제12회 사하구의회(임시회)

사하구의회본회의회의록

제2호
부산직할시사하구의회

1992년3월27일(금) 오후3시

의사일정(제2차본회의)
1. 부산직할시사하구의회위원회위원선임의건
2. 부산직할시사하구의회위원회위원장선거

부의된안건
1. 부산직할시사하구의회위원회위원선임의건(의장제의)
2. 부산직할시사하구의회위원회위원장선거(의장제의)
3. 부산직할시사하구의회위원회위원장(김청일,박원갑,김광욱)인사

(16시01분 개의)

○의장 류차열  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  사전에 양해말씀 올립니다.
  오늘 3개 상임위원장 선거로 3명이 선출됩니다.
  존경하는 의원님께서는 협조해 주시고 결정에 따라 주시기를 부탁 올립니다.
  성원이 되었으므로 제12회 사하구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무과장 김상수  보고사항을 말씀드리겠습니다.
   (보고사항 끝에 실음)


1. 부산직할시사하구의회위원회위원선임의건(의장제의)
   (16시03분)

○의장 류차열  의사일정 제1항 사하구의회위원회위원선임의건을 상정합니다.
  본 안은 의원 여러분도 잘 아시다시피 지방자치법과 지방자치법 시행령이 개정됨에 따라 우리 의회위원회조례도 개정이 되었습니다.
  개정된 위원회조례 내용대로 총무사회산업위원회 14명, 도시위원회 9명, 의회운영위원회 7명으로 구성하며 위원의 구성은 의원 여러분도 잘 아시다시피 충분한 사전 의견조정이 있은 후 결정된 내용입니다.
  3월26일날 결정되어 배부해 드린 현재 선거를 실시하고 있는 공고의 공고판에 부착되어 있는 위원회 위원 선임안을 참고하여 주시기 바랍니다.

  (참조)
  위원회 위원선임안

  본 구성안에 대하여 이의가 있는 의원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
   (「이의 없습니다」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 배부해 드린 위원회 위원선임안대로 사하구의회위원회위원이 선임되었음을 선포합니다.
   (○장창조의원 의석에서 - 의장! 잠깐……)

2. 부산직할시사하구의회위원회위원장선거(의장제의)
   (16시08분)

○의장 류차열  의사일정 제2항 사하구의회위원회위원장선거의건을 상정합니다.
  사하구의회위원회조례 제6조의 규정에 의거 상임위원회의 위원장은 1인을 두기로 되어 있으며 임기는 상임위원의 임기와 같이 하고 위원장 선거는 상임위원 중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다.
  따라서 사하구의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 위원장 선거는 무기명투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선을 확정하며 과반수 득표자가 없을시는 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 시는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 합니다.
  이 결선투표에서도 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선하기로 합니다.
  사하구의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의해 감표위원을 지명하겠습니다.
  장창조 의원, 김형호 의원을 감표위원으로 지명합니다.
  두 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
  예, 나와 주시기 바랍니다.
   (○장창조의원 의석에서 - 의장! 긴급 의사진행발언입니다)
  자, 감표위원 나오십시오.
   (○김성엽의원 의석에서 - 의장! 동의가 있습니다)
  동의 지금…… 사전에 말씀드렸습니다.
   (○김성엽의원 의석에서 - 상임위원장 선거에 관해서 동의를 구하겠습니다.)
  사전에 말씀드렸습니다.
  감표위원 김형호 위원, 장창조 위원 나오시기 바랍니다.
   (○김성엽의원 의석에서 - 그러니까 감표위원이 선임되었다 하더라도 동의는 받아줘야 되는 것 아닙니까?)
  예, 절차에 따라서 진행합니다.
  걱정하지 마십시오.
   (○김성엽의원 의석에서 - 선임안에 대해서 동의가 있다 말입니다. 위원장 선거에 대해서……)
  지금은 시행령에 의해서 절차를 밟아서 진행을 하고 있기 때문에 지금은 다른 어떤 동의안을 받아들일 수 없는 입장입니다.
  이해해 주십시오.
   (○김성엽의원 의석에서 - 전체 의원……)
  감표위원 나오십시오.
   (「나가주라」하는 의원 있음)
  자리에 앉아 주십시오.
  감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 지금부터 위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다.
  투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
  의사계장 설명해 주시기 바랍니다.
○의사계장 윤여철  투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.
  투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대의 왼쪽 투표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
  투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 측면에 있는 직원석에서 투표명패와 투표용지를 각 위원회마다 그 위원회에 소속되어 있는 위원 중에서 한 분만 한글이나 한자로 각각 기재하신 후 발언대 옆에 있는 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 따로따로 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  참고로 말씀드릴 것은 저희들이 여기 각 위원별로 명단을 기표소 안에 붙여 놨습니다.
  거기는 타자를 쳐서 한글로밖에 되어 있지 않습니다.
  그래서 가급적이면 그것을 잘 보시고 한글로 기록해 주시면 고맙겠습니다.
  이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.
  회의의 조속한 진행을 위하여 존칭은 생략하겠사오니 양해해 주시기 바랍니다.
   (16시10분 투표개시)

   (의사계장 : 의원호명)
○의장 류차열  지금 투표용지에 3개 상임위원장 세 분을 같이 기록해야 됩니다.
  배정된 위원회별로 위원장 기명을 하셔야 됩니다.
  번복하시면 무효가 됩니다.
  다시 말씀 드린다면은 위원회에 배정된 위원 건에서 그 위원장을 기명을 해야 됩니다.
  예, 투표를 다하셨습니다.
  수고하셨습니다.
   (16시22분 투표종료)

  투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  예, 명패수를 계산해 본 결과 24매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  예, 투표수를 계산한 결과 24매입니다.
  투표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀 올리겠습니다.
   (○감표위원 김형호 - 의장님!)
  예,
   (○감표위원 김형호 - 여기보면 “더블”이 있거든요. 운영위원회에 총무와 도시에서 나온 분하고 “더블”이 있는데 그것은 어떻게 계산합니까?)
  예, 사전에 인지사항을 말씀드렸기 때문에……
   (○감표위원 김형호 - 아니 이름이 “더블”이 있거든요. 그럼 운영으로 기준해서 하면 되겠습니까? 무슨 말인가 하면요. 예를 들어서 총무계 파트에 있는 사람이 운영위원회에 넘어온 사람이 있습니다.)
  감표위원께서는 정식 통일을 하시고 말씀하셔야 됩니다.
  자, 이제 세 분의 고귀한 명함을 기록을 했기 때문에 가위로 가지고 세 칸을 나누어야 됩니다.
  조금 기다려야 됩니다.
   (계표)
  오차물이나 화장실 정도는 허용해 드리겠습니다.
  조금 시간이 걸리기 때문에……
   (「참관인 없어도 되지요?」하는 의원 있음)
  예, 밖에 계신 분들 다 들어오시도록 이현택 의원 수고하십시오.
  예, 이제 들어오시면 밖에 나가시면 안됩니다.
  빨리 오시라 그러세요.
   (「그냥 하십시오」하는 의원 있음)
  에, 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  먼저 총무사회산업위원회 위원장 선거 투표결과에 대하여 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24명 중 김청일 의원 10표, 백성수 의원 8표, 류대형 의원 1표, 조용근 의원 1표, 김삼현 의원 1표, 무효표 3표로써 계 24표입니다.
   (「다시 한번 불러주십시오」하는 의원 있음)
  예, 총 투표수 24명 중 김청일 의원 10표, 백성수 의원 8표, 류대형 의원 1표, 조용근 의원 1표, 김삼현 의원 1표. 무효표 3표입니다.
  그래서 24표입니다.
  재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 2차 투표에 들어가겠습니다.
   (○김성엽의원 의석에서 - 아니 총무는 총무관할로 따로 하는 것 아닙니까?
  도시는 도시고 운영은 운영위원회 대로요. 그러니까 투표가 말입니다.
  총무위원 중에서 예를 들어서 조용근 의원이 몇 표, 백성수 의원이 몇 표 뭐 이렇게 나가는 것 아닙니까?
  또 도시는 도시 누구가 몇 표다, 이렇게 나가는 것 아닙니까?
  위원별로 투표하기 때문에 그러니까……)
   (장내소란)
  예, 기다리세요.
  답변해 드리겠습니다.
  지금 용지 하나에 세분을 기록을 했습니다.
  그래서 따로따로 분리를 해서 잘라서 총무사회산업위원회, 도시위원회, 운영위원회 이렇게 갈라 가지고……
   (○김성엽의원 의석에서 - 지금 이게 총무입니까?)
  예, 예 총무 먼저 합니다.
  따라서 또 하게 됩니다.
  예, 그 다음에는 도시위원회입니다.
  총 투표수 24명 중 최진두 의원 7표, 박원갑 의원 7표, 신준식 의원 5표, 구본춘 의원 2표, 김신우 의원 1표, 무효표 2표, 계 24표 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 2차 투표에 들어가겠습니다.
   (○한정동의원 의석에서 - 새로 한번 더 불러 보십시오.
  어찌 됩니까? 너무 빨리 부르니까 어찌되는지 모르겠습니다.)
  제가 속개한다고 그랬습니다.
  이해하십시오.
  최진두 의원 7표, 박원갑 의원 7표, 신준식 의원 5표, 구본춘 의원 2표, 김신우 의원 1표, 무효표 2표 됐습니까?
   (○한정동의원 의석에서 - 예)
  그 다음에는 운영위원회 위원장 선출 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24명 중 김광욱 의원 6표, 이석래 의원 3표, 강정순 의원 1표, 최진판 의원 1표, 조용근 의원 5표, 구본춘 의원 1표, 손판암 의원 1표, 무효표 6표로써 다시 불러 드릴까요?
   (「예」하는 의원 있음)
  다시 부르겠습니다.
  김광욱 의원 6표, 이석래 의원 3표, 강정순 의원 1표, 최진판 의원 1표, 조용근 의원 5표, 구본춘  의원 1표, 손판암 의원 1표, 무효표 6표로써 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 2차 투표에 들어가겠습니다.
   (○김청일의원 의석에서 - 의장님!)
  예,
   (○김청일의원 의석에서 - 신상발언이 있습니다.)
  신상발언 조금 중지해 주십시오.
  지금 제가 의사일정에 대한 서류를 진행을 해야 되기 때문에 시간이 없습니다.
  조금 기다려 주십시오.
  지금 보니까 계속 속개를 해야 되기 때문에 이해해 주십시오.
  그러면 2차 투표에 들어가겠습니다.
  의사계장 나오셔서 투표순서를 호명해 주시기 바랍니다.
   (○김청일의원 의석에서 - 의장님! 신상발언 받아 주셔야죠!)
  지금 투표 진행 중이기 때문에 못 받아 줍니다.
  조금 있으면 계획대로 신상발언 할 수 있는 시간을 드리겠다고 했습니다.
  투표시간이기 때문에…….
   (○김청일의원 의석에서 - 투표에 들어가기 전에 제가 신상발언을 하겠습니다.)
  아니 1차투표를 하고 2차투표에 들어가야 하기 때문에 2차투표가 끝나면 신상발언을 받아 드립니다. 지금 투표에 들어가고 있습니다.
  좀 기다리십시오.
○의사계장 윤여철  예, 다시 투표순서를 호명해 드리겠습니다.
   (16시40분 투표개시)

   (의사계장 : 의원호명)
○의장 류차열  예, 투표를 다 하셨습니다.
   (16시51분 투표종료)

  투표를 다 하셨기 때문에 2차개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열어 주십시오.
   (명패함 개함)
   (명패함 점검)
  예, 명패수를 계산해 본 결과 24매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표함 점검)
  예, 투표수를 계산한 결과 24매입니다.
  투표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  편안한 자세로 계시면 감사하겠습니다.
   (계표)
  예, 2차투표 결과를 말씀드리겠습니다.
  먼저 총무사회산업위원회 위원장 선거 투표결과에 대하여 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24매중 김청일 의원 12표, 백성수 의원 8표, 류대형 의원 2표, 무효표 2표로써 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 3차 결선투표에 들어가겠습니다.
  다시 말씀드리겠습니다.
  총무사회산업위원회 김청일 의원 12표, 백성수 의원 8표, 류대형 의원 2표, 무효표 2표입니다.
  그래서 24매입니다.
  다음은 도시위원회 위원장 선거 2차투표 결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24매중 박원갑 의원 8표, 최진두 의원 7표, 무효표 2표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 3차 결선투표에 들어가겠습니다.
  다시 말씀드립니다.
  박원갑 의원 8표, 최진두 의원 7표, 신준식 의원 5표, 손판암 의원 1표, 구본춘 의원 1표, 무효표 2표입니다.
  2차 운영위원회 위원장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24매중 김광욱 의원 9표, 조용근 의원 6표, 이석래 의원 3표, 손판암 의원 1표, 구본춘 의원 1표, 무효표 4표, 계 24매, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 잠시후 3차 결선투표에 들어가겠습니다.
  지금 5시 정각입니다.
  10분동안 정회에 들어가겠습니다.
  시간 지켜 주시기 바랍니다.
   (17시00분 회의중지)

   (17시12분 계속개의)

○의장 류차열  회의를 속개하겠습니다.
  지금 배부되어 있는 위원회 위원 중에서 참조를 해주시고 3차 결선투표를 실시하겠습니다.
   (○조용근의원 의석에서 - 의장! 신상발언 하나 주십시오.)
  기다리세요.
  총무사회산업위원회는 열네 분 위원 중에서 2차 투표결과에 의해서 결선투표의 대상자는 백성수, 김청일 위원입니다.
  그 다음에 도시위원회 아홉 분 중에서 박원갑, 최진두 위원입니다.
  운영위원회 일곱 분 중에서 김광욱, 조용근 위원입니다.
  신상발언을 받지를 못합니다.
   (장내소란)
  그러면은 3차 결선투표에 들어가겠습니다.
  의사계장 나오셔서 투표순서를 호명해 주시기 바랍니다.
  충분히 정회를 해서 10분간 드리지 않았습니까?
   (「맞습니다」하는 이 있음)
○의사계장 윤여철  투표를 하기 위하여 호명해 드리겠습니다.
  존칭은 생략하겠사오니 양해해 주시기 바랍니다.
   (17시14분 투표개시)

   (의사계장 : 의원호명)
  참고로 말씀드리겠습니다.
  기표소 안에도 조금 전에 배부해 드린 결선투표 대상자 명단이 있습니다.
  참고해 주시기 바랍니다.
○의장 류차열  예, 수고하셨습니다.
  이제 3차 결선투표를 다 마치고 개표를 시작하겠습니다.
   (17시25분 투표종료)

  먼저 명패함을 열겠습니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
  예, 명패수를 계산해 본 결과 24매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
  예, 투표수를 계산한 결과 24매입니다.
  투표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀 올리겠습니다.
  편안하게 계시기 바랍니다.
   (계표)
  예, 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  먼저 총무사회산업위원회 위원장 투표결과에 대하여 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표중 김청일 의원 13표, 백성수 의원 10표, 무효표 1표, 계 24표입니다.
  그래서 다수득표를 한 김청일 의원이 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  이어서 도시위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표중 박원갑 의원 13표, 최진두 의원 8표, 무효표 3표로 다수득표를 한 박원갑 의원이 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 운영위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 24표중 김광욱 의원 16표, 조용근 의원 7표, 무효표 1표로써 다수득표를 한 김광욱 의원이 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

3. 부산직할시사하구의회위원회위원장(김청일,박원갑,김광욱)인사
   (17시32분)

○의장 류차열  그러면 위원장으로 당선되신 의원들의 인사말씀이 있겠습니다.
  먼저 총무사회산업위원장 김청일 의원 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
○총무사회산업위원장 김청일  존경하는 의장님!
  그리고 선배의원 여러분!
  그리고 동료의원 여러분!
  여러 가지로 부족하고 모자람이 많은 저를 막중한 총무사회산업분과위원장으로 선출하여 주신데 대해서 대단히 감사하고 또 한편으로는 걱정이 앞섭니다.
   잘 모르는 문제나 일은 여러 의원님께 잘 물어보고 해서 아무 이상 없는 의정의 생활을 해나가기를 여러분 앞에 맹세를 합니다.
  잘 도와주시기를 간곡히 부탁말씀 올립니다.
  대단히 감사합니다.
   (박수)
○의장 류차열  다음은 도시위원회 위원장으로 선출되신 박원갑 의원 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
○도시위원장 박원갑  오늘은 우리들이 작년 3월16일에 투표 및 개표를 시작하여 3월27일에 기초의회 의원으로 당선이 확정됐던 만 1년이 되는 날이라 더더욱 감회가 깊은 날이기도 합니다.
  때마침 지방자치법 개정으로 우리 의회로서는 세 개의 상임위원회가 생겨 여기에 따르는 각 상임위원장을 오늘 선출하였습니다.
  지난 1년간 풀뿌리 민주주의가 정착되었다면 지금부터는 풀뿌리 민주주의가 싹이 트기 시작하였다 하겠습니다.
  본 위원보다 더 훌륭하신 특별위원님들이 많이 계시는데도 불구하고 본 위원을 도시위원장으로 온르 선출하여 주신데 대하여 정말 감사하게 생각합니다.
  아무쪼록 앞으로 본 위원회가 날이 갈수록 발전될 수 있도록 소속위원님들의 많은 협조를 부탁드리며 본 위원은 앞으로 도시위원장으로서 소임을 착실히 수행할 것을 약속드리면서 간단하게 인사에 대합니다. 감사합니다.
○의장 류차열  다음은 운영위원회 위원장으로 선출된 김광욱 위원장 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
○운영위원장 김광욱  뜻밖의 일이라 무어라 인사를 해야 좋을지 모르겠습니다마는 일단 여러분들이 선출해 준 운영위원장직이란 그야말로 막중한 직이 아닌가 생각이 되어 어깨가 무척 무겁습니다.
  모쪼록 앞으로 운영위원회를 운영해 나가는 동안 동료의원 여러분들의 철저한 지도편달을 바라면서 간략히 인사에 대하고자 합니다.
  감사합니다.
○의장 류차열  예, 오늘 정말 장시간 수고가 많았습니다.
  각 위원회 위원장께서는 위원회를 잘 운영하셔서 의정발전에 노력하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 회의는 전부 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
   (17시38분 산회)


○출석의원수 24인
  류차열           김희정
  신준식           김광욱
  김신우           강정순
  김삼현           최진판
  박원갑           조용근
  장창조           백성수
  김청일           이석래
  김정헌           이현택
  구본춘           한정동
  박수관           김형호
  김성엽           최진두
  손판암           류대형

  【보고사항】
O상임위원선임
  사하구의회운영위원회
  김광욱(총)       강정순(총)
  최진판(도)       조용근(총)
  구본춘(도)       이석래(도)
  손판암(도)
  총무사회산업위원회
  김희정           김광욱
  강정순           김삼현
  조용근           백성수
  장창조           김청일
  김정헌           이현택
  한정동           김형호
  김성엽           류대형
  도시위원회
  신준식           김신우
  박원갑           이석래
  구본춘           최진두
  손판암           최진판
  박수관
○상임위원장선거
-------------------------------------------
       위원회명          |        위원장  |
-------------------------------------------
  사하구의회운영위원회   |        김광욱  |
-------------------------------------------
  총무사회산업위원회     |        김청일  |
-------------------------------------------
  도시위원회             |        박원갑  |
-------------------------------------------
   (3월27일자)
O의안제출
  부산직할시사하구의회위원회위원선출의건
  부산직할시사하구의회위원회위원장선거
   (이상 2건 3월19일 의장제의)