육홍보과장 박은미  그거를 기본으로 하고 또 우리가 설계를 실시설계도 또 하거든요. 기본에 그거를 반영해서 실시설계할 때 또 주민 의견을 넣으면 됩니다.  
강현식 위원  저는 이제 신평동 주민, 저는 제 지역구가 신평동이니까 신평동 주민들이 반대하면 저도 반댑니다.  
  꼭 알아주시고 주민들하고 꼭 소통을 잘 해 주십시오. 제 말은 그겁니다.  
○체육홍보과장 박은미  네. 그래 하겠습니다.  
강현식 위원  이상입니다.  
송샘 위원  추가 질의……  
○위원장 한정옥  송샘 위원님 질의하십시오.  
송샘 위원  강현식 위원님 질의에 제가 추가로 좀 질의를 드리겠는데 거기가 일단 주민들의 거주지역하고는 조금 벗어나 있는 지역……
○체육홍보과장 박은미  예. 거주지하고는 멀게 있습니다.
송샘 위원  좀 벗어나 있죠?  
  그래서 저는 파크골프 하고 또 펫공원?
○체육홍보과장 박은미  펫공원.
송샘 위원  일부 하고 또 산책로 이렇게 복합적으로 그 공간을 아주 잘 활용하셨다. 설계도, 실시설계도 그렇게 지금 진행되고 있는 거 아니에요?
○체육홍보과장 박은미  예. 그래 진행됩니다.
송샘 위원  그래서 이게 여러 주민들의 취향을 좀 이렇게 존중하는 그런 공간 활용에 대해서 저는 굉장히 잘 하셨다라고 생각을 해요. 그래서 파크골프, 물론 거기에 있는 주민 의견들 수렴됐겠지요.  
  저도 신평2동 주민들이 반대하면 반대입니다. 하지만 신평2동 주민들이 저는 반대할 이유가 없다라고 생각을 해요.  
○체육홍보과장 박은미  일부만 반대하고……
송샘 위원  물론 모든 행정에 주민들의 100% 공감을 얻기는 힘든 거지 않습니까?     그래서 지금 그런 공간 활용 부분에 대해서는 제가 과장님 되게 좀 칭찬해 드리고 싶고 앞으로 그 공원 파크골프, 펫공원, 산책로를 잘 조성해서 우리 사하구 주민들에게 더 많은 좀 혜택을 드릴 수 있도록 노력해 주십시오.  
○체육홍보과장 박은미  네. 그래 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  강현식 위원님 질의하십시오.
강현식 위원  저희가 이 다양한 의견들을 수렴하는 것도 좋습니다. 근데 저희 신평동이나 장림동 제 지역구는 아니지만, 장림동 주민들은 공원에 되게 목이 말라 계신 분들이거든요. 그리고 다른 것도 이게 지역에서 활용할 수 있는 공간이 없다는 거 때문에 엄청나게 갈망을 많이 하시는 분들이라서 그분들이 요구할 수 있는 것들의 요구 조건도 많겠지만 그분들하고 소통하는 게 되게 중요합니다.  
  그래서 저는 소통을 좀 강조하는 거고, 의견 수렴으로 저는 끝이 안 났으면 좋겠습니다.  
  결과가 이렇게 됐으니까 요런 식으로 하는 게 어떠냐라고 설명하면 주민들이 합당하면 받아들이지 않을 분들이 계시지 않을 거라고 저는 생각을 하거든요. 꼭 소통해 주십시오.
○체육홍보과장 박은미  예. 주민자치위원장하고 그다음에 고문님하고 어촌계장님 와가지고 청장님 면담을 하셨고 빠르면 청장님이 12월 달 아니면 1월 달 중에 따로 설명을 드린다고 말씀하셨습니다.  
강현식 위원  알겠습니다. 이상입니다.
윤보수 위원  저도 질의 좀 하겠습니다.
○위원장 한정옥  윤보수 위원님 질의하십시오.  
윤보수 위원  동장님, 아 과장님, 과장님 오시기 전에 어느 동에 근무하셨죠?
○체육홍보과장 박은미  하단1동입니다.  
윤보수 위원  하단1동에 근무하셨어요?
  그럼 하단1동에서 어떤 행사를 하거나 뭐 모임을 할 때 하단2동장님이나 당리동장님이 이거 저렇게 하세요, 이렇게 하세요, 한 적 있으세요?
○체육홍보과장 박은미  없습니다.  
윤보수 위원  없죠? 지금 파크골프장 부지는 현재 신평2동 부지입니다.  
○체육홍보과장 박은미  예. 2동입니다.
윤보수 위원  2동 부지이고 이미 나무 은행으로 사용하는 부지에 있어가지고 전액 시비로 해서 현재 용역비를 받아보신 사정인 거고요.  
  그리고 저희 신평2동을 대표했던 우리 국회의원 두 분 후보님 다, 후보님 시절에 여기 있는 파크골프장을 건설하겠다라고 말씀을 하셨었어요.  
  그 외에도 불구하고 현직 시의원이신 우리 두 분의 시의원님께서 충분히 용역을 할 때 의원님들의, 시의원님의 의견도 같이 해서 신평의 시의원님, 성창용 의원님 포함해 가지고 의견 수렴을 어느 정도 한 걸로 알고 있습니다.  
  그래서 없는 부지를 사용할 주민이 못하는 부지를 할 때 그 내용이 주민분들께서 송샘 위원님 말씀처럼 조금 이렇게 소통이 안 될 수는 있어요. 근데 그럼에도 불구하고 우리 입장에선, 관의 입장에서는 이제 사용을 못하는 부지였잖아요?
○체육홍보과장 박은미  예.
윤보수 위원  그렇게 해서 이제 사용이 되는 부지니까 그 민원인 분들의 마음을 잘 다독여 주셔가지고, 또 장림 쪽에 또 원하는 부지가 있으면 그걸 적극적으로 같이 해주셔 가지고 공원을 만드는 부서는 아니지만, 같이 협의해서 거기 도와주겠다 해서 장림 주민들도 만족할 수 있도록 그렇게 같이 좀 도움을 줄 수 있도록 해 주시면 감사하도록 하겠습니다. 이상입니다.  
○체육홍보과장 박은미  네. 그래 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  이임선 위원 질의하십시오.  
이임선 위원  반갑습니다. 과장님. 간단하게 하겠습니다.  
  23페이지에 해양경찰정비창 체육시설 지역주민 개방 확대 추진에 대해서 주말하고 공휴일 시간대 변동이 있던데 혼란이 좀 없도록 홍보나 안내 좀 잘 부탁드리구요.
  그리고 바에 보시면 스포츠강좌 이용권 사업 운영에 관해서 이게 지금 집행률이 10월 기준으로 73%라고 되어 있는데, 연간 집행률은 어느 정도 됩니까?  
○체육홍보과장 박은미  잠시만요. 12월까지 88% 집행 예정입니다.  
이임선 위원  지금 2025년부터는 이게 월 10만 원 지원해서 10만 5000원으로 인상이 된다고 되어 있던데……
○체육홍보과장 박은미  예. 10만 5000원……
이임선 위원  몰라서 신청 못 하는 분들이 안 계시도록……
○체육홍보과장 박은미  예. 없습니다.
이임선 위원  좀 대상자 꼼꼼히 챙겨 주시기 바랍니다.  
○체육홍보과장 박은미  문자 보내고 따로 연락을 드립니다.  
이임선 위원  근데 집행률이 80……  
○체육홍보과장 박은미  예. 88%입니다.  
이임선 위원  조금 더 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 한정옥  시간이 많이 됐네요. 확실히 이번에 우리 위원님들이 공부를 많이 해가오시네.
  저도 간단히 몇 가지만 말씀드리겠습니다.  
  방금 윤보수 위원님이 그 체육시설, 체육 시설 저도 정말로 산에는 산림과에서 해야 된다 하고, 공원은 공원계에서 해야 된다 하고 그리고 주차장에도 요즘은 조그마한 자투리땅만 있어도 운동시설로 넣어달라 하니까 어디로 해야 될지 정말로 여기저기 했다가 이러는데 정말 일원화가 됐으면 좋겠고요.
  업무적인 효율성을 위해서 일원화가 됐으면 좋겠고 우리가 사하구민에게 혜택을 주는 것도 좋지마는 이용자들에게도 조금은 세월이 바뀌면 조금 금액도 올라가고 경비를 줄여야 됩니다.  
  자꾸만 우리 보조금을 자꾸 지원해가 될 일이 아니고 매년 이거 구비인데 그러면 골고루 다 혜택을 받아야지요. 근데 하는 사람이 지금 아까 정삼균 위원님 말씀하셨듯이 하는 사람이 계속해요. 근데 또 신문은 제가 한번 보니까 한 달 하고 하니까 발차기만 하다가 또 못하고 나니까 뭐 연결이 안 된다 이렇게 말하는 사람도 있긴 하지만 그래도 뭐 1년 단위로 한다든지 2년 단위로 이러면 모르겠지만, 계속하는 사람이 이제 거기도 벌써 텃새가 잡혀갖고 진입이 안 된다 하더라고.  
  그런 얘기가 안 들리도록 하고, 조금은 부과를 이용하는 사람들한테 물값도 오르고 전기값도 오르고 다 오르니까 조금은 이용료를 좀 높이면 안 됩니까?  
○체육홍보과장 박은미  아, 예. 사용료 인상 검토로 지금 조례 개정으로 해서 올라가 있습니다.  
○위원장 한정옥  예. 그렇게 해서 그래 해가 부담을 좀 줘서 그렇게 하십시오.  
  그래서 우리 지원금이 자꾸만 구비인데 자꾸 줄이는 방향으로 해주십시오.  
○체육홍보과장 박은미  네. 그래 하겠습니다.  
○위원장 한정옥  송샘 위원님 질의하십시오.  
송샘 위원  아까 해양경찰정비창 체육시설 지역주민 개방 확대 추진 관련해서 23페이지입니다, 업무보고.
  업무현황 보고, 요거 23페이지인데 지금 해양경찰정비창은 원래 개방을 하고 있었어요. 그죠?
○체육홍보과장 박은미  네. 하고 있었습니다.  
송샘 위원  근데 지금 구청이랑 업무협약을 통해서 이제 MOU를 맺음으로 해갖고 확대를 한 거죠?
○체육홍보과장 박은미  네. 확대했습니다. ○송샘 위원  그러면 이런 거를 지금 이 과가 총무위원회 소관 과지 않습니까?  
○체육홍보과장 박은미  예.  
송샘 위원  그러면 사전에 우리 총무위원들 특히나 지역구에 있는 의원들한테는 미리 좀 알려 줬어야 되는 것 아닌가, 해양경찰정비창이랑 구청이랑 MOU 맺은 거 맞죠?
○체육홍보과장 박은미  네.
송샘 위원  그렇죠? 국회의원의 역할이 있었습니까, 없었습니까?  
○체육홍보과장 박은미  요게 MOU 체결할 때는 국회의원이 같이 한 거는……  
송샘 위원  국회의원 역할이 없었음에도 불구하고 저는 몰랐는데 국회의원은 알아갖고 현수막 걸고 있어요.  
○체육홍보과장 박은미  놓친 부분이 있습니다. 죄송합니다.  
송샘 위원  저는 이 부분 잘못 됐다라고 보거든요. 실제로 해양경찰정비창 그 체육시설 개방을 할 때, 뭐 제 입으로 이런 말씀드리긴 그렇지만 제가 굉장히 깊숙이 연관이 돼서 정비창과 구청을 제가 이어줬습니다.  
○체육홍보과장 박은미  아, 네.
송샘 위원  그래서 이게 지금 개방이 된 건데 그럼 확대했다라고 하면 적어도 지역구의 의원한테는 그리고 총무위원회인데 위원한테는 좀 알려주셨어야 하는 거 아닌가……
○체육홍보과장 박은미  네. 죄송합니다.
송샘 위원  꼭 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.  
○위원장 한정옥  질의하실 위원님 안 계시죠?
    (「예」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육홍보과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.  
  존경하는 동료 위원 여러분!
  박은미 체육홍보과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많았습니다.  
  내일은 오전 10시부터 재무과, 세무1과, 세무2과, 민원여권과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.  
(12시19분 감사종료)


  (참조)
  2024년도 행정사무감사 진행상황보고
(부록에 실음)


○출석 감사위원(8인)
  윤보수  이임선
  송샘    정삼균
  양기주  조재영
  강현식  한정옥
○출석 전문위원
  정대영
○피감사기관 참석자
  자치행정국장추상봉
  총무과장이병욱
  체육홍보과장박은미
  재무과장박명준
  세무1과장김숙희
  세무2과장황강순
  민원여권과장윤상진
  시설운영계장전대일