제244회사하구의회(임시회)

총무위원회회의록

제3호
부산광역시사하구의회사무국

일  시  2018년 7월 17일(화)
장  소  총무위원회회의실

의사일정
1. 업무현황보고(계속)
가. 자치행정국(계속)
  1) 문화관광과
  2) 민원여권과
나. 보건소
  1) 보건행정과
  2) 건강증진과
다. 을숙도문화회관
라. 다대도서관

상정된 안건
1. 업무현황보고(계속)
가. 자치행정국(계속)
  1) 문화관광과
  2) 민원여권과
나. 보건소
  1) 보건행정과
  2) 건강증진과
다. 을숙도문화회관
라. 다대도서관

(10시30분 개의)

○위원장 박정순  존경하는 동료 위원 여러분 그리고 이종찬 문화관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.
  성원이 되었으므로 제244회 사하구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다

  1. 업무현황보고(계속)
   가. 자치행정국(계속)
    1) 문화관광과
    2) 민원여권과
   나. 보건소
    1) 보건행정과
    2) 건강증진과
   다. 을숙도문화회관
   라. 다대도서관
○위원장 박정순  의사일정 제1항 문화관광과, 민원여권과, 보건행정과, 건강증진과, 을숙도문화회관, 다대도서관 소관 업무현황보고를 상정합니다.
  오늘은 업무감사가 아니므로 보고된 업무현황사항에 대해서만 질의해 주시면 고맙겠습니다.
  먼저 문화관광과 업무현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  이종찬 문화관광과장님 보고해 주시기 바라며 보고에 앞서 참석하신 계장님들 소개를 부탁드리겠습니다.
○문화관광과장 이종찬  반갑습니다. 문화관광과장 이종찬입니다.
  보고에 앞서 먼저 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
  허경원 문화관광계장입니다.
  정명숙 문화산업계장입니다.
  김만경 홍보계장입니다.  
    (인사)
  지금부터 2018년도 문화관광과 주요업무 추진계획 및 실적에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다.
  먼저 71페이지입니다.
  문화가 꽃피는 예술도시를 만들어가겠습니다.
  제6회 사하예술제는 지역의 문화예술단체, 생활문화동아리가 참여하는 종합문화예술 행사로 10월 중에 개최할 예정입니다.
  많은 예술단체와 주민들이 참여할 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다.
  찾아가는 사하문화공연 우리 동네 음악회는 주민에게 문화가 있는 삶을 제공하고 이웃 간 소통과 화합의 장으로 6월부터 10월까지 매월 마지막 수요일 문화가 있는 날과 연계해서 운영하고 있습니다.
  오케스트라 연주 등 수준 높은 공연을 준비하고 있으며 6월 20일부터는 다대푸르지오 아파트에서 개최하였습니다.
  올해 제4회를 맞이하는 사하 모래톱 문학상은 우리 구의 역사, 문화, 생태, 자연경관 등을 소재로 운문과 산문을 구분해서 전국 공모를 실시하고 있습니다.
  운문, 산문 총 8점을 선정해서 10월 사하예술제 개막 행사 시 시상할 예정입니다.
  전국에 많은 응모자가 참여할 수 있도록 전국문인협회, 전국문화원, 전국대학교 등에 다양한 방법으로 홍보를 실시하여 어제까지 운문 287편, 산문 62편을 접수하였습니다.
  다음은 72페이지입니다.
  우리동네 골목영화관은 동 행정복지센터, 대단지아파트에서 신청을 받아 추진하고 있으며 현재까지 7회 2000여 명이 관람을 할 정도로 주민들의 호응이 높으며 9월까지 7회 더 상영할 예정입니다.
  부산 바다축제는 다대포 해수욕장 특설무대에서 부산CBS 주관으로 매년 7080 가족사랑 콘서트를 개최하였으나 올해는 8월 4일 다대포 시민밴드 콘테스트가 개최될 예정으로 행사장을 찾는 주민들이 불편함이 없도록 교통, 환경, 안전 대책을 철저히 준비해서 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하겠습니다.
  사하구 소년소녀합창단은 2012년 5월 19일 창단하여 현재 단원은 60명으로 지휘자 등 음악감독 3명이 지도하고 있으며 매주 토요일 합창연습을 하고 있습니다.
  지난 6월 22일에 제6회 정기연주회를 개최하였고 4월에는 감천문화마을 축제, 5월에는 을숙도 소년소녀합창단 축제에 참가하는 등 우리 합창단으로서 역량을 키워나가고 있습니다.
  다음은 73페이지입니다.
  통합문화이용권 문화누리카드는 소외계층에게 문화향유 기회를 제공하기 위한 사업으로 기초생활수급자와 차상위계층을 대상으로 1인 당 7만 원을 지원하고 있습니다.
  대상자에게 안내를 잘해서 도서, 여행 등 문화생활을 할 수 있도록 하겠습니다.
  홍티예술촌은 예술인의 안정적 창작활동 지원을 위한 레지던시 창작공간으로 마을재생과 지역문화예술 네트워크 구축을 목적으로 작년 11월 14일 개관하였습니다.
  개인 작업실 8실과 공동작업실을 갖추고 있으며 5월에는 공공예술 프로젝트 공모사업을 추진하여 선정 작품 3점을 설치하였고 9월까지 전시 공간 지원사업을 진행 중에 있습니다.
  하반기에 개최할 오픈 스튜디오와 기획전도 잘 준비토록 하겠습니다.
  구평예들작은도서관은 구평동 영생아파트 인근에 열람실 3개소, 강의실, 주민쉼터를 조성하여 올해 4월 19일 개관하였습니다.
  지역주민의 의견을 반영하여 명칭을 선정하였으며 주민의 사랑방 역할을 하고 있습니다.
  현재는 평생학습과에서 관리 및 운영을 하고 있습니다.
  다음은 74페이지입니다.
  누구나 참여하고 즐기는 생활문화예술 활성화에 힘쓰겠습니다.
  두송생활문화센터는 부산개발공사와 10년간 무상임대 협의 후 폐목욕탕을 리모델링하여 2015년 5월 29일 개관하였습니다.
  누구나 문화를 체험할 수 있는 생활문화 공간으로 동호회 및 주민들이 시설을 많이 이용하고 있습니다.
  상반기에 문화예술 프로그램 18개 강좌와 지하1층 다목적실, 영화관 운영 45회, 시설대관 157회를 하였으며 5월에 상반기 성과발표회를 개최하였습니다.
  앞으로도 내실 있게 운영하여 주민 주민들이 함께하는 생활문화센터가 되도록 운영하겠습니다.
  사하구 생활문화연합회는 2016년 6월 27일 부산시 최초 연합회를 창간하여 현재 95개 동아리가 등록되어 있습니다.
  5월에 제3회 생활문화예술 축제를 개최하여 소속 동아리 45개 팀, 700여 명이 참가하였습니다.
  앞으로도 생활문화연합회가 활성화 되도록 지원하겠습니다.
  다음은 75페이지입니다.
  문화와 관광이 어우러진 사하를 만들어 가겠습니다.
  문화관광해설 프로그램 운영은 대한민국 테마여행 10선 공모사업으로 2017년도에 해설사 13명을 선발 양성하여 올해 6월부터 을숙도와 다대포를 방문하는 관광객을 대상으로 체계적인 문화관광해설 서비스를 제공하고 있습니다.
  앞으로도 활성화 되도록 노력하겠습니다.
  사하에코문화탐방은 우리 구 관광명소에 대한 관광 콘텐츠를 개발하여 2016년부터 추진해 온 사항으로 관광객들의 호응이 아주 좋습니다.
  관광객의 만족도가 높은 만큼 지속적으로 운영할 계획입니다.
  워터락 콘서트는 다대포 해수욕장 개장 기간 중 낙조분수 공연과 연계하여 방문객에게 볼거리를 제공하기 위한 것으로 7월과 8월 주말에 총 10회에 걸쳐서 운영하고 있으며 알찬 프로그램으로 방문객의 만족도를 높여 나가겠습니다.
  다음은 76페이지입니다.
  길거리 라이브 공연은 문화예술 동호인에게 무대 공연 기회 제공과 공연의 즐거움을 주민과 함께 나누고 있으며 5월부터 8월에 걸쳐 다대포 해변공원과 회화나무 샘터공원에서 총 20회 운영하고 있습니다.  
  다양한 팀들이 참여할 수 있도록 활성화 시키겠습니다.
  산상음악회는 승학산 가을등산대회와 연계해서 오는 10월 중에 승학 문화마루터 광장에서 개최할 예정입니다.
  젊음의 거리 공연은 하단 동아대 주변 일원에 조성된 젊음의 거리에서 2016년도부터 젊은층의 관심을 유도하고 지역 상가 활성화를 위하여 4월부터 10월 매월 마지막 수요일에 동아대 동아리 팀과 전문 공연인이 거리 공연을 하고 있습니다.
  다음은 77페이지입니다.
  문화유산을 보존하고 계승 발전시키겠습니다.
  다대진성 복원 정비 사업은 2017년에 이은 계속사업으로 2017년 다대진성 복원 정비 종합계획 수립에 따라 올 하반기에 부산시 문화재로 지정 신청할 예정이며 문화재 지정 예고기간 중에 주민 설명회를 개최할 예정입니다.
  그리고 다대진성 인식제고를 위하여 홍보 영상을 제작하여 하단 CGV 영화관에서 영화 시작 전에 공익광고로 상영 중에 있으며 다대포항역 4번 출구 벽면에 다대진성 설명 및 관련자료 내용이 담긴 조명 광고를 하고 있습니다.
  유형문화재인 낙동강 하류 철새도래지 다대포객사, 윤공단 등의 순찰 및 환경 정비 등 매일 실시하여 관리에 철저를 기하고 있으며 다대포객사는 목조문화재로 사하소방서, 군부대와 함께 연 2회 합동소방훈련을 실시하고 있습니다.
  다음은 78페이지입니다.
  무형문화재를 전승 지원하고자 시 지정 문형문화재 다대포 후리소리, 화혜장, 하단돛배 조선장 등에게 전승 지원금을 매월 20일 총 29명을 대상으로 연 1억 7220만 원을 지원하고 있습니다.
  또한 다대포 후리소리 전수학교 2개 교 120명을 대상으로 전승지원금을 연 1800만 원을 지원하고 있으며 다대포 후리소리 정기공연 등 3회에 걸쳐 총 300만 원을 지원하고 있습니다.
  전통문화 활성화 사업 추진 계획입니다.
  2007년부터 시작된 사하문화재 탐방은 올해 4월부터 11월까지 관내 초등학교 4학년을 대상으로 화요일과 목요일 총 30회에 걸쳐 운영 중입니다.
  구청 버스를 이용하여 윤공단과 다대진성터, 몰운대, 다대포 객사 등을 탐방하고 있으며 전문해설사의 해설과 문화재 탐방 책자를 배부하고 있습니다.
  다음은 79페이지입니다.
  지역의 애국충절 위인을 기리기 위해 향사를 매년 2회 개최하고 있습니다.
  윤흥신 장군 향사는 음력 4월 14일에 개최하였으며 정운 장군 향사는 음력 9월 1일에 개최할 예정입니다.
  그리고 당산제 등 소규모 문화행사는 7개 동, 9개 행사에 550만 원을 지원하고 있습니다.
  사하문화원은 「지방문화원진흥법」에 따라 부산광역시의 인가를 받아 2011년 개원하여 문화강좌 37개, 사하문화인의 날 행사 등 문화교류 사업을 추진하고 있으며 시비 4000만 원과 구비 7000만 원을 지원하고 있습니다.
  후리소리 전승 활동을 위하여 다대포민속예술관을 지원하고 있으며 운영비 5000만 원은 시비로 지원되고 있습니다.
  다음은 80페이지입니다.
  음악, 게임산업 운영업소 관리입니다.
  음악, 게임산업 운영업소는 현재 321개소이며 수시점검을 하여 경미한 사항은 현지에서 시정 조치하고 있으며 중요 위법사항은 행정처분 기준에 따라 영업정지, 등록취소 등의 조치를 취하고 있습니다.
  노래연습장 사업자 교육은 연 1회 개최하여 법령주요 사항, 영업자 준수사항, 소방 교육 등을 실시하고 있습니다.
  올해는 11월에 개최할 예정입니다.
  다음은 구정홍보 추진사항입니다.
  구보는 매월 25일 7만 5000부가 전면 컬러로 발행되며 구정 주요시책, 의정소식, 생활문화 정보 등 다양한 이야기를 게재하고 있으며 정보 취약계층을 위한 점자구보도 발행하고 있습니다.
  다음은 81페이지입니다.
  현안사업에 대한 보도자료를 언론에 적기에 제공하겠으며 인터넷 콘텐츠를 적극 활용하여 홍보 효과를 제고시키고 사진 및 게시판을 통해 구정홍보에 적극 힘쓰겠습니다.
  구민기자와 SNS 서포터즈 역량 강화를 위해 월례회 개최 및 구정행사에 적극 참여토록 하는 등 쌍방향으로 소통하는 구정을 만들어나가겠습니다.
  우리 구의 우수한 자연환경과 새로운 관광자원을 전국에 알리기 위하여 올해 12회째 사진공모전을 개최합니다.
  4월에 계획을 수립하였으며 10월에 접수하여 12월에 시상금 770만 원으로 총 20점을 선정하도록 하겠습니다.
  이상으로 문화관광과 2018년 주요업무 추진계획 및 실적보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
                            
(문화관광과)

                              (부록에 실음)


○위원장 박정순  이종찬 문화관광과장님 수고 많으셨습니다.
  이어서 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.
  김소정 위원님 질의하십시오.
김소정 위원  안녕하세요? 김소정 위원입니다.
  73페이지부터 74페이지 사이에 보시면 소요예산이 적시가 안 되어 있는 항목이 있습니다.
  이것은 어떻게 된 건지 설명 좀 부탁드립니다.
○문화관광과장 이종찬  73페이지, 74페이지요?
김소정 위원  예를 들어 홍티예술촌 운영에 있어서 소요예산이 적시가 안 되어 있고 그리고 74페이지에도 두송생활문화센터 운영 이 부분에도 소요예산이 어느 정도인지 지금 적시가 안 되어 있어서 이 부분 어떻게 운영이 되는지 궁금해서 질문드렸습니다.
○문화관광과장 이종찬  제가 저번 주 11일 자로 문화관광과장으로, 다대2동장으로 있다가 발령 받아 오늘 6일 차입니다.
  그래서 제가 머리 속에 담지는 못하고 제가 좀 자료를 갖고 온 거 확인해 가면서 설명드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.
김소정 위원  이후에 이 부분이 예산이 어떤 식으로 어떤 규모로 적용이 되고 어떻게 운영이 되는지에 대해서 좀 더 보완 부탁드립니다.
○위원장 박정순  과장님, 천천히 하시고 계장님 잘 아시는 분야가 있으면 나오셔서 성명 말씀하시고 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
○문화관광과장 이종찬  제가 홍티예술촌 부분은 잠깐만 제가 해 드리겠습니다.
○위원장 박정순  예, 과장님.
○문화관광과장 이종찬  저희들 운영비로 해 가지고 기간제 운영비, 기간제 근로자를 두 명을 채용하고 있습니다.
  그분들에 대해서 3400여만 원을 지원하고 있으며 일반운영비로 8000만 원 정도 지원이 되고 있습니다.
  그리고 두송생활문화센터 운영비는 전체 예산이 5680만 원 정도 소요가 되는데 거기에도 두송생활문화센터 기간제 근로자와 일반운영비인 사무관리비, 공공운영비, 기타 등등으로 해 가지고 운영되고 있습니다.
김소정 위원  그렇다면 여기 소요되는 예산이 있음에도 불구하고 여기 항목에는 지금 빠져있다고 봐야 되는 건가요?
○문화관광과장 이종찬  전부 다 담을 수가 없기 때문에 중요한 그런 부분만 몇 가지 추리다 보니 소요예산 부분은 빠져 있고 예산 부분은 또 저희들 예산 심의할 때 12월 달 또는 추경예산 할 때 또 위원님들한테 전부 또 설명되는 그런 사항들이거든요.
  그렇기 때문에 꼭 필요한 그런 예산들만 여기 담고 있고 나머지 부분은 전체적인 그런 예산들은 또 예산안 설명할 때 그때 저희들이 보통 우리 구 전체에서 그렇게 하고 있습니다.
김소정 위원  뭐 좀 중요하지 않은 예산이다 말씀하시는데…
○문화관광과장 이종찬  중요 안 하지는 않은데 이게 들어가는 예산이 우리 사업 예산이 아니고 일반운영비다 보니까 통상적으로 저희들 사용되는 인건비하고 일반운영비라 함은 사무관리비 차원이라든지 그다음에 공공운영비로 해 가지고 센터에서 운영하는 전기요금, 상하수도, 인터넷 요금 그런 쪽이 되다 보니까 거기에는 큰 비중을 차지하지 않는다 그런 판단에서 뺀 것 같습니다.
김소정 위원  다음에는 이게 좀 대략적으로 어떻게 예산 문제다 보니까 이게 좀 중요한 부분이고 해서 대략적으로라도 좀 명시를 해 주섰으면 좋겠습니다.
○문화관광과장 이종찬  예, 알겠습니다.
김소정 위원  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 박정순  김소정 위원님 수고 많았습니다. 양기주 위원님 질의하십시오.
양기주 위원  양기주 위원입니다.
  김소정 위원님의 추가적인 제가 질문을 하나 더 드리겠습니다.
  80페이지 보면 제일 밑에 7번, 여기도 소요예산이 누락됐는데 금방 과장님 말씀대로 얘기하자면 그럼 일괄적으로 누락시키든지 아니면 기타 운영비라 해서 넣을 곳은 넣고 뺄 데는 빼고 이 부분에 대해서 앞으로 참고해 가지고 일괄적으로 소요예산을 앞으로 자료 요청을 합니다. 이상입니다.
○문화관광과장 이종찬  예, 참고로 제가 말씀드리면 내고장 사하신문 발행비는 저희들 올 총 1억 5660만 원이 잡혀 있습니다. 1억 5660, 그래서 1구당, 매월 7만 5000부씩 나가는데 1구당 계산하면 174원이 소요됩니다.
양기주 위원  예, 감사합니다.
○위원장 박정순  다음 질의하실 분, 정세자 위원님 질의하십시오.
정세자 위원  반갑습니다. 정세자 위원입니다.
○문화관광과장 이종찬  예, 반갑습니다.
정세자 위원  72페이지에 사하구 소년소녀합창단 운영이라고 되어 있습니다.
  제가 궁금한 게 초등학교 3학년부터 중학교 3학년이라고 되어 있는데 지난 7월 7일 날 독서문화음악제를 초읍에 있는 학생문화회관에서 저희 학생들이 공연을 하더라고요.
  그러니까 뭐라 해야지? 찬조출연이라고 해야 되나?
○문화관광과장 이종찬  초청…
정세자 위원  아, 초청공원, 네, 네.
  그렇게 하는데 그 날은 보니까 고등학교 2학년도 와 있더라고요. 고2도 와 있었고 그다음에 저도 아직 아이가 고등학생이다 보니까 학부모님들하고 연계가 되어서 말씀을 하시는데 차량 지원이 장미합창단들은 어른인데도 불구하고 차량 지원이 잘 되고 우리 청소년 합창단들은 아이들은, 합창단 아이들은 차량 지원이 잘 안 되는 부분에 평일 같은 경우는 물론 학부모님들이 다 직장을 다니는 학부모님들이 많으니까 오히려 저녁에 마치고 돌아올 때 좀 위험하지 않나 이런 부분 그다음에 단복이 7년, 5년씩 이렇게 된 단복들이 오래 되어서 그런 단복들을 좀 신경 써 주셨으면 이렇게 많이 건의를 하셨는데 예산에서 항상 부족하다 보니까 그런 부분이 좀 없었는데 이번에 새로 오셨으니까 그런 예산 부분 한번 봐 주시고 이거에 대해서 고등학교 2학년들은 인원수 동원하기 위해서 온 건지 아니면 그래도 계속 제가 용어를 잘 모르겠지만 고문으로 그 자리에 있어야 되는 건지 그게 궁금합니다.
○문화관광과장 이종찬  지금 단원은 사실 저희들 아까 말씀드렸지만 초등학교 3학년부터 중학교 3학년까지 하고 있고 이 회원 활동 하다가 고등학교 진학을 하고 나면 학교 공부를 하다 보면 굉장히 학교에만 전념하기 위해서 한 학생들은 그냥 그대로 그거를 하고 나머지 계속 활동하고 싶다고 하면 특별회원으로 해 가지고 몇 명의 고등학생이 있습니다.
  그 학생들이 자기가 시간이 되고 그러니까 같이 참여를 하고 하는 그런 형태고요. 그다음에 단복비는 상당히 오래 됐습니다. 창단할 때 그거하고 제가 잠시 듣기로는 수시로 새로 영입되는 그런 애들한테만 단복비를 주고 또 동복밖에 없다 합니다.
  그래서 올해 예산이 허락이 된다하면 저희들이 좀 새로 춘추복이라도 같이 하고 낡은 거는 고쳐 가지고 될 수 있도록 위원님들께서 적극 도와주시면 감사하겠습니다.
  저희들이 예산계에는 한번 적극적으로 검토해 가지고 올려보도록 하겠습니다.
정세자 위원  그리고 차량 지원···
○문화관광과장 이종찬  차량 지원 이 같은 그런 경우에는 저희들이 45인승 한 대하고 아, 지금 40인승일 겁니다.
  그거하고 25인승이 있는데 최대한 저희들도 재무과하고 협의를 해 가지고 적극적으로 할 수 있도록 제가 재무과장님한테 달라붙어서라도 지원하도록 노력해 보겠습니다.
정세자 위원  감사합니다.
○위원장 박정순  답변 되셨습니까?
정세자 위원  예.
○위원장 박정순  수고하셨습니다.
  다음 질의하실 분 안 계십니까?
  전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  이종찬 과장님, 반갑습니다.
  전영애 위원입니다.
  과장님 오신 지 얼마 안 돼서 저는 우리 문화관광과의 모든 사업에서 잘 해 주십사 하는 차원에서 말씀드리겠습니다.
  참고해 주시면 감사하겠습니다.
  먼저 책자는 72쪽에 동네방네골목영화관 운영이 있습니다. 이게 몇 회를 지금 하셨는데 할 때마다 제가 참석을 해 봅니다.
  당리동, 하단1동 이렇게 해 보면 장소가 거의 별다른 장소도 없어서 그쪽에서 하는지 꼭 하던 장소에서만 지금 몇 회를 하고 있는데 본 위원의 생각에는 미개최 지역에도 이렇게 찾으셔서 적합한 장소를 잘 연구하셔 가지고 또 홍보를 잘 하셔 가지고 또 많은 주민의 참석률이 조금 높게 됐으면 하는 그런 생각입니다.
○문화관광과장 이종찬  예, 보통 보면 대단지 아파트하고 동 주민센터에서 지정하는 가로 공원이라든지 이런 데를 보통 한정이 많이 되어 있습니다.
  저희들 아파트에 요청도 하고 동에도 새로운 곳에 해달라고 하는데 실질적으로 소음 문제 같은 그런 것도 발생될 수가 있고 그러다 보니까 한 번 했던 데 두 번 하는 그런 경우도 있는데 앞으로는 소규모라도 사람이 적다하더라도 새로운 데를 찾아 가지고 할 수 있도록 노력하겠습니다.
전영애 위원  주민들이 더 많이 공연도 할 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 그리고 77페이지에 다대진성 복원 정비에 이게 지금 보면 아직 문화재 지정 신청을 하반기에 되어 있다 그렇죠.
  그러면 이게 신청을 해서 통과가 돼야 우리 문화재로 지정이 되는 거지요, 과장님?
○문화관광과장 이종찬  예.
전영애 위원  그렇게 지정이 되어야 토지매입이나 또 복원 비용을 다 받을 수 있나 그렇습니까?
○문화관광과장 이종찬  예, 저도 지정이 돼야만이 전체 예산 중에서 시에서 받아올 수 있는 게 85%, 100원이라면 85원을 지원을 받을 수가 있습니다.
  지정이 돼야 만이 지정이 안 되면 우리 구비로서 하기는 상당히 어려운 문제고 지금 현재 전체 반 정도를 동서남북으로 따지면 남쪽하고 북쪽, 동쪽 방향으로만 절반 정도만 복원이 가능하고 서쪽 부분에는 복원이 거의 불가능한 것으로 용역 결과 나온 것으로 제가 알고 있습니다.
  그런데 반쪽으로 해 가지고 밑에 기반이라든가 그런 것들을 하는데도 지금 현재 전체적으로 지금 현 시가로 한 900억 정도 소요하고 있거든요. 1000억 가까이.
  그렇다 하면 전체 예산을 앞으로 사업이 1, 2년 만에 끝나는 사업이 아니고 최소 50년 이상 점차적으로 해야 되는 그런 사업이고 또 시에서 지원하더라도 당장 돈을 몇 백억씩 이래 주지는 않고 10억 많으면 5억, 10억 이 정도밖에 안 주는데 상당히 시일이 걸리는 그런 사업입니다.
  그렇지만 저희 구비로서 할 수 있는 그런 사항은 아니고 시비를 받기 위해서 시 지정문화재로 지정돼야만이 그래 할 수 있는 부분이니까 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
전영애 위원  혹시 그게 신청돼서 그게 되면 주민설명회하실 때도 다대진성 복원 정비에 차질 없이 잘해 주시기를 바라겠습니다.
○문화관광과장 이종찬  알겠습니다.
전영애 위원  그리고 또 한 가지 더 80페이지에 하단부에 보면 내고장 사하 발간, 배부가 있습니다.
  여기도 보면 아파트 세대별로도 지금 배부가 되고 있습니다. 전에도 제가 행정감사 때 말씀을 드렸는데 아파트에 구보가 배부가 되면 보통 승강기 옆에다가 죽 재 놓고 해서 골고루 배부가 잘 안 돼서 제가 부탁을 한번 드렸는데 아직까지 시행이 되지 않는 것 같아서 과장님께서는 그것도 신경 써 주시기 바라겠습니다.
○문화관광과장 이종찬  예, 알겠습니다.
전영애 위원  이상입니다.
○위원장 박정순  전영애 위원님 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없습니까?
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 업무 현황에 대한 질의와 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  이종찬 문화관광과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다.
  정회를 선포합니다.
(10시58분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 민원여권과 소관 업무현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  권오룡 민원여권과장님 보고해 주시기 바라며, 보고에 앞서 참석하신 계장님들 소개 부탁드리겠습니다.
○민원여권과장 권오룡  반갑습니다.
  민원여권과장 권오룡입니다
  먼저 우리 구 발전과 행복도시 사하 건설을 위해 열정적으로 의정 활동을 하여 주시고 아울러, 민원행정에 아낌없는 성원과 조언을 해주시는 박정순 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  저희 과 업무현황 보고에 앞서 담당계장들을 소개해 드리겠습니다.  먼저 김은자 고객만족계장입니다.
  장봉선 기록물관리계장입니다.  이기홍 여권계장입니다.  
  강승현 가족관계등록계장입니다.
    (인사)
  이어서  2018년도 업무현황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 먼저 저희 과의 업무를 간략하게 소개를 드리고 일반현황과 주요업무 추진계획 및 실적 순으로 보고를 드리겠습니다.  저희 민원여권과는 4개 담당에 24명이 근무하고 있으며 민원시책 및 고객만족서비스, 제증명 발급 등 민원창구를 담당하는 고객만족계와 기록물, 공인관리, 정보공개 및 문서 사송을 담당하는 기록물관리계, 여권업무를 담당하는 여권계, 가족관계 업무 전반을 담당하는 가족관계등록계로 구성되어 있습니다.
  대부분 민원인과의 직접적인 대면 업무가 대부분입니다. 참고로 해 주시면 고맙겠습니다.
  다음 2페이지, 일반현황 중에 첫 번째, 등록외국인 현황입니다.
  우리 구에 등록된 외국인은 총 53개국에 4173명으로 이 중 베트남이 1052명으로 가장 많고 이어서 중국, 인도네시아, 필리핀 순으로 등록되어 있습니다.
  두 번째, 기록관에 보관하고 있는 보존문서는 영구가 1980권, 준영구가 3만 265권, 30년 이하 문서가 1만 4431권 등 총 4만 6676권을 보존하고 있으며, 공인은 구와 동에서 관리하는 직인과 청인, 회계 공인을 합쳐 432개를 관리하고 있습니다.
  네 번째, 가족관계 등록인구와 제적공부 현황입니다.
  가족관계 등록 인구는 남여 총 20만 6184명이고 제적부는 5만 9902호에 26만 8091명으로 등록되어 있습니다.
  다음, 4페이지입니다.
  2018년도 주요업무 추진계획 및 실적입니다. 첫 번째로 고객이 만족하는 민원행정 서비스를 구현함으로써 민원인에게 최상의 서비스를 제공하겠습니다.
  노약자나 임산부 등을 위한 아름다운 배려창구를 운영하고 휠체어, 보청기, 점자업무책자, 도움벨 등 취약계층을 위한 보조기구와 다문화가정을 위한 민원서류 해석본도 비치하고 있으며, 민원24시 전용 창구와 사무기기, 건강증진서비스, 모유수유실, 휴게실 등 민원인의 편의를 제공함으로써 고객 개개인에 맞는 맞춤형 행복 민원실을 만들고자 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
  아울러 종합민원실의 환경개선도 추진하고 있습니다.
  제2회 추경을 통해 사업비 3000만 원을 확보하여 하반기에 민원실 내부 환경을 새롭게 단장함으로써 민원인 편의와 쾌적한 환경을 제공하고 내년도에는 행정안전부에서 실시하는 국민행복 민원실 공모에도 신청토록 하겠습니다.
  사업비가 꼭 반영될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.
  다음은 민원서비스 품질평가제를 운영하겠습니다.
  전 부서를 대상으로 민원처리, 민원만족도, 친절분야 등 10개 항목을 평가하여 연말 우수 부서 시상과 성과관리 계획에 반영토록 하겠습니다.
  다음 5페이지입니다.
  법정처리 기간이 유기한 민원에 대해 민원처리 마일리지 제도를 내실 있게 운영함으로써 고객만족도를 향상시키고 우수 부서 및 직원에게는 반기별로 시상을 함으로써 사기진작과 민원서비스 역량 강화에도 최선을 다하겠습니다.
  또한 맞벌이 부부나 직장인, 학생 등에게 맞춤형 민원편의 제공을 위해 매주 수요일 20시까지 일과시간 외 민원실을 운영하고 있으며 지금까지 총 24회를 운영하여 제증명 발급 44건, 여권 접수 515건과 교부 417건을 처리하였습니다.
  구민들이 감동하는 친절행정 서비스 제공을 위해 직원을 대상으로 하는 친절 역량 강화시책도 착실히 추진하겠습니다.
  친절 마인드를 함양하기 위한 맞춤형 친절교육을 분야별 민원사례 중심으로 지난 3월에서 5월 실시, 623명이 수료하였으며 11월 중에는 전문 강사를 초빙하여 특이 민원 대응 요령 등에 대한 교육도 실시할 예정이며 고객서비스 표준 매뉴얼 이행 자가진단 연 2회, 전화친절도 조사, 신규 공무원을 위한 새내기 맞춤 친절교육도 하반기에 실시토록 하겠습니다.
  민원 공무원 심신치유 힐링 교육을 지난 6월 40명이 참여한 가운데 경남 하동 일원에서 실시하였으며 사기진작을 위한 간담회도 연 2회 실시함으로써 직원들의 친절 역량을 지속적으로 강화해 나가겠습니다.  
  또한 구민의 소리를 경청하는 친절, 불친절 신고센터를 운영, 친절공무원에게는 인센티브를 불친절 공무원에게는 패널티를 부여하고 있으며 지금까지 친절 40건, 불친절 1건의 신고를 접수하였으며 표창은 3회 6명 실시하였습니다.
  다음은 행전안전부와 국민권익위원회에서 오는 10월부터 실시하는 2018년 민원서비스 종합평가에 대비하여 준비를 철저히 하여 좋은 성적을 받도록 하겠습니다.
  참고로 지난해에는 전국에서 최우수기관으로 선정되어 장관 표창과 인센티브로 사업비 5000만 원을 받았습니다.
  두 번째로 구민과 소통하고 협력하는 주민 참여행정을 구현하겠습니다.
  먼저 1일 명예과장제를 내실 있게 운영하겠습니다.
  구민들이 우리 구정에 직접 참여하는 기회를 제공하여 소통과 협력은 물론 구민의 의견을 수렴하는 열린 행정을 구현하기 위해 관내 거주자 중 희망자를 선정하여 주민 생활과 밀접한 부서에 순환근무 및 견학과 현장방문 등을 실시하고 있으며 상반기에 2회 실시하였으며 하반기에도 3회 실시할 계획입니다.
  다음 7페이지입니다.
  민원모니터제 운영도 활성화 하겠습니다.
  현재 민원모니터는 24명으로 구성되어 있으며 주요 활동 내용은 주민불편사항 신고, 동 민원행정서비스 현장 활동, 역량강화 교육 참석, 민원제도개선 건의사항 등이며 현재 주민생활불편 사항 94건을 접수 및 처리하였습니다.
  다음 민원인에 대한 만족도를 제고하기 위해 민원담당 공무원에 대한 고객만족도 설문조사를 실시하고 있습니다.
  유기한 민원업무 담당자의 민원처리 사항을 2~3건 추출하여 친절, 신속, 청렴성 등 5개 항목을 전화로 설문조사를 실시하고 있으며 상반기에 20회 660명을 조사하였습니다.
  세 번째로 행정 기록물의 효율적인 관리와 행정 정보공개 업무도 차질 없이 추진하겠습니다.
  먼저 기록물 보존서고의 공간이 부족하여 3서고에 39평을 확충하고 노후화가 심한 1서고는 보수, 보강공사를 시행하는 사업으로 사업비 3억 원으로 지난 5월부터 공사를 시행, 현재 3서고 확충공사는 완료하였고 1서고는 공사 중으로 8월 초까지 모든 공사를 완료할 계획입니다.
  또한 중요기록물 이중보존 DB구축 작업은 영구 기록물 등 3만 2245권을 스캔 및 기록물관리시스템 업로드 DB화하는 작업으로 금년 목표 1600권 중 710권을 완료하였습니다.   다음 8페이지입니다.
  원문정보 공개 내실화를 위해 문서 재분류 및 부분공개 등을 적극 시행하여 원문정보 공개를 점차 확대해 나가겠습니다.
  현재 공개율은 61.2%이며 연말까지 65%를 달성토록 하겠습니다.
  또한 정보공개청구의 신속한 처리를 위해 처리기간을 3일 정도 단축하고 처리기간 사전예고제 운영과 비공개 대상정보공개에 대한 세부 기준을 9월경에 정비하여 신속한 정보공개가 될 수 있도록 지원할 계획이며 현재 정보공개율은 99.8%입니다.
  아울러 경제, 환경, 문화 등 구민생활과 밀접한 정보에 대해서는 지속적인 발굴을 통해 사전공표가 될 수 있도록 대상을 점차 확대해 나갈 계획입니다.
  다음 네 번째로 고객이 만족하는 여권발급업무를 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
  여권 발급 신청자 중 국제운전면허증 발급을 희망하는 자에게 여권과 국제운전면허증 원스톱 발급을 시행하고 있으며 지금까지 41명에게 원스톱으로 발급하여 주었습니다.
  다음 9페이지입니다.
  여권분실 관리카드를 배부하여 분실 회수를 기재케 함으로써 여권분실의 경각심과 주의를 환기시키고 있으며 현재 351건이 배부되었습니다.
  또한 여권 사본 증명서가 필요한 민원인에게 증명서를 발급해 줌으로써 여권 민원의 편의도 제공하고 있으며 여권 발급 고객을 위한 각종 편의시책도 병행 추진하고 있습니다.
  시각장애인을 위한 점자여권 발급, 개명신고자 여권 재발급 안내문과 사망자 여권 반납 안내문 발송, 여권 찾는 날 문자서비스 제공, 기업 활동 우대 여권 발급 기간 단축, 다자녀 다문화 가정에 대해 여권 등기 무료 서비스 제공과 여권 등기우편 배송 서비스도 제공하고 있으며 기타 유의사항이나 사용안내문 등도 배부해 드리고 있습니다.  
  다섯 번째, 가족관계등록업무도 차질 없이 추진하여 민원인에게 편의를 제공토록 하겠습니다.
  안심상속 원스톱 서비스 일괄처리제도는 상속인이 각 기관을 방문하여 자료를 조회하여야 하는 번거로움을 해소코자 사망자의 금융거래조회, 연금가입 여부, 대여금 채무 유무, 국세나 지방세 체납여부, 자동차 및 토지 등의 소유 현황을 일괄 파악하여 민원인에게 통보하여 줌으로써 민원인이 보다 쉽고 신속하게 상속을 받을 수 있게 도와주는 편의시책으로 지금까지 351건을 처리하였습니다.
  또한 혼인신고와 전입신고 원스톱 서비스도 실시하고 있습니다.
  관내 세대주인 세대로 편입하는 혼인신고 배우자에 대해 혼인, 전입신고를 동시에 접수하여 주소지 동으로 이송, 처리하는 시책으로 지금까지 351건을 처리하였습니다.
  아울러 가족관계등록신고 처리완료 문자전송 서비스도 실시하고 있으며 지금까지 총 4521건을 처리하였습니다.
  마지막으로 올해 상반기 민원처리 현황입니다.
  먼저 창구에서 처리한 민원은 통합민원 2만 9224건, 즉결 유기한 민원 3만 3356건, 무인민원발급기 1만 8955건 등 총 8만 8146건을 처리하였으며 여권은 접수가 2만 1068건, 교부가 1만 171건으로 총 3만 8234건을 처리하였고 가족관계등록은 출생 1012건, 사망 1099건, 혼인 735건 등 총 4521건을 처리하였습니다.
  앞으로도 저희 민원여권과 직원 모두는 오직 구민들을 위한 최상의 민원 서비스 행정을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상으로 민원여권과 업무현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
                            
(민원여권과)

                              (부록에 실음)


○위원장 박정순  권오룡 민원여권과장님 수고 많으셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  양기주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
양기주 위원  양기주 위원입니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  저희들 책자는 88페이지, 과장님께서는 9페이지라고 얘기하셨는데 라 번에 여권발급 고객편의시책 추진에 있어 가지고 그 밑에 다자녀 다문화가정 여권등기 무료배송 서비스 제공 이거는 특별한 이유가 있습니까?
○민원여권과장 권오룡  그거는 다자녀, 다문화가정을 우대해 주는 차원에서 저희들이 실시하고 있는 그런 제도입니다.
  제도가 아니고 우리 구에서 실시하는 특수시책으로 지금 추진하고 있는 내용입니다.
양기주 위원  그러면 조례든지 내규, 훈령이든지 규칙이라든지 준해서 하고 있습니까?
○민원여권과장 권오룡  그거하고는 조금 성격이 다른 내용입니다.
양기주 위원  왜 제가 질문하느냐 하면 우리 사하구민이 약 33만 3000명 되죠?
○민원여권과장 권오룡  예.
양기주 위원  형평성에 맞지 않다. 본 위원은 그렇게 생각이 들어서 질문했습니다.
○민원여권과장 권오룡  그런데 어떻게 보면 형평성 문제도 제기가 될 수가 있습니다마는 사실 저희들 구에 다자녀하고 다문화가정이 상대적으로 조금 많습니다. 타 구에 비해서.
  그래서 여러 가지 여성가족이나 이쪽 측에서도 다문화, 다자녀가족에 대해서 우대를 한다는 그런 시책을 많이 펼치고 있습니다.
  그래서 저희들도 거기에 준해서 조금 발맞춰간다고 해서 이런 시책을 하고 있습니다.
양기주 위원  예, 시책은 충분히 이해는 가겠는데 이제 개인정보에 관한 사항이기 때문에 그 부분도 고려하셔 가지고 시정을 했으면 안 좋겠나…
○민원여권과장 권오룡  예, 알겠습니다.
양기주 위원  감사합니다.
○위원장 박정순  충분한 답변이 되셨습니까?
양기주 위원  예, 감사합니다.
○위원장 박정순  수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까?
  유동철 위원님 질의하십시오.
유동철 위원  유동철 위원입니다.
  87페이지 보시면 하단에 고객이 만족하는 여권발급업무 추진 원스톱 해 가지고 여권, 국제운전면허증 해 가지고 실제 여권을 접수하면, 오늘 접수하면 며칠 만에 발급이 됩니까?
○민원여권과장 권오룡  보통 일주일로 저희들 산정하고 있는데요. 5일 정도 계산하면 됩니다.
  보통 5일에서 일주일 정도 발급기간이, 저희들은 접수를 해 가지고 여기서 바로 발급하는 게 아니고 대전에 있는 조달청으로 의뢰를 해 가지고 전산으로 그러면 거기서 발급되어 오는 내용이 되어서 그 기간이 조금 걸린다고 보시면 됩니다.
유동철 위원  그럼 국제운전면허증은 당일 날 가면 당일 날 발급이 되죠?
○민원여권과장 권오룡  그것도 당일은 조금 어려울 것 같은, 그 관계는 이것도 지금 보시면 신청을, 저희들은 신청만 받아 가지고 북부면허시험장으로 우송을 해 주면 신청서 우송하면 거기서 발급해서 다시 오는 내용이 되어서…
유동철 위원  아, 왔다갔다하는 기간이 있어서…
○민원여권과장 권오룡  예, 예. 기간이 조금 그렇게…
유동철 위원  그런데 원스톱으로 하는데 10일 정도 걸리니까…
○민원여권과장 권오룡  그렇죠. 이제 본인이 직접 또 면허시험장에서 가서 발급 받으면 시간적인 거리…
유동철 위원  그렇죠. 당일 날 발급되거든요. 그래서 10일이니까 기간이 좀…
○민원여권과장 권오룡  그래서 여권 찾으러 오면서 같이 운전면허증 찾고 하는 그런 형태로…
유동철 위원  그럼 10일 같으면 그래도 빨리 해 주는 거다 그렇죠?
    (웃음)
  가능한 빨리 찾도록 해 주시면 좋을 것 같아서…
○민원여권과장 권오룡  예, 예. 알고 있습니다. 저희들 최대한 시일은 단축하려고 노력은 하고 있습니다.
유동철 위원  예, 수고하셨습니다.
○위원장 박정순  유동철 위원님 수고하셨습니다. 전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  과장님 반갑습니다.
  책자 85페이지 봐 주시면 되겠습니다.
  민원서비스 종합평가에서 17년도에는 최우수 기관으로 선정을 하셔 가지고 장관 표창까지, 사업비 5000만 원까지 받으셔서 축하드리겠습니다.
○민원여권과장 권오룡  예, 예. 감사합니다.
전영애 위원  과장님, 그런데 제가 궁금해서 물어보는데 사업비 5000만 원은 지금 어디다 쓰실 건가요?
○민원여권과장 권오룡  저희들 앞에 서두에 민원실 환경개선을 추진한다고 말씀을 한번 드렸습니다.
  여기에 저희들 지금 추경에 환경개선 추진을 위해서 한 3000만 원 정도 지금 요청을 해 놓은 상태입니다.
  그래서 위원 여러분께서 추경에 적극 반영이 다 될 수 있도록 협조를 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
전영애 위원  예, 예. 잘 쓰시길 부탁드리겠습니다.
  그리고 86쪽에 상단부에 보시면 다에 민원담당 공무원에 대한 고객만족도 설문조사에 과장님 만족도 조사결과가 지금 계속 상승은 하고 있습니까?
○민원여권과장 권오룡  이게 조금 왔다갔다 하는데 현재까지는 조금씩 상승하고 있다고 보시면 되는데요.
전영애 위원  그렇게 만족도가 높지는 않죠?
○민원여권과장 권오룡  그래도 한 93% 정도 나옵니다.
전영애 위원  그래 과장님 지속적으로 직무교육이나 친절교육에 되도록 신경 많이 써 주셔서 고객만족도가 높아질 수 있도록 노력해 주셨으면 하는 부탁드리겠습니다.
○민원여권과장 권오룡  예, 최선을 다하겠습니다.
전영애 위원  이상입니다.
○위원장 박정순  전영애 위원님 수고 많았습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과 소관 업무현황에 대한 질의와 답변을 이것으로 마치겠습니다.
  권오룡 민원여권과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(11시21분 회의중지)

(11시22분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 보건소 소관 업무현황에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  홍상기 보건소장님 보건소 일반현황을 보고해 주시기 바라며 보고에 앞서 참석하신 간부를 소개해 주시기 바랍니다.
○보건소장 홍상기  보건소장 홍상기입니다.
  평소 존경하는 박정순 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 보건소 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  보건소 일반현황을 보고드리기에 앞서 우리 보건소는 건강 100세 시대를 맞이해서 지난해 7월 1일 자 조직개편에서 1개 과에서 2개 과로 증설해서 취약계층에 대한 보건서비스 강화는 물론 지역 주민들의 다양한 건강욕구를 충족시키기 위해 최선의 노력을 다하여 왔습니다.
  이제 민선 7기를 맞이해서 저와 보건소 직원들은 지역 주민들의 건강한 삶을 위하여 더욱더 분발하겠다는 각오를 말씀을 드립니다.
  그럼 먼저 보건소 간부를 소개해 드리겠습니다.
  정병윤 보건행정과장입니다.
  이미숙 건강증진과장입니다.
    (간부 인사)
  이어서 배부해 드린 유인물을 중심으로 보건소 소관 일반현황을 간략하게 보고드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  보건소 조직은 부산시 보건소 기능 강화 시책에 적극 대응하기 위해 좀 전에 말씀드린 바와 같이 작년 7월 1일 자로 건강증진과가 신설되면서 2과 6계로 개편되었고 인력은 행정, 보건, 간호직 등 9개 직렬 46명이 근무하고 있습니다.
  2018 일반회계 예산현황은 보건행정과 11억 1800만 원, 건강증진과 136억 8600만 원 등 147억 8800만 원으로 편성하였습니다.
  보건소에서 운영하는 위원회는 지역보건의료계획수립 및 시행에 필요한 자문역할을 하는 13명으로 구성된 지역보건의료심의위원회 그리고 정신질환자 퇴원 및 계속입원 여부 등을 심사하는 기초정신건강심의위원회와 정신건강심사위원회가 있습니다.
  4페이지입니다. 보건소 주요현황입니다.
  의료 업소는 병․의원 225개소, 치과의원 102개소, 한방병의원 87개소 등 502개소가 개설 운영되고 있습니다.
  관내 보건 의료 인력은 의사 430명, 한의사 131명, 약사 195명, 간호사 692명 등 총 4461명이 종사하고 있습니다.
  약 업소는 약국 120개소, 의료기기 판매업소 187개소 등 총 514개소가 등록되어 운영되고 있습니다.
  정신요양시설로는 괴정3동에 있는 자매정신요양원으로 입소정원 270명에 현재 220명이 보호받고 있습니다.
  사하구정신건강복지센터는 장림동 소재 부산정신병원에서 2019년까지 위탁 관리하고 있습니다.
  존경하는 박정순 총무위원장님과 위원님 여러분, 저와 보건소 직원들은 고령화 시대에 걸맞는 다양한 건강프로그램을 개발하여 건강 100세 시대를 맞아 우리 사하구가 적극 선도해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
  또한 항상 지역 주민들과 희로애락을 같이 하면서 구민과 함께하는 행복도시 사하 구현에 더욱 힘쓸 것입니다.
  앞으로도 저희 보건소에서 계획하는 사업들이 차질 없이 수행되도록 위원님들의 많은 지도와 관심을 부탁드리면서 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  일반현황
                            
(보건소)

                              (부록에 실음)


○위원장 박정순  홍상기 보건소장님 수고 많으셨습니다.
  원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(11시26분 회의중지)

(11시27분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 보건행정과 소관 업무현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  정병윤 보건행정과장님 보고해 주시기 바라며 보고에 앞서 참석하신 계장님 소개를 부탁드리겠습니다.
○보건행정과장 정병윤  반갑습니다. 보건행정과장 정병윤입니다.
  존경하는 박정순 총무위원장님을 비롯한 위원님들께서 보건행정에 대한 많은 관심과 적극적인 지원에 대해 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
  업무 보고에 앞서 보건행정과 계장을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 박미혜 보건행정계장입니다.
  서일경 의약계장입니다.
  최우진 감염병예방계장입니다.
    (인사)
  그럼 지금부터 보건행정과 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  우리 보건행정과는 금년에 4개 주요사업을 중심으로 안전하고 건강한 행복도시 사하를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
  6페이지입니다.
  먼저 감염병 안전망 구축을 통한 건강한 행복도시를 조성하겠습니다.
  철저한 감염병 예방으로 주민건강 증진을 위해 박종남 내과의원, 경희 산부인과 등 6종 11개소의 표본감시 의료기관을 지정 운영하고 181개소 질병정보 모니터망 상시운영으로 감염병 환자 발생 여부를 확인하며 식중독 보균자 찾기 검사로 98개소 집단급식소 종사자 및 가검물 수거 검사와 함께 학교 등 223개소에 수인성 감염병 예방 협조문을 발송하겠습니다.
  다대항, 괴정천 등 5개소에 해․하수 비브리오균 검사 및 해수욕장 주변 횟집 어패류 등 22개소를 대상으로 비브리오균 검사를 실시하겠습니다.
  한센사업대상자 지원을 위해 대상자 39명에게 국비로 1인당 연 180만 원의 지원금과 한센간이양로주택 지원을 위해 19세대 26명에게 사업비 6550만 원을 편성 운영토록 하겠습니다.
  특이질환자 에이즈 예방 및 관리를 위해 유흥업소 종사자, 임산부 등 2500여 명을 대상으로 후천성면역결핍증 감염인 발견에이즈 항체검사를 실시하고 현재 72명의 환자의 진료비를 지급하겠습니다.
  다음 7페이지입니다.
  감염성 질환의 신속 정확한 진단검사로 에이즈검사, A형 간염항체검사, 풍진검사 등 3900여 건의 면역검사를 실시하고 병리검사실을 운영하여 위생업소 종사자 방문민원 등에게 수질검사, 결핵 등 8개 항목 69종의 검사를 실시하겠습니다.
  2018년 4월부터 새롭게 감염병 모니터링 모바일앱 밴드 운영을 통하여 관내 학교 보건교사 62명을 대상으로 감염병 예방수칙 홍보 및 실시간 정보 공유를 하고 있습니다.
  성매개 감염병 예방 강화를 위해 2018년 9월부터 10월까지 주 1회 유흥주점, 안마시술소 등 100여 개소 영업주 및 종사자를 대상으로 예방 교육을 실시하겠습니다.
  만성질환 상설 교실을 2018년 4월부터 10월까지 주 1회 보건소 보건교육장에서 운영하는데 고혈압, 당뇨병의 이해, 합병증 관리 등에 대해 상세한 설명과 함께 흥미로운 강의가 진행됩니다.
  다음 8페이지입니다.
  다음은 두 번째, 친환경 방역체계로 쾌적한 사하만들기 사업입니다.
  주민자율 방역단 협력 체제로 방역을 강화하겠습니다. 간담회를 통한 다양한 의견수렴 및 협력방안 검토와 방역장비 점검 및 수리, 방역 약품 배부 등 주민자율 방역단을 지원하고 5월에서 10월 중 월 1회 구 전역 민․관 합동 동시 방역을 실시하며, 친환경 분무방역소독으로 효율적인 방역을 추진하겠습니다.
  해충 ZERO 방역사업 운영과 관련하여 2018년 3월부터 11월까지 방역취약지 162개소 및 민원다발 지역 등에 196명의 인원을 투입하여 대형건축물, 공동주택, 목욕탕 등 정화조 총 616개소에 대하여 모기유충 구제에 힘쓰고 하절기 등 시기에 알맞은 방역계획을 수립하여 방역사업에 최선을 다하겠습니다.
  2018년 새로운 사업으로 친환경건강지키미 태양광 해충기피제 자동분사기를 설치․운영하고 있습니다.
  설치 지역은 승학산, 동매산, 아미산 등산로 입구에 각 2개소씩 총 6개소이며 설치 금액은 자동분사기, 약품구입비 등 960만 원이 되겠고 일본뇌염 및 쯔쯔가무시 감염증 등 주요 감염증을 예방하는 효과가 기대됩니다.
  다음은 9페이지입니다.
  다음은 세 번째, 지역사회 결핵확산 방지 및 치료 성공률 제고 사항입니다.
  결핵 신환자 등록 및 결핵상담 강화를 위해 관내 결핵환자 200명 및 결핵검진을 요하는 자에 대해 결핵환자 투약관리, 정기적인 검사지원, 결핵검진 등을 실시하겠습니다.
  취약계층 이동검진을 통한 신환자 발견을 위한 65세 이상 노인, 장애인 등 1400명을 대상으로 대한결핵협회와 이동 검진 팀과 연계하여 추진하고 의료기관 및 어린이집 등 집단시설 종사자를 대상으로 잠복 결핵 검진 사업을 계속 실시하겠습니다.
  다음 10페이지입니다.
  다음은 네 번째, 사각지대 없는 안전한 의약환경 조성 사업입니다.
  공정하고 효율적인 의약업소 지도․점검을 실시하기 위해 53개소 의료기관, 165개소 약 업소 등과 115명 마약류 취급자, 11개소 안마원 및 안마시술소, 85개소 164대 진단용 방사선 및 특수의료장비 안전관리 점검을 정기적으로 실시토록 하겠습니다.
  4분의 기적! 응급의료지원 사업으로 500세대 이상 공동주택 및 기업체, 학교, 일반주민 등을 대상으로 자동심장충격기 사용법 및 응급처치방법 교육을 실시하고 자동심장충격기를 노인복지관 및 지하철 역 등 6대를 확대 설치하겠습니다.
  이상으로 보건행정과 2018년도 주요업무 계획 보고를 마치고 이어서 업무추진 실적을 보고드리겠습니다.
  12페이지입니다.
  먼저 감염병 안전망 구축을 통한 건강한 행복도시 조성 관련 사업 추진 실적입니다.
  일반음식점 종사자 보균자 찾기 검사 1만 2578건, 하절기 해․하수 비브리오균 검사 7건, 해수욕장 주변 등 횟집 어패류 수거 검사 44건의 검사 실적과 수인성 식품 매개감염병 예방을 위한 캠페인, 교육 등 각종 홍보를 실시하였습니다.
  병․의원, 복지시설 등 181개소 감염병 환자 발생 모니터링을 시행하고 유치원, 어린이집 원생 등 1599명을 대상으로 올바른 손 씻기 교육 및 체험활동을 진행하였으며 감염병 조기 발견을 위한 표본 감사 의료기관으로 아래 표와 같이 2개소 중복 지정을 제외한 6종 11개소를 지정 운영하였습니다.
  한센인, 피해사건 피해자 생활지원으로 39명에게 월 15만 원씩 3600만 원 지급하였고 한센인 간이 양로주택 운영지원비로 19세대 26명에게 분기별 1회 총 2663만 원을 지급하였습니다.
  다음 13페이지입니다.
  특이질환자 예방 및 관리 면에서 보면 후천성면역결핍증 감염인 발견 에이즈 항체 검사 및 진료비 지원으로 연 78명, 1993만 7000원을 지급하였으며 감염인 발견 에이즈 검사를 임산부, 결핵 환자 등 1283건 실시하였습니다.
  감염성 질환의 신속․정확한 진단을 위하여 수질검사, 혈액학검사, 소변검사, 생화학검사, 면역학검사, 미생물검사, 결핵, 기타 검사 등 총 8개 항목, 69종, 5만 1000여 건의 각종 검사를 실시하였습니다.
  자세한 사항은 표를 참조하시기 바랍니다.
  학교 보건교사를 대상으로 감염병 모니터링 모바일 앱 밴드를 운영하여 주․월간 감염병 뉴스 56건, 유행감염병 정보 18건 등 총 77건의 감염병 관련해서 실시간 정보를 공유하였습니다.
  만성질환 상설 교실인 고혈압, 당뇨병 교실을 운영하여 상반기 12회, 349명이 참여하였습니다.
  다음 14페이지입니다.
  다음은 친환경 방역 체계로 쾌적한 사하 만들기 사업 추진 실적입니다.
  주민자율 방역단 협력 체제로 방역을 강화하기 위해 구 전역 민․관 합동 동시 방역을 5, 6월 셋째 주 금요일에 2회 실시하고 16개 동 주민자율 방역단에게 3883만 2000원의 예산과 살충제 400ℓ, 유충구제제 160㎏의 약품을 지원하였습니다.
  위생해충 ZERO 방역사업 운영 면에서 1월에 방역 취약지 전수 조사 및 조정으로 3개소 감소된 162개소를 집중관리하고 모기서식지 유충구제를 대형건물, 목욕탕, 공동주택 등 정화조 616개소에 3806회 실시하였으며 방역취약지 및 민원신고 지역에 분무소독 1670회, 차량분무 64회 등 집중 소독 작업을 실시하였습니다.
  친환경건강지키미 태양광 해충기피제 자동분사기를 올해 5월에 승학산, 동매산, 아미산 3개소에 총 6개소 설치 완료하였습니다.
  현재 자동분사기 구입 설치비 584만 원, 약품구입비 180만 원 등 총 774만 원의 예산을 집행하였습니다.
  다음 15페이지입니다.
  다음은 지역사회 결핵확산 방지 및 치료 성공률 제고 추진 실적입니다.
  결핵 신환자 등록 및 결핵 상담을 통해 관내 결핵 신환자 116명을 계속 관리하고 흉부X선 784명, 객담 검사 359명 중 결핵실에 의뢰한 결핵검사를 통해 결핵 환자 2명을 발견하여 치료를 시작하였습니다.
  취약 계층 이동 검진을 통한 신환자 발견 사항으로 자매정신요양원, 마리아마을 등 취약 계층 대상 흉부X선 검사를 1049명 실시하여 유소견자 15명에게 추가 객담 검사를 실시하였으나 다행히 모두 정상이었습니다.
  학교 이동 검진 유소견자 9명에게 추가 객담 검사를 실시하여 결핵 환자 1명을 발견하여 복약 중에 있습니다.
  집단 시설 종사자 대상 잠복결핵 검진 사업으로 관내 의료기관 및 어린이집 종사자 대상 수요 조사를 올해 2월 말까지 실시하였고 이에 따라 어린이집 47개소, 종사자 200명에 대해 7월 4일 실시하였으며 의료기관 55개소, 종사자 600명에 대해 7월부터 12월 사이 실시 예정입니다.
  기타 관련 상반기 실적은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 16페이지입니다.
  다음은 사각지대 없는 안전한 의약환경 조성 추진 실적입니다. 공정하고 효율적인 의약업소 지도․점검 면에서 의료기관 73개소를 지도․점검하여 1개소의 행정처분이 있었습니다.
  그리고 약업소 등 169개소, 마약류취급자 94명, 안마원 및 안마시술소 11개소, 진단용 방사선 및 특수의료장비 안전관리 33개소를 대상으로 계속적인 지도․점검을 실시하였고 신규 마약류 취급자 교육을 19명을 대상으로 2회에 걸쳐 실시하였습니다.
  4분의 기적! 응급의료지원 사업으로 올해 지하철 역사, 노인복지관, 구청어업 지도선 등에 총 6대의 자동심장충격기를 설치하였고 의무대상 시설에 대해 시설 자부담으로 66대를 설치 완료하였습니다.
  따라서 자동심장충격기 설치가 2017년까지 99대였는데 2018년 상반기에 72대를 설치하여 총 171대로 확대되었습니다.
  앞으로 500세대 이상 공동주택 관리소장, 선박 선주 등을 대상으로 교육을 더 확대해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 보건행정과 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
(보건행정과)

(부록에 실음)


○위원장 박정순  정병윤 보건행정과장님 수고 많으셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.
  김소정 위원님 질의하십시오.
김소정 위원  안녕하세요. 김소정 위원입니다. 3페이지에 보시면 제1회 추경예산이 있는데 추경예산이 주로 쓰인 부분이 내역이 어떻게 되는지 궁금합니다.
○보건행정과장 정병윤  어떤···
김소정 위원  추경예산이 왜 집행이, 왜 이렇게 추경예산이 필요하게 됐는지 보시면 건강증진과에서 지금 추경예산이 된 걸로 나오는데···
○보건행정과장 정병윤  저희들은 보건행정과고요. 건강증진과에서는 지금 증액이 좀 됐습니다.
  보건행정과는 증액이 된 게 없습니다.
김소정 위원  아, 이거는 다른 부서에···
○보건행정과장 정병윤  다음 과에서 그렇습니다.
김소정 위원  알겠습니다.
○위원장 박정순  수고하셨습니다 .
  다음 질의하실 분 안 계십니까?
  양기주 위원님 질의하십시오.
양기주 위원  과장님 수고하셨습니다.
  양기주 위원입니다. 6페이지 다 번에 보시면 특이질환자 괄호 열고 에이즈 예방 및 관리가 되어 있습니다.
  예방은 이렇게 하시면 된다고 보는데 관리는 추후 예를 들어서 진료비만 취급하고 있는 실태고 다른 모니터링을 해 가지고 이런 분들 제2차 감염예방 차원에서 사후 관리를 어떻게 하고 있는지 그 부분에 대해서 답변해 주십시오.
○보건행정과장 정병윤  저희들이 지금 특이질환자 에이즈 환자가 총 72명이 있습니다.
  법에 1987년도 11월에 법이 제정이 됐고 그 이후에 2차 정도 법이 개정되면서 이분들에 대해서 요즘은 익명으로도 신청을 해서 검사를 받습니다.
  이분들도 프라이버시를 존중해 줘야 되기 때문에 어떤 인적 사항이 절대 누설이 되면 안 되고 비밀로 제7조에 보면 비밀로 규정이 되어 있습니다.
  그래서 저희들 예산은 5700만 원 정도 있습니다. 이분들 주로 대학병원에 관련되는 과에서 검사를 하고 치료를 하고 나면 그 치료 영수증을 저희 보건소에 주면 개인 부담금에 대해서는 이 예산으로 국가에서 집행을 하고 있습니다.
양기주 위원  제가 질문하고자 하는 것은 2차 피해자가 나올 수 있잖아요. 그렇죠?
○보건행정과장 정병윤  예.
양기주 위원  우리가 보면 성적 자기 결정들이 있는데 그런 부분에서도 지속적으로 교육을 강화한다든가 관리하고 있는지 그 부분에 대해서 궁금합니다.
○보건행정과장 정병윤  그래서 아까도 말씀드렸지만 이게 법이 최근에 개정··· 2017년도 4월에 최종적으로 개정이 됐는데 그 이전에는 저희들 철저하게 관리 위주로 이렇게 했는데 법이 개정되면서 그분들도 아까 조금 전에 위원님 말씀처럼 자기 결정권 이런 부분에 그런 부분을 존중하고 보호하는 차원에서 지금은 저희들도 이렇게 추적해서 관리하고 이거까지는 어려운 실태에 있습니다.
  저희 공무원들도 아까 말했듯이 비밀 관계되는 이런 부분들을 업무 종사자들을 그 비밀을 유지를 해야 되고 남한테도 알려줘서도 안 되고 이렇기 때문에 그런 부분들은 좀 한계가 있는 거 같습니다.
양기주 위원  예, 감사합니다.
○위원장 박정순  양기주 위원님 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  과장님 반갑습니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 반갑습니다.
전영애 위원  책자 8페이지를 봐 주시면 되겠습니다. 8페이지에 방역 소독이 지금 괴정천 공사하는 마무리하는 쪽에 그쪽에 지금 공사가 덜 끝나 가지고 그쪽에 모기가 많이 서식하고 있는데 한 번은 방역 소독을 한 걸로 알고 있거든요. 그럼 이게 점차적으로 어떻게 해야 이게 공사 때문에 공사가 다 끝나야 되는 건지 안 그러면 계속적으로 지속적으로 방역을 해야 될 부분인지 보건소에서 지금 어떻게 됐습니까?
○보건행정과장 정병윤  예, 거기에 대해서 말씀드리겠습니다.
  우리 방역 취약지가 사하구 전역에 162개소가 있습니다. 아까 보고드렸듯이 그중에서 항구라든지 하천, 괴정천, 장림천 취약지에 포함되어 있습니다.
  그래서 저희들도 주기적으로 나가서 방역을 하고 있고 그리고 동에 주민자율방역단 1889명이 되어 있는데 동별로 10여 명이 있습니다.
  그분들을 통해서도 하고 이 부분은 특별히 저희들이 관리를 해서 한번 현장 확인해서 바로 방역하도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
전영애 위원  주민들이 주변에 사는 주민들이 애로사항이 많아서 모기라든지 지금 그렇는데 과장님 신경을 써 주십사하는 차원에서 제가 질의를 드렸습니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 바로 오후에 저희들이 현장 확인해서 조치토록 그렇게 하겠습니다.
전영애 위원  하단부에 보면 제가 오랜만에 동매산을 가봤더니 지금 태양광 해충 기피제 자동분사기가 설치가 되어 있습니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 동매산에 지금 있습니다.
전영애 위원  되어 있어서 제가 진짜 너무 잘 됐구나 하는 좋아했습니다.
  그런데 지금 자동분사기가 약품이 끝나면 표시가 없지요?
○보건행정과장 정병윤  그거는 저희들이 수시로 계속 확인하고 있습니다. 동매산은 매일 하루에 사람이 등산하는 인원이 한 1일 500명 됩니다.
  그중에서 약품 쓰는 분이 100여 명 됩니다. 그래서 20ℓ가 들어가는데 5㎖를 1회용 10초 쓰거든요. 그러면 4000명이 쓸 수 있습니다.
  그런데 다른 데는 가면 보통 2, 3개월 정도 쓰고 있는데 동매산은 너무 많이 가서 한 달에 두 번 정도 교체를 해 주고 있습니다.
  그래서 이 부분은 위원님들이 다 계실 때 말씀드리는데 올해 저희가 처음 했거든요. 그래서 동매산하고 승학산하고 아미산 세 군데 6개소 설치했습니다.
  앞으로 이것이 저희들도 직접 뿌려보니까 모기라든지 이런 것이 전혀 달라붙지 않습니다. 그래서 참 좋은 것 같고 저희들이 연말쯤 되면 예산은 올려야 되는데 올해 처음 하다가 보니까 예산이 아주 약했습니다.
  그래서 애로 사항이 있는데 내년도 예산에는 저희들 많이 올리겠습니다. 위원님들 적극적으로 지원해 주시기 바랍니다.
전영애 위원  과장님, 그 부분은 정말 잘 돼서 산에 오시는 분들이 좋아하고 있습니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 감사합니다.
전영애 위원  그리고 16쪽 보시면 하단부에 자동심장충격기를 확대 설치를 6대를 하셨다, 그렇죠?
○보건행정과장 정병윤  예, 그렇습니다.
전영애 위원  그러면 이 6대를 지하철 역사하고 노인복지관하고 어업지도선 이렇게 해 놓으셨는데 지금 지하철 같은 경우에는 거의 다 했습니까, 어떻습니까?
○보건행정과장 정병윤  아직 100%는 지금 괴정 지하철역하고 하단 지하철역하고 다대포해수욕장 지하철역에 올해 신설을 했습니다.
전영애 위원  3대만···
○보건행정과장 정병윤  앞으로 이거는 확대해서 설치하도록 그래 하고 방금 6대 이거는 우리 시 예산으로 한 거고 나머지 66대를 올해 상반기에 추가로 자부담으로 시설별로 자부담으로 66대를 했기 때문에 이 부분은 우리 생명 안전을 위해서 정말로 절실히 필요한 것이고 그래서 저희들 관련시설 관리자들, 관리 책임자들을 지금 계속 교육을 하고 있습니다.
  그래서 이걸 설치만 하면 안 되기 때문에 그분들이 조작하는 방법이라든지 이런 걸 다 아셔야 되기 때문에 사하소방서에 위탁교육을 지금 밑에 보시면 알겠지만 3회에 152명을 올해 지금 교육을 했습니다.
  그래서 앞으로 확대 설치토록 그렇게 하겠습니다.
전영애 위원  예, 예. 안전에 우리 충격기가 다 설치가 되었으면 하는 본 위원의 바람입니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 노력하겠습니다.
전영애 위원  과장님, 지속적으로 노력해 주셨으면 합니다.
○보건행정과장 정병윤  예, 노력하겠습니다.
전영애 위원  이상입니다.
○위원장 박정순  수고하셨습니다. 전영애 위원님.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  과장님, 전영애 위원님 추가질의인데요. 저도요, 거기에 정말 4분의 기적이, 생명의 소중함이 엿보이는 대목인데 거기 선박 등에서 설치를 하는 것 같은데…
○보건행정과장 정병윤  20t 이상 선박에 대해서는 법정 의무적으로 설치를 하도록 되어 있어서 20t 이상은 저희 관내에 있는 선박은 다 설치가 되었습니다.
○위원장 박정순  되어 있습니까?
○보건행정과장 정병윤  예, 예.
○위원장 박정순  그러면 선박 선원들은 교육은 어떻게 합니까? 설치도…
○보건행정과장 정병윤  그래서 그 선박 선주들도 모아서 사하소방서에 위탁교육을 시켜서 응급이 발생할 때에 교육을 통해서 응급사항을 헤쳐 나갈 수 있도록 지금 하고 있습니다.
○위원장 박정순  과장님, 정말 예산을 많이 들여서 그리고 노력도 많이 하면서 설치하는 것도 일단 중요하지마는 설치만 해 놓고 정말 사용하는 방법을 몰랐을 때 정말 우리가 너무 마음이 아플 것 같습니다.
  교육적인 면에도, 설치하는 것만큼 교육도 철저를 기해 주시면 좋지 않겠습니까?
○보건행정과장 정병윤  예, 최선을 다해서 교육하도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박정순  예, 고맙습니다.
  긴 질의에 답변하신다고 수고 많으셨습니다.
○보건행정과장 정병윤  감사합니다.
○위원장 박정순  다른 질의하실 위원 안 계시므로 보건행정과 소관 업무현황에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  정병윤 보건행정과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많았습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(11시52분 회의중지)

(11시53분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 건강증진과 소관 업무현황에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
  이미숙 건강증진과장님 보고해 주시기 바라며 보고에 앞서 함께 오신 계장님을 소개해 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 이미숙  반갑습니다. 건강증진과장 이미숙입니다.
  보고에 앞서 저희 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다.
  정양선 건강증진계장입니다.
  김명옥 지역보건계장입니다.
  권양옥 가족계장입니다.
    (인사)
  업무보고 드리겠습니다.
  존경하는 박정순 위원장님을 비롯한 위원님들께 건강증진사업의 적극적인 지원을 부탁드리며 건강증진과 2018년 주요업무 추진계획 및 실적을 보고드리겠습니다.
  18페이지, 구민과 함께하는 건강한 환경조성입니다.
  먼저 통합건강증진사업으로 복부비만 및 만성질환자를 대상으로 하는 맞춤형 운동교실과 걷기지도자와 함께하는 건강걷기를 115회 운영하여 1456명이 참석하였습니다.
  내 몸을 살리는 푸드힐링교실을 운영하여 만성질환자를 대상으로 영양실습교육을 8회 실시하였고 보건소 방문이 힘든 사업장 종사자를 대상으로 건강드림센터를 운영하여 맞춤형 서비스를 제공하고 구강사업으로 반짝반짝 다이아몬드 치아만들기, 아동주치의사업, 노인의치사업을 하고 있습니다.
  다음은 감천2동, 장림1동, 신평1동에 마을건강센터를 설치하여 혈압, 혈당 측정 및 건강상담을 제공하고 있으며 운동교실 및 건강동아리 등을 운영하여 주민참여활동을 확대하고 9월에는 건강걷기 한마당을 개최코자 합니다.
  다음은 다대1동 다대복지타운 3, 4층 773.06㎡에 작은 보건소 역할을 할 건강생활지원센터를 설치코자 4월에 보건복지부 공모사업에 신청하였으며 우리 구에 유치토록 적극 노력하고 있습니다.
  19페이지, 지역사회 건강생활실천 분위기 조성입니다.
  건강생활실천 분위기 조성을 위해 계절과 건강기념일에 따른 건강주제를 선정하여 매달 1회 릴레이 건강 캠페인을 실시하여 건강관리에 대한 인식을 높이고자 노력하고 있으며 건강리더를 통한 건강생활실천을 독려하고 있습니다.
  담배연기로부터 안전한 사하만들기를 위하여 보건소에 금연상담클리닉을 운영하고 청소년 흡연 음주 예방교육을 올해 30개 초중고학생 1만 3000여 명을 대상으로 실시하였으며 공중이용시설 및 해수욕장 등을 금연구역으로 지정 관리하고 있습니다.
  다음은 자기혈관숫자알기 레드써클 캠페인 운영입니다.
  심뇌혈관질환 조기 발견을 위한 캠페인을 실시하고 심뇌 협약병원 3개를 연계하여 건강강좌 및 캠페인을 운영하고 있습니다.
  다음은 관내 5개 설치되어 있는 건강계단을 활용한 동네한바퀴 걷기와 보건소 사업 안내 책자를 1만 5000부 제작하여 보건소 사업 홍보를 위해 적극 노력하고 있습니다.
  또한 월 1회 보건사업소식지를 발간하여 주민이 건강증진사업에 적극 참여하도록 홍보하고 있습니다.
  20페이지, 가족건강 통합서비스 제공입니다.
  생애주기별 의료지원 서비스를 제공코자 예비부부는 무료검진 서비스를 제공하고 임산부에게는 엽산제, 철분제 지원, 청소년 임산부, 고위험 임산부에게 의료비 지원을, 다문화 임산부에게는 진료비 할인 서비스를 제공하고 있으며 그밖에 출산준비교실, 산후모유수유교실을 운영하고 있습니다.
  영유아에게는 신생아 난청 조기진단비, 기저귀 조제분유 지원, 선천성대사이상 검사비,미숙아 및 선천성이상아 의료비를 지원하고 베이비 마사지교실과 17종의 국가 필수예방접종을 무료로 지원하고 있습니다.
  노년층을 위하여 치매예방사업과 폐렴구균 무료예방접종을 실시하고 있으며 치매예방을 위하여 선별, 진단, 감별검사 및 치매환자에게 조호물품 및 치료관리비 지원하고 있습니다.
  다음은 치매안심센터 설치를 위해 괴정2동 소재 건물을 매입하여 치매인지재활 프로그램 등 치매예방사업을 추진코자 현재 리모델링 설계 중에 있으며 내년 3월까지 공사, 준공하여 3월에 치매안심센터를 개소토록 하겠습니다.
  다음 21페이지, 취약계층 보건서비스 강화로 건강수준 향상입니다.
  방문건강관리 강화를 위하여 동별 전담 방문간호사 9명을 배치하여 맞춤형 보건, 의료 서비스를 제공하고 있으며 저소득층 만 6세 미만 및 임산부 167명에게 영양플러스 식품을 지원하고 있습니다.
  다음은 중증 만성질환자 건강관리를 위하여 암환자 의료비 지원, 재가암환자 등록․방문관리를 하고 있으며 희귀난치성질환자 253명에게 의료비를 지원하고 있습니다.
  장애인 등 재활치료가 필요한 230명에게 가정을 방문하여 재활서비스를 실시하고 의료수급자, 청년에게 무료 건강검진도 실시하고 있습니다.
  자매정신요양원 입소자의 생계비 및 운영비를 국․시비로 지원하고 있으며 수시로 안전점검을 실시하여 미흡한 부분을 조치하고 있습니다.
  저희 과 직원 모두 사하구민의 건강증진을 위하여 최선을 다하여 열심히 일하겠습니다.
  이상으로 건강증진과 소관 업무 및 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
                            
(건강증진과)

                              (부록에 실음)


○위원장 박정순  이미숙 건강증진과장님 수고 많았습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  김소정 위원님 질의하십시오.
김소정 위원  안녕하세요? 김소정 위원입니다.
  3페이지에 건강증진과의 추경예산이 집행된 것으로 알고 있습니다.
  이게 왜 추경예산이 따로 집행이 됐는지 설명 좀 부탁드립니다.
○건강증진과장 이미숙  추경예산 어떤…
김소정 위원  어느 항목 때문에, 예산이 좀 부족하기 때문에 추경예산이 집행된 것 아닙니까?
    (「일반현황…」하는 위원 있음)
○위원장 박정순  일반현황 3페이지인 것 같습니다.
○건강증진과장 이미숙  네, 위원님. 죄송합니다.
  저희는 대부분 국․시비가 사업비가 다 매칭 되는 사업이라서 일단 2회 추경이 지금 9월 달로 됨으로 인해 가지고 사업이 늦어지는 부분은 먼저 예산을 선승인을 받아서 편성을 해서 집행을 하고 있는 부분입니다.
김소정 위원  주로 어떤 사업에 예산이 많이 투입됩니까?
○건강증진과장 이미숙  저희가 지금 하고 있는 거는 마을건강센터라든지 시비가 들어가 있는 부분, 이런 부분들이 시에서는 지금 추경이 확보되어서 저희한테로 내려왔는데 저희는 아직 추경 작업을 못해서 그 예산을 집행하지 못한 부분이 있어서 먼저 선승인을 받아서 하는 부분들입니다.
김소정 위원  마을건강센터에 처음에 예산이 많이 집행됐다는 말씀이시죠?
○건강증진과장 이미숙  예, 대부분 그렇습니다.
김소정 위원  예, 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 박정순  김소정 위원님 수고하셨습니다.
  다른 질의하실 분 안 계십니까?
  양기주 위원님 질의하십시오.
양기주 위원  양기주 위원입니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  18페이지, 나 번 보시면 주민밀착형 마을건강센터 운영 강화 이렇게 되어 있습니다. 그렇죠?
○건강증진과장 이미숙  네, 네.
양기주 위원  현재 지금 진행되고 있는 감천2동, 장림1동, 신평1동 3개 동이다 그렇죠?
○건강증진과장 이미숙  네, 그렇습니다.
양기주 위원  차후 괴정3동 개소 예정이고 그렇죠?
○건강증진과장 이미숙  네.
양기주 위원  지금 저희들 사하구 관내 보면 16개 동이 있죠?
○건강증진과장 이미숙  네.
양기주 위원  여기에는 16개 동 다 실시했으면 어떻겠냐, 예산 문제도 있겠지만 그 점을 고려해 가지고 빠른 시일 내 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○건강증진과장 이미숙  네, 위원님. 이 마을건강센터는 일단 시로 신청해서 시에서 승인이 되어야 저희가 예산을 50% 지원을 받는 사업입니다.
  그래서 위원님 말씀하신데 저희가 적극적으로 구에 많이 비치할 수 있도록 노력하겠습니다.
양기주 위원  예, 감사합니다.
○건강증진과장 이미숙  고맙습니다.
○위원장 박정순  수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  과장님 반갑습니다. 전영애 위원입니다.
  19페이지 봐 주시면 되겠습니다.
  나에 보면 상단부입니다. 담배연기로부터 안전한 사하만들기에 보면 금연 환경 조성을 위한 금연아파트 지정을 5개소를 지금 지정하셨다 그렇죠?
○건강증진과장 이미숙  네, 네.
전영애 위원  그러면 이 지정된 아파트에는 보건소에서 인센티브나 뭐가 있습니까?
  지정이 되고 나면…
○건강증진과장 이미숙  지정 부분은 일단 주민들이 스스로가 1/2 이상이 우리 아파트에 지정을 해 달라고 신청을 하면 저희가 지정을 합니다.
  그런 부분인데 그 대신 자기들이 복도라든지 지하 주차장이라든지 이런 부분들에 대해서 어디를 지정해 달라, 공동으로 사용하는 부분들을, 그렇게 해서 저희한테 신청하면 그 부분이 지정되고 아파트에 대해서는 스스로 주민들의 건강 관리를 위해서 지금 신청하는 부분이라서 특별하게 무슨 인센티브 같은 거는 없지마는 담배를 핀다든지 그런 분이 될 경우는 과태료 부과를 하고 있습니다.
전영애 위원  아, 아파트 자체에서 신청을 해서 그러면 보건소에서 지정을 해 주면 아파트에 공동으로 담배를 피울 수 있는 지정 장소를 만들어 놓고 만약에 거기서 주민이 담배를 피운다든지 하면 그게 고발 건이 들어가야 될 거 아닙니까, 그렇죠?
○건강증진과장 이미숙  네, 그렇습니다.
전영애 위원  들어가면 과태료를 보건소에서 한다 그 말씀입니까?
○건강증진과장 이미숙  저희들이 위원님, 전체 공동주택을 다 지정을 하는 거는 아니고 지금 보면 복도, 계단, 엘리베이터, 지하 주차장에 전부 또는 일부를 아파트 주민들이 합의를 해서 저희한테 어디를 지정해 달라고 신청을 하십니다.
  그러면 그 지역 부분에 대해서 저희가 신청을 하게 되고 그 지역 안에서 담배를 필 경우에는 저희가 과태료를 부과하는데…
전영애 위원  그럼 고발이 들어와서 과태료를 해 본 적이 있습니까?
  아직 없죠?
○건강증진과장 이미숙  사실은 과태료는 부과된 적은 없지만 이거는 어떻게 보면 계도 차원에서 아파트 전체가 담배를 피지 않게, 저희들이 현수막이나 그런 부분들을 밖에 많이 게시를 합니다.
  금연 아파트니까 ‘담배를 피시면 과태료가 부과됩니다.’하고 현수막하고 이런 안내문을 많이 부착하기 때문에 그런 게 효과가 있지 않나 생각합니다.
전영애 위원  그 안내문 현수막은 보건소에서 해 줍니까?
○건강증진과장 이미숙  네, 그렇습니다.
전영애 위원  잘 알겠습니다. 이상입니다.
○건강증진과장 이미숙  감사합니다.
○위원장 박정순  수고 많았습니다.
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까?
    (응답하는 위원 없음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무현황보고에 대한 질의와 답변을 이것으로 마치겠습니다.
  이미숙 건강증진과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 정말 수고 많으셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(12시06분 회의중지)

(13시39분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 을숙도문화회관 소관 업무현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  송필석 을숙도문화회관 관장님 보고해 주시기 바라며, 보고에 앞서 참석하신 계장님 소개 부탁드리겠습니다.
○을숙도문화회관장 송필석  반갑습니다.
  을숙도문화회관장 송필석입니다.
  보고에 앞서 저희 문화회관 계장님들을 소개해 드리겠습니다.
  김종숙 관리계장입니다
  이성섭 공연기획계장입니다
  최순화 무대예술계장입니다
    (인사)
  존경하는 박정순 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 저희 문화회관 주요업무 현안사항을 보고 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다.
  저희 문화회관은 지난 2002년에 개관하여 올해 16년을 맞고 있습니다.
  그동안 시민들과 예술인들로부터 많은 관심과 적극적인 참여를 통해 예전에 비해 큰 발전과 성장을 이루고 있다는 긍정적인 평을
듣고 있습니다.
  또한 그동안 공연 분야에만 치우쳐 운영되던 문화회관이 지난해부터 깨끗하게 새 단장을 마친 전시실과 함께 공연과 전시, 양 날개로 날아오를 수 있는 계기를 마련하게 되므로 우리 지역의 많은 시민들에게 양질의 문화를 전해드릴 수 있을 뿐만 아니라 많은 예술인들에게도 공연과 전시의 기회를 확대할 수 있게 되었습니다.
  저희 문화회관의 이런 발전은 특히 사하구의회 의원님들의 아낌없는 지원과 성원이 있었기에 가능했다고 생각합니다.
  다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 올 한해도 우리 지역민들에게 더욱더 좋은 문화 향수의 기회를 드릴 수 있도록 함과 아울러 문화회관도 더욱 발전하고 성장할 수 있도록 저희 전 직원 모두가 다함께 최선을 다해 나가겠습니다.
  그럼 지금부터 저희 문화회관 주요 업무 현안사항에 대해 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 주요업무 추진계획과 실적 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 2페이지입니다.
  을숙도문화회관은 지난 2002년에 개관하였고 관장을 포함하여 모두 18명의 직원들이 근무하고 있습니다.
  주요 시설로는 709석의 대공연장과 242석의 소공연장, 3개의 전시실을 비롯해서 문화강좌실, 회의실, 연습실 등을 갖추고 있습니다.
  다음 3페이지, 시설임대 현황입니다.
  사하문화원은 문화원 지원 조례 제5조에 의거 사무실과 문화강좌실 등을 그리고 커피전문점은 사하두송지역 자활센터에 무상으로 임대하고 있습니다.
  다음은 재정 현황입니다.
  세입은 공연 입장료 4846만 원, 대관료  5934만 6000원 등 1억 780만 6000원이고 세출은 사업비 6억 718만 6000원, 경상비 9억 5323만 8000원, 인건비 2억 231만 6000원 등 모두 17억 6274만 원입니다.
  운영자문위원회는 당연직 3명과 위촉직 10명 등 총 13명으로 구성하여 운영하고 있습니다.
  다음은 2018년도 주요업무 추진계획 및 실적에 대해 보고드리겠습니다.
  5페이지가 되겠습니다.
  먼저 구민들이 행복할 수 있는 공연장을 목표로 다양하고 품격 높은 기획공연으로 지역문화 예술의 중심 역할을 감당할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  이를 위해 계층별 맞춤 프로그램으로 관람 만족도를 극대화하고 지역 주민을 위해 찾아가는 공연 등 지역문화 활성화 추진에도 노력하겠습니다.
  특히 우리나라에서 세 번째, 자치구 문화회관으로서는 전국 최초로 올해부터 3년에 걸쳐 추진할 구스타프 말러 교향곡 전곡 연주 도전을 통해 우리 문화회관의 대표 브랜드 프로그램인 명품콘서트의 명성을 전국에 알리고 문화예술의 도시 사하를 브랜딩 하므로 차등화 된 최고의 명품 공연장으로 도약하는 계기를 만들겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  저희 문화회관이 역점적으로 추진하고 있는 부산에서 유일한 오페라 축제인 을숙도 오페라 축제가 현재 진행 중에 있습니다.
  지역 주민들에게 문화향유 기회제공과 오페라 저변 확대를 위해 지난 2015년부터 시작한 오페라 축제는 여러 가지 시설의 한계와 어려운 재정 여건을 극복하고 이제는 부산의 대표 브랜드 프로그램의 하나로 정착하고 있습니다.
  꿈다락 토요 문화학교 예술 감상 교육과 청소년 여름음악회 등 청소년들에게 문화 예술에 대한 관심을 높이고 친근한 공연장으로 다가가기 위한 다양한 프로그램과 함께 서부 및 북부교육지원청을 비롯해서 부산에 소재하는 예술 대학들과 연계해서 내일을 이끌어 나갈 젊은 예술가들에게 활동 무대를 제공하는 등 지역 인재 양성과 함께 금호아시아나 문화재단 등 저비용 고품격 공연을 추진할 수 있는 대외교류 협력도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  다음 7페이지입니다.
  평소 문화 예술을 접하기 어려운 사회 보호계층, 지역 아동센터, 복지관 등 문화적으로 소외되어 계신 분들에게는 무료 관람의 기회를 제공하는 한편 복지관, 요양병원 등 문화 소외 지역을 연주자들이 직접 방문하여 작은 음악회를 선물하는 등 문화 예술의 나눔을 실천하는 데에도 적극 노력해 나가겠습니다.
  어려운 구 재정 여건을 감안하여 외부지원 예산 확보에도 총력을 기울이고 있습니다.
  공연장 상주단체 육성 지원 사업으로 9070만 원을 비롯해서 방방곡곡 문화공감사업으로 6850여만 원 그리고 문화 예술 교육 지원 사업에 3200만 원의 외부 지원금을 확보하므로 프로그램 운영에 큰 도움이 되고 있습니다.
  다음 8페이지입니다.
  기획전시 추진사항입니다.
  우리 지역의 젊은 작가들에게 전시기회를 제공함으로 인재양성과 함께 시민들에게는 문화 향수의 기회를 확대하기 위해 지난해부터 시작한 부산사랑 젊은 작가 프로젝트 기획 전시는 올해 3월 19일부터 4월 15일까지 35명 작가의 단체전을 시작으로 매월 한 차례씩 젊은 작가들의 릴레이전이 올 11월까지 모두 일곱 차례 개최됩니다.
  그리고 부산시립미술관이 소장하고 있는 유명 작가들의 우수 소장품 특별기획전시가 지난 5월 18일부터 6월 14일까지 성황리에 개최되었습니다.
  다음 페이지입니다.
  7월 3일부터 7월 22일까지는 경남도립미술관이 소장하고 있는 이 준, 이우환, 윤명로 등 유명 작가의 우수 소장 작품 33점으로 전시를 개최하고 있는 중입니다.
  오는 10월에는 부산의 중견작가를 중심으로 한 특별기획 전시를 준비 중에 있습니다.
  이와 함께 우리 지역에서 활동하고 있는 사하미술협회 등 지역 예술 단체와 지역 주민 그리고 대학생 졸업 작품전 등도 적극 유치하여 지역 문화 예술의 중심 역할을 다 할 수 있도록 하겠습니다.
  다음은 공연장과 전시실을 위한 시설보강 추진사항입니다.
  정기 안전검사 시 지적되었던 공연장 무대 기계 보수를 비롯해서 출연자 대기실 모니터, 음향장비 등 노후 장비 교체와 전시실 벽체 개선공사 등을 통해 안전하고 쾌적한 공연장이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  시설물 안전관리 및 쾌적한 주변 환경 조성 사항입니다.
  공연장은 많은 사람이 일시에 모이는 시설로 그 무엇보다 안전이 최우선되는 시설입니다.
  평소에도 각종 시설물 안전에 대해 철저를 기하고 있습니다만 앞으로도 계속해서 안전사고가 단 한 건도 발생하지 않도록 승강기 정기검사를 비롯해서 공연장의 각종 시설물 등에 대해 철저한 점검과 사전 예방을 해 나가도록 하겠습니다.
  대공연장 건축 음향 개선공사는 지난해 2월 설계용역을 하여 10월부터 올해 4월까지 1단계 공사를 추진하였습니다.
  공사 내용으로는 공연장 내부 벽체와 확산판, 바닥과 천장을 개선하였고 객석의자를 교체하였습니다.
  그동안 잔향이 부족해서 공연 감상에 애로가 많았습니다만 이번 건축음향 개선 공사로 인해 관람객과 연주자들로부터 이전보다 훨씬 더 풍부하고 좋은 음향의 공연장으로 거듭났다는 평을 듣고 있습니다.
  그리고 내용연수가 경과한 분말소화기를 교체하여 혹시 발생할지 모르는 화재 시 초기 진화할 수 있도록 철저히 대비를 하고 많은 시민들이 관람하고 있는 광장 내 조각 작품의 관리에도 더욱 주의를 기울여 나가는 한편 계절별 초화식재, 풀베기 등 우리 문화회관을 찾는 시민들에게 쾌적하고 아름다운 환경을 만들어 나가는 데에도 노력을 아끼지 않겠습니다.
  저희들은 나름대로 최선을 다했습니다만 위원님들 보시기에 부족한 점도 많으리라 생각됩니다.
  고견을 주시면 향후 업무추진에 적극 반영하여 더욱 발전하고 성장하는 을숙도문화회관이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  아울러 우리 지역민들께서 을숙도문화회관을 자랑스럽게 생각하고 자긍심을 느끼며 공연장에 오시면 항상 행복하실 수 있도록 저희 직원 모두가 열과 성을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
(을숙도문화회관)

(부록에 실음)


○위원장 박정순  송필석 을숙도문화회관 관장님 수고 많았습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의 신청해 주십시오.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  우리 관장님 반갑습니다.
  전영애 위원입니다.
  책자 7페이지 봐 주시면 되겠습니다.
  문화 소외 계층을 위한 찾아가는 공연 추진에 보면 레일 위의 음악살롱 이거는 공연할 때 보면 자체 음향 장비를 가지고 와서 하더라고요. 그렇죠?
○을숙도문화회관장 송필석  예, 그렇습니다.
전영애 위원  그러면 복지관, 요양병원 여기 찾아가는 행복한 음악회는 장비를 어떻게 하고 있습니까?
○을숙도문화회관장 송필석  때에 따라서는 저희가 장비를 준비하는 경우도 있고 또 어떤 경우에는 장비 설치가 곤란할 때는 어쿠스틱으로 하는 경우도 있습니다.
전영애 위원  그러면 레일 위의 음악살롱 이거하고는 조금 다르네요, 그렇죠?
○을숙도문화회관장 송필석  예, 그렇습니다.
전영애 위원  궁금해서 제가 질의를 했습니다. 그리고 9페이지에 봐 주시면 마에 보면 지역대학과 함께하는 전시 이거는 이제까지 없었지요, 관장님?
○을숙도문화회관장 송필석  예, 저희가 전시가 작년부터 굉장히 활성화되고 있습니다.     그래서 우리 지역에 있는 동아대라든지 대학들과도 연계를 해서 앞으로 계속 유치를 해 나갈 생각을 하고 있습니다.
전영애 위원  이런 대학과 같이 하면 젊은이들도 전시에 많은 관심도 가져줄 것이고 우리 또 을숙도문화회관이나 모든 게 홍보도 될 것이고 그래서 이거는 잘 하셨다는 생각이 듭니다.
  그리고 대공연장 건축 음향 개선 공사는 1단계는 잘 끝났다, 그렇죠?
○을숙도문화회관장 송필석  네, 그렇습니다.
전영애 위원  그때 객석의자 교체도 힘든 부분인데 잘 하셨는데 저도 선거 기간 때문에 한번 가 보지는 못 했습니다.
  잘 되어 있을 거고요.
○을숙도문화회관장 송필석  그때 위원님들께서 정말 도와주셔서 극장이 아주 새롭게 많이 바뀌었습니다.
  이번 주말에 저희들 오페라도 하니까 한번 찾아 주시면 감사하겠습니다.
전영애 위원  예, 예. 9페이지에 보면 명품공연장 전시실을 위한 시설 보강 추진에 보면 바에 전시실 벽체 개선 공사가 있습니다. 그렇죠?
○을숙도문화회관장 송필석  예, 예.
전영애 위원  이거는 전시 유치를 위해서 시설 벽체 개선 공사를 하실 건데 이거는 어떤 방법으로 하실 것인가요?
○을숙도문화회관장 송필석  저희 전시실은 위원님 잘 아시겠지만 그동안 시설이 노후 되고 바로 우리 문화회관 옆에 현대미술관이 들어서면서 같이 개선이 필요해서 위원님들께서 도와 주셔서 예산을 확보를 했습니다.
  그래서 전시실 벽체 공사는 기존에 석고보드로 되어 있던 벽체이기 때문에 작품을 부착을 하게 되면 떨어질 위험이 많았고 또 줄을 달아매야만 되는 그런 시설이었습니다.
  그래서 요즘 작가님들이 그런 줄이 매달리고 하는 것이 작품 감상에 방해가 되고 있어 저희가 전면 벽체를 석고보드에서 합판을 부착하는 걸로 바꾸게 됐습니다.
  거기에 대한 공사 내용입니다.
전영애 위원  어쨌든 공사도 사전에 변함없이 잘 해주십사 부탁드리겠습니다.
○을숙도문화회관장 송필석  잘 하겠습니다.
전영애 위원  이상입니다.
○위원장 박정순  전영애 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 없습니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 을숙도문화회관 소관 업무현황에 대한 질의와 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  송필석 을숙도문화회관 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 정말 수고 많으셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다.
  정회를 선포합니다.
(13시44분 회의중지)

(13시45분 계속개의)

○위원장 박정순  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  끝으로 다대도서관 소관 업무현황에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
  백재효 다대도서관 관장님 보고해 주시기 바라며, 함께 오신 계장님 소개를 해 주시기 바랍니다.
○다대도서관장 백재효  반갑습니다. 다대도서관장 백재효입니다.
  무더운 날씨에도 불구하고 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 박정순 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 당선 축하 인사를 먼저 드립니다.
  저는 지난 7월 11일 자로 다대도서관장으로 발령을 받아 아직 미숙한 점이 많이 있습니다마는 다대도서관 이용자 중심의 최고 서비스 제공을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고 위원님들이 고견과 아낌없는 지도 편달을 부탁드립니다.
  업무 보고에 앞서 담당 계장을 소개드리겠습니다.
  김미희 운영계장입니다.
    (인사)
  지금부터 다대도서관 업무를 보고드리겠습니다.
  목차에 따라 일반현황과 올해 주요업무 추진계획 및 실적을 차례대로 보고드리겠습니다.
  3페이지, 일반현황입니다.
  다대도서관 직원은 관장을 포함해서 총 8명으로 행정직 3명, 전산직 1명, 사서직 4명입니다.
  보조 인력은 시간선택제 임기제공무원, 공무직, 사회복무요원, 자활근로 등 14명이 근무하고 있습니다.
  예산은 총 15억 1007만 7000원으로 이 중 민간투자비 상환금이 9억 6900만 원 전체 예산의 64.17%를 차지하고 있습니다.
  도서 현황입니다.
  보유 도서는 기증 도서와 비도서를 포함해서 총 11만 2419권입니다. 유형별 도서자료 수는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 4페이지, 시설현황입니다.
  다대도서관은 부지 1657㎡에 연면적 3521.66㎡로 지하 1층, 지상 5층으로 건립되어 2010년 3월 19일 날 개관했습니다.
  층별 시설 현황은 지하에 시청각실과 식당, 지상 1층에 주차장, 2층은 어린이자료실, 3층은 자유열람실, 4층이 디지털실과 다문화 자료실이 있습니다.
  주민들이 이용할 수 있는 총 좌석수는 598석이며 주차장은 장애인 주차면 수 2면을 포함한 33면입니다.
  주요 장비로는 컴퓨터 79대, 자동대출반납기 3대를 포함해서 총 98대를 보유하고 있습니다.
  어린이자료실과 종합자료실은 보다 많은 주민들이 이용할 수 있도록 어린이자료실은 오후 8시까지, 종합자료실은 오후 10시까지 연장근무를 하고 있으며 자유열람실은 오전 7시부터 밤 11시까지 이용할 수 있도록 하였습니다.
  휴관일은 매주 월요일과 법정공휴일입니다. 참고로 올해 6월 말까지 다대도서관 총회원 수는 4만 6881명, 이용자 수는 22만 2417명, 일평균 1513명이 이용을 했고 도서 대출 권수는 11만 5701권, 일평균 787권을 대출했습니다.
  비도서대출 DVD는 1023점 대출을 했습니다.
  다음은 올해 주요업무 추진계획 및 실적을 보고드리겠습니다.
  먼저 7페이지, 도서통합대출 반납 서비스 확대 운영입니다.
  기존 다대도서관과 작은도서관 간 상호 대출 대차를 통해 통합대출 서비스 해 오던 것을 4월 1일부터 작은도서관과 작은도서관 간에도 상호 대차가 가능하도록 확대를 해서 주민들이 언제 어디서나 원하는 도서를 이용할 수 있도록 하였습니다.
  주민이 대출을 신청할 때 수령 받을 작은도서관을 지정하면 다대도서관에서는 익일까지 해당 도서관으로 도서를 배달하고 이용자는 작은도서관에서 수령 및 반납하는 편리한 제도입니다.
  운영 지역은 작은도서관 17개소, 구청 1개소, 주민센터 1개소 총 19개소이며 대출 건수는 1인 5권, 대출기간은 15일입니다.
  앞으로도 다대도서관과 작은도서관 간의 상호 협력망을 구축하여 주민들이 언제 어디서나 도서를 손쉽게 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 도서 택배무료 서비스 운영입니다.
  임산부, 경로자, 등록장애인, 24개월 미만 영유아 가정, 다자녀 가정 등 독서 취약계층에서 도서관 방문 없이 도서를 대출할 수 있도록 편의를 제공하고 있습니다.
  올해 6월 말까지 실적은 106건에 431권을 대출했고 택배비는 무료입니다.
  다음 8페이지입니다.
  수요자 위주의 다양한 도서자료 확충입니다.
  도서구입비는 총 1억 2400만 원으로 일반 및 전문도서 8200여 권과 DVD 등 비도서 자료 160점, 신문 12종과 잡지 45종 등 연속 간행물을 구입 비치하여 다양한 도서 서비스를 제공하고 있습니다.
  상반기에는 51회 4253권의 도서를 구입 비치하였습니다.
  다음은 더책서비스 운영입니다.
  더책서비스는 구글 플레어 스토어에서 더책앱을 설치 후에 책에 스마트폰을 올려놓으면 전문 성우가 자동으로 책을 읽어주는 것으로 이를 통해서 다대도서관에서는 어린이, 다문화가정, 시각 장애인 등 독서 약자의 편의를 도모하고 있습니다.
  현재 보유 중인 더책 도서는 375권이며 앞으로 이 시책이 활성화될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
  다음은 주민 교육 프로그램 운영입니다.
  한국사, 인문학, 창의미술 등 15개 문화 강좌를 비롯해서 주부 영어교실 등 외국어 강좌 10개, 컴퓨터 기초 등 정보화 교육 7개, 북아트 등 방학특강 7개 프로그램 총 4개 분야 38개 프로그램을 운영해서 7000여 명이 참여하고 있으며 앞으로도 주민들의 삶의 질을 향상시키는 다양한 프로그램을 발굴해서 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 9페이지 독서진흥 사업 추진입니다.
  지난 4월 2주간 동화작가와의 만남, 어린이 인형극, 그림책 원화 전시 등 도서관 주관행사를 개최하여 9개 프로그램에 1786명이 참여했으며 지난 5월에는 어린이날 행사로 팝업북 만들기, 영화상영 등 6개 프로그램을 운영하여 790명이 참여하였습니다.
  또한 상반기와 여름, 겨울방학에는 초등학교 3학년생, 유치원생, 어린이집 원아를 대상으로 어린이 독서교실을 운영하여 55회 1571명이 참여했고 앞으로도 독서교실을 통해 어린이들이 어릴 때부터 책과 친해질 수 있는 환경을 조성하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  또한 9월 독서의 달을 맞이하여 생활 속 독서 습관 정착을 위한 독서진흥 사업을 전개하고 작가초청 북콘서트, 인문학 특강 등 다양한 프로그램을 통해 범시민적인 책 읽기 운동이 지속적으로 확산될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  마지막으로 다음 10페이지입니다.
  어린이 인형극 공연 운영입니다.
  도서관에서 창설한 봉사단 다사랑인형극단에서 관내 유치원 및 어린이집 원아를 대상으로 아동유괴 인형극, 다대와 사랑의 여행을 공연하여 유괴 예방 교육을 진행하고 있으며 3회 400명의 어린이들이 참여했습니다.
  또한 일상 속에서 인문학을 생활화 할 수 있도록 지역 주민 105명을 대상으로 굽이굽이 역사의 길 따라 부산 스토리텔링이라는 주제로 길 위의 인문학 프로그램을 운영하고 있습니다.
  총 3차 10회에 걸쳐 인문학 강좌와 현장 탐방을 연계한 강좌를 운영하고 있으며 2회 70명이 참여했습니다.
  또한 어르신들의 평생학습 기회를 보장하고 삶의 질 향상을 도모하기 위해서 찾아가는 실버 인문교실을 운영하고 있습니다.  
  6월부터 11월까지 총 3회에 걸쳐 60개 어르신 200명을 대상으로 구평종합사회복지관 등 3개소에서 웃음과 소통의 인문학, 우리시대의 건강이라는 주제로 맞춤식 일일 특강을 개최합니다.
  실적은 1회 85명이 참여했습니다.
  앞으로도 다대도서관 직원 일동은 도서관 이용자들의 욕구에 만족할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
  이상으로 다대도서관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  업무현황보고
                            
(다대도서관)

                              (부록에 실음)


○위원장 박정순  백재효 다대도서관장님 수고 많았습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  전영애 위원님 질의하십시오.
전영애 위원  우리 백재효 관장님 반갑습니다.
○다대도서관장 백재효  예, 반갑습니다.
전영애 위원  오신 지도 얼마 안 됐기 때문에 제가 다대도서관 추진계획이나 운영에 차질 없이 잘 운영해 주십사 하는 차원에서 질의를 한 가지만 하겠습니다.
  책자 10페이지 보시면 길 위에 인문학 운영이 있습니다.
  인문학 강좌와 현장 탐방을 연계한 프로그램 운영인데 여기에 2회 70명 참여 해 놨거든요.
  그러면 이 70명이 너무 인원이 적지 않나 하는 생각이 드는데 프로그램의 홍보가 좀 덜 돼서 그런지 인원 숫자가 왜 이렇게 적은지 제가 궁금해서 질의를 드렸는데 관장님 지금 파악이 잘 안 되시니까 이거 검토를 한번 하셔 가지고 만약에 인원이 적다하면 인문학 강좌 같은 경우는 좋은 프로그램이고 또 주민들이 참여할 수 있는 프로그램이기 때문에 많은 주민들이 참여할 수 있도록 지속적인 홍보를 잘 해 주셨으면 하는 부탁드립니다.
○다대도서관장 백재효  예, 알겠습니다.
  앞으로 이 인문학 강좌 등 프로그램 운영에 대해서 많은 주민들이 참여할 수 있도록적극 노력해서 홍보를 많이 하겠습니다. 감사합니다.
전영애 위원  감사합니다.
○위원장 박정순  전영애 위원 수고하셨습니다. 정세자 위원 질의하십시오.
정세자 위원  반갑습니다. 정세자입니다.
  7페이지에 보시면 운영지역 현황에서 우리 작은도서관들에 보면 유아실 운영하면서 왜 유치원 아이들 책을 읽어주고 읽을 수 있는 공간을 마련해 놓으셨는데 학생들 시험기간이다 보면 그 아이들이 유치원 아이들은 학부모님들이 가서 읽어줘야 안 됩니까, 그렇죠?
  그런데 중․고등학생이나 대학생 시험 기간되면 무조건 조용히 하라라고 해서 그럼 아예 그 유아방을 만들어 놓지를 말아야 되는데 이런 걸 제가 주변에서 얘기를 좀 많이 들었거든요.
  그래서 한번 확인을 좀 부탁드리겠습니다. 그 부분에 대해서.
○다대도서관장 백재효  예, 지금 현재 저희들이 작은도서관은 평생학습과에서 나가서 확인을 하고 또 관련 직원들이 나가 있스빈다.
  그 문제는 우리 평생학습과에 한번 말씀드려서 어린이들만 활용할 수 있는 그런 공간을 될 수 있으면 만들어 줄 수 있도록 그래 하겠습니다.
정세자 위원  아니, 그 공간이 있는데도 불구하고 주변에 중학생이나 중학교나 고등학교 관내 시험기간에 걸려 있으면 그 학생들이 공부를 하러 오니까 유치부 아이들이 소외를 받고 있는 거거든요.
  그 부분 좀 확인 부탁드리겠습니다.
○다대도서관장 백재효  예, 잘 알겠습니다.
정세자 위원  이상입니다.
○위원장 박정순  답변 충분하셨습니까?
정세자 위원  네.
○위원장 박정순  수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 분 안 계십니까?
  유동철 위원님 질의하십시오.
유동철 위원  유동철 위원입니다. 수고하십니다.
  3페이지에 보시면 도서현황 전체가 11만 2419권 되어 있죠?
○다대도서관장 백재효  예, 11만 2419권으로 되어 있습니다.
유동철 위원  그런데 이게 타 어디 지역도서관에 비해서 소장 권수가 좀 많은 겁니까, 적은 겁니까?
○다대도서관장 백재효  우리가 지금 현재 공공도서관은 24개가 있습니다.
  24개가 있고 교육청에서 운영하는 우리 사하도서관처럼 13개가 있는데 이 중에서 우리 다대도서관은 지금 2010년도에 개관을 해서 시설이나 모든 상황에 대해서 좀 깨끗하고 이래서 주위보다도 다른 부산시내에서 좀 많이 찾아오고 도서도 지금 조금 많은 편입니다. 그렇게 되어 있습니다.
유동철 위원  예, 알겠습니다.
  그리고 7페이지에 보시면 도서대출 무료 택배 서비스 운영하는데 실제 참 좋은 취지로 상당히 도서관을 방문 없이도 도서를 대출할 수 있다는 건데 사실 저는 처음 알았는데 상당히 좋은 제도라고 생각을 하고요.
  그런데 도서를 대출을 하다 보면 혹시 분실되거나 파손이 되거나 미회수 되는 그런 게 있잖아요.
  그런 부분에 대해서 어떻게 처리를 하는지…
○다대도서관장 백재효  최대한 대출된 책에 대해서는 저희들이 또 시간이, 하루에 빌려줄 수 있는 권이 우리가 5권에 15일간을 빌려줍니다.
  그래서 만약에 그분이 책을 읽는다는 전제 하에서는 그걸 반납을 하고 또 빌려가야 되기 때문에 만약에 안 가져오시면 저희들이 가져 오도록 유도를 하고요. 그렇게 최대한 회수가 될 수 있도록 그래 하고 비도서인 DVD 같은 경우는 또 잡지라든지 이런 거는 많은 사람들이 이용을 해야 되기 때문에 빌려주지는 않습니다.
  그 안에서 볼 수 있도록 그래 조치를 하고 있습니다.
유동철 위원  분실 파손되는 부분에 대해서는 배상을 요구를 하고 있습니까?
○다대도서관장 백재효  예, 배상을 하고 있습니다.
유동철 위원  알겠습니다. 잘 들었습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 박정순  수고 많았습니다.
  그러면 도서관장님, 제가 한번 질의하겠습니다.
○다대도서관장 백재효  예, 예.
○위원장 박정순  분실되고 회수하지 못하는 도서는 어떻게 회수를 하는지 방법을 아마 묻는 건데 정확한 방법을 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
  혹시 관장님이 좀 잘 모르시면 뒤에 계장님 말씀 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
  성함 이야기하시고요. 마이크 앞에 서서…
○운영계장 김미희  반갑습니다. 다대도서관 운영계장 김미희입니다.
  저희가 대출을 했는데 회수가 안 되는 경우에는 관장님 말씀하신 대로 최대한 저희들이 독려를 해 보고 그래도 분실했을 경우에는 변상 조치를 하고요.
  그리고 저희가 혹시나 잃어버리거나 그런 경우에는, 아예 연락이 안 되고 그런 경우에는 1년에 한 번씩 도서관 운영위원회를 개최해서 거기서 제적처리를 하고 있습니다.
○위원장 박정순  예, 그러면 우리 작년에 2017년도에는 몇 프로 정도가 회수가 안 됐습니까?○운영계장 김미희  한 삼 사십 권 정도 회수가 안 되어서 저희가 제적처리를 했는데 정확한 권수는 서면으로 드리겠습니다.
○위원장 박정순  예, 그러면 2017년도 한 해에 30권에서 40권 사이가 회수가 안 됐다는 말씀이지요?
○운영계장 김미희  예.
○위원장 박정순  그런 부분은 도서관 운영위원회에서 처리를 하신다는 겁니까?
○운영계장 김미희  예, 맞습니다.
○위원장 박정순  그런 부분이 해마다 있는 겁니까, 아니면 어떻게 되는 겁니까?  그러면 자꾸 책이 회수가 안 되면 계속 이유도 없이 사다 넣어야 되는 그런 또 예산 부분도 있는데 다른 방법이 혹시 없는가요?
○운영계장 김미희  도서를 운영을 하다 보면 자체적으로 도서가 잘못 꼽혀서 도서가 없는 경우도 있고요. 그다음에 도서를 빌려간 이용자들이 타 지역으로 전출을 가거나 해서 아예 연락이 안 되거나 그런 경우가 있기 때문에 그거는 부득이한 사항이라서 전 우리 공공도서관 같은 경우에 이런 일은 규정상 지침에 제적처리할 수 있도록 조례로 규정되어 있습니다.
○위원장 박정순  예, 모든 것을 조례의 규정에서 그냥 회수하지 못한 책들을 그렇게 정하는 것보다는 좀 더 회수하는 방법이라든가 정말 빌려간 책을 잘 읽고 돌려줄 수 있는 좋은 방법이 있는지 없는지 좀 연구를 좀 하셔서 좋은 책들을 회수해서 여러 사람이 돌려받아서 볼 수 있는 그런 제도도 필요할 것 같습니다.
  그냥 30권이든 40권이든 권수가 파악되지 않은 상황에서 그걸 또 운영위원회에서 처리해 버리고 하는 것보다는 조금 더 나은 방법이 있으면 그 방법을 관장님과 의논해서 한번 좀 고민하고 검토해 볼 필요가 있지 않나하는 생각을 해 봅니다.
○운영계장 김미희  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 박정순  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 다대도서관 소관 업무 현황에 대한 질의와 답변은 이것으로 마치겠습니다.
  이상으로 총무위원회 소관 업무 현황보고를 모두 마치겠습니다.
  존경하는 동료 위원 여러분 그리고 백재효 다대도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 정말 수고 많았습니다.
  이상으로 제244회 사하구의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(14시07분 산회)


○출석 위원(7인)
  강문봉    유동철    
  김소정    전영애
  양기주    정세자
  박정순
○출석 전문위원
  박준석
○출석 공무원
  문화관광과장이종찬
  민원여권과장권오룡
  보건행정과장정병윤
  건강증진과장이미숙
  을숙도문화회관장송필석
  다대도서관장백재효
  운영계장김미희