제277회사하구의회(임시회)
도시위원회회의록
제3호
부산광역시사하구의회사무국
일 시 2022년 7월 22일(금)
장 소 도시위원회회의실
의사일정
1. 업무현황보고(계속)
가. 안전도시국 소관
나. 을숙도문화회관
다. 시설관리사업소
상정된 안건
1. 업무현황보고(계속)
가. 안전도시국 소관
나. 을숙도문화회관
다. 시설관리사업소
(09시59분 개의)
그리고 정호권 안전도시국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.
성원이 되었으므로 제277회 사하구의회 임시회 제3차 도시위원회를 개의하겠습니다.
1. 업무현황보고(계속)
가. 안전도시국 소관
나. 을숙도문화회관
다. 시설관리사업소
지금부터 정호권 도시국장님으로부터 안전도시국 소관 일반현황 보고를 듣고 안전도시국 직제순으로 부서별 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
정호권 안전도시국장님께서는 간부 소개와 함께 안전도시국 소관 일반현황 보고를 해 주시기 바랍니다.
항상 지역발전과 구민의 복지 증진을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 송샘 도시위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 안전도시국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저, 정대영 안전총괄과장입니다.
김숙희 도시재생과장입니다.
정보문 건설과장입니다.
이장춘 도시정비과장입니다.
이인영 건축과장이 오늘 코로나 확진으로 부득이 참석을 못하게 됐습니다. 대신하여 우리 배태동 건설행정계장이 참석하였습니다.
(간부 소개)
우리 국 소관 일반현황을 보고드리겠습니다.
먼저 1페이지, 기구 및 인력 현황입니다.
안전도시국은 5개 과, 21개 계에 총 133명이 근무하고 있습니다.
다음, 2페이지입니다.
재난예방을 위한 안전 및 재난관리시설물은 1‧2‧3종 시설물을 포함 646개소이고 방재시설 및 장비는 수중펌프, 엔진펌프 등 6종, 170점을 보유하고 있습니다.
국가비상사태 발생 시 신속한 대처를 위한 민방위조직은 472개 대, 1만 8197명으로 구성되어 있고 민방위시설은 165개소, 장비는 1만 2626점을 관리하고 있습니다.
사회복무요원 현황은 108명을 관리하고 있으며 자세한 배치사항은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
다음, 3페이지입니다.
육교 승강기, 지하보도, 가로등, 보안등 등 1만 2411개소의 도로 기전시설물을 관리하고 있고 호우로 인한 인명 및 재산 피해를 예방하기 위해 4개소의 배수펌프장을 운영하고 있습니다.
CCTV 통합관제센터에서는 사건사고 예방 및 기초질서 유지를 위해 1750대의 CCTV를 통합 운영하고 있으며 도시재생 사업관리 시설로는 을숙도 내에 있는 고니캐릭터 상징조형물 1개소를 포함하여 뉴딜사업지 내에 5개소, 새뜰마을 사업지 내 3개소, 감천 산복도로 르네상스 사업지 내 5개소, 괴정2동 까치 행복마을, 신평2동 모래톱 행복마을 사업지에 2개소 등 총 16개소의 거점시설이 있습니다.
감천문화마을 관련 시설은 감내카페 등 마을기업 11개소와 커뮤니티시설, 갤러리 등 총 41개소가 있습니다.
다음은 4페이지입니다.
감천문화마을 방문자 현황은 올해 6월까지 총 74만 3215명으로 전년 동월보다 약 11.5% 증가하였으며 4월부터 사회적 거리두기가 해제됨에 따라 국내외 많은 관광객이 감천문화마을을 찾아오고 있습니다.
다음은 쾌적한 도로환경 조성을 위해 교량 14개소, 육교 9개소, 도로표지판 248개소 등의 도로시설물을 설치 관리하고 있으며 도로율은 18.5%, 포장률은 99.2%입니다.
국공유 행정재산 현황과 전문건설업 등록 현황입니다.
우리 구에서 관리 중인 행정재산은 전체 4657필지, 403만㎡입니다.
전문건설업은 189개 업체로 가스 난방공사업 등 237개 업종이 등록되어 있습니다.
다음은 5페이지입니다.
도시계획 용도지역은 총 85.54㎢로 도시지역이 80%이고 나머지 20%는 자연환경 보존지역입니다.
계획도로는 572개 노선, 196㎞에 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
기타 도시계획 시설은 도로 등 28개, 시설 911개소로 세부 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음, 6페이지입니다.
우리 구 관할 하천으로는 먼저 국가하천인 사상구에서 하굿둑에 이르는 낙동강이 있으며 동주대에서 낙동강까지의 지방하천인 괴정천이 있습니다.
관내 하수도 시설은 90만 7942m이며 세부사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 광고물 관리 현황입니다.
광고물 현황은 돌출간판, 벽면이용간판 등 총 3만 783개입니다.
광고물 허가 신고 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음, 7페이지입니다.
무분별한 광고물 게재를 막고 쾌적한 가로환경 조성을 위해 구 지정 벽보게시판, 현수막 지정게시대 등 261개의 광고물 게시물을 설치 운영하고 있습니다.
주택은 총 13만 5693호이며 공동주택은 349개 단지, 8만 2642세대입니다.
주거 환경이 열악한 지역의 환경개선을 위한 도시 및 주거환경 정비사업은 재개발 9개소, 재건축 9개소, 주거환경개선 9개소 총 27개소가 추진되고 있으며 감천, 다대, 당리, 신평, 장림, 하단동 6개 지역, 9개소의 주택건설사업이 시행 중에 있습니다.
이상으로 안전도시국 일반현황 보고를 마치겠습니다.
부서별 주요 업무추진계획 및 실적은 소관 과장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
(참조)
일반현황
(안전도시국)
(부록에 실음)
여기서 원활한 회의진행을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(10시07분 회의중지)
(10시08분 계속개의)
그럼 먼저 안전총괄과 소관 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
정대영 안전총괄과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 안전총괄과 소관 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
우선 항상 저희 지역의 발전과 구민의 복지증진을 위해 많은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드리며 앞으로도 많은 협조 부탁드립니다.
보고에 앞서 안전총괄과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
이병욱 안전기획계장입니다.
윤영환 재난관리계장입니다.
옥현표 민방위계장입니다.
김흥철 기전계장입니다.
곽영례 통합관제계장입니다.
(인사)
그럼 지금부터 안전총괄과 2022년도 주요업무계획 및 추진실적을 보고드리겠습니다.
11페이지입니다.
안전관리체제 구축으로 재난 사전예방 및 선제적 대응입니다.
먼저, 재난안전관리 통합체제 구축입니다.
자연재난과 사회재난 안전관리 33개 분야에서 재난안전 책임부서와 유관기관의 역할을 명시한 2022년 사하구 안전관리계획을 수립하고 지진, 풍수해 등 31개 재난에 대한 현장조치 행동매뉴얼을 연 2회 점검하여 효율적으로 관리하며 재난업무 담당자 59명을 대상으로 재난안전 전문교육을 이수토록 하여 재난대응 체제를 확립하겠습니다.
다음, 안전도시 사하만들기 추진입니다.
구민의 안전실천 역량을 강화하기 위해 찾아가는 구민안전교실을 재난 취약계층 121명을 대상으로 실시하였고 앞으로도 다양한 안전 체험교육을 실시하겠습니다.
안심마을 조성사업 공모를 통해 보안등, CCTV 등 방범시설물을 설치 정비하여 범죄예방 도시환경을 구축하겠습니다.
다대포해수욕장 해양안전체험교실 운영, 인명구조함 설치 및 점검, 긴급구조벨 관리 등 안전한 해양문화 환경조성에도 노력하겠습니다.
이와 함께 올해 2월에 사하구민을 대상으로 구민안전보험에 가입하여 일상생활에 각종 재난과 사고로 피해를 입은 구민의 생활안정을 지원하고 있습니다.
다음, 12페이지입니다.
재난 취약계층을 위한 주택용 소방시설 지원은 사하소방서와 협력하여 소화기와 단독 경보형 감지기를 지원하고 있습니다.
다음, 안전의식 고취와 안전불감증을 해소하기 위해 매월 4일 안전점검의 날 캠페인을 실시하는 등 내실 있는 안전문화운동을 추진하고 있습니다.
또한 재난실전 대응 역량을 강화하기 위해 하반기에 재난대응 안전한국훈련 등을 실시하여 민‧관‧군의 역할을 점검하고 유기적 협업 체계를 구축하겠습니다.
5월에는 수방장비 점검훈련을 실시하였으며 11월에는 겨울철 제설장비 점검 훈련 등을 추진하여 자연재난에 대비하도록 하겠습니다.
재난 발생으로 우리 구의 핵심기능이 중단될 경우를 대비해 4월부터 7월까지 사하구 기능연속성 계획 수립 용역에 추진 중이며 재난 시에도 우리 구의 핵심 기능이 보호 유지될 수 있도록 하겠습니다.
다음, 13페이지입니다.
시설물 안전점검을 통한 안전사고 예방 및 구민안전 확보 관련입니다.
먼저, 해빙기 안전관리를 강화하기 위해 국가안전대진단 추진단을 구성하여 8월부터 12월까지 시설관리 부서 및 민관합동 점검반과 함께 취약시설에 대한 안전점검을 실시하겠습니다.
1‧2‧3종 시설물을 정기적으로 점검하여 시설물 안전관리에 만전을 기하겠으며 관내 지하 연계 복합건축물을 점검하고 재난 취약시기인 설, 추석 명절에도 다중이용시설을 점검하겠습니다.
복잡하고 다양해지는 재난유형에 대비해 전기, 소방 등 다양한 분야의 민간전문가 풀을 확대 운영하여 재난 예방활동을 철저히 하겠습니다.
또한 법률상 관리의무가 규정되지 않은 관내 소규모 공공시설의 안전관리 강화를 위해 전수조사 용역을 추진하는 등 공공시설 등록관리에 힘쓰겠습니다.
다음, 14페이지입니다.
세 번째, 자연재난 대비태세 확립 및 재난예방 사업 추진 관련입니다.
먼저, 자연 재난 대비를 철저히 하겠습니다.
13개 실무반으로 구성된 재난안전대책 본부를 구성하여 태풍 호우와 같은 자연 재난에 대비하고 있으며 급경사지는 12개소를 시설물로 전환하여 현재 33개소를 관리하고 있습니다.
여름철 및 겨울철 자연재난에 대비하여 매년 5월 여름철 대비 수방장비 점검 훈련 및 11월에 겨울철 대비 제설장비 점검 훈련을 실시하고 있으며 동 및 각 부서 재난담당자의 역량을 키워 재난에 대비하도록 하겠습니다.
다음, 15페이지입니다.
기후변화에 따른 폭염과 관련해서는 5월부터 9월까지 3개 반 39명으로 구성된 T/F팀을 운영하고 어르신 등 폭염 취약계층이 이용할 수 있는 무더위쉼터 101개소와 주민들의 호응이 좋은 그늘막을 70개소 운영하고 있습니다.
또한 야외근로자 등을 격려하고 공감하기 위한 아이스워터데이를 운영하고 살수차를 운영하여 폭염에 대응하고 있으며 재해 전광판과 홍보물을 활용하여 구민들에게 폭염 정보를 지속적으로 제공하겠습니다.
다음, 16페이지입니다.
장기화되고 점점 더 강력해지는 풍수해를 대비하여 여름철 재해대책 기간 중 재난안전상황실을 운영하고 있으며 기상특보를 상시 확인 즉시 전파하여 초동 대응에 차질이 없도록 하겠습니다.
여름철 집중호우 등 사전예방과 대비를 위해 16개 동이 주축이 된 하수맨홀 전담관리팀을 운영하여 상습 침수지역의 피해가 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음, 17페이지입니다.
자율방재단 방재활동 활성화 추진을 위해 구 단위에서 동 단위로 그 역할을 강조하여 작년에 이어 금년에도 예찰과 복구 지원을 중심으로 최일선에서 안정적으로 방재활동을 할 수 있도록 독려하겠습니다.
다음, 자연재난 예경보시스템의 원활한 운영입니다.
기상특보, 재난대비 행동요령 등을 실시간으로 전파하기 위해 자동음성 통보시스템 10개소, 재해문자전광판 2개소, 재난감시 CCTV 19개소 등 예경보시스템을 상시 운영하고 있으며 모바일 등을 활용하여 재난상황을 전파토록 하겠습니다.
다음, 18페이지입니다.
재난관리 자원 비축입니다.
우리 구의 수방자재는 14종 7643점 및 장비 36종 1295점으로 부서 및 민간기업에서 보유 중이며 자원관리 업무 담당자의 역량 강화를 위해 교육과 훈련을 실시하고 있고 매월 자원 현행화를 통해 재난관리 자원을 효율적으로 관리하고 있습니다.
다음, 풍수해보험 가입 확대입니다.
예기치 못한 재난에 대비하기 위한 풍수해보험 가입은 동 행정복지센터 등을 활용하여 홍보를 강화하고 중점가입 대상자들의 가입을 독려하여 2500가구 이상 목표를 달성하겠습니다.
또한 반기별로 신분 변동자를 해지 처리하는 등 보험금을 환급하여 사후관리도 철저히 하겠습니다.
다음, 19페이지입니다.
재해복구 및 예방사업으로 승학지구 붕괴위험지 정비사업을 실시하고 있으며 승학1지구는 금년 2월 말 준공하였고 승학 2‧3지구는 금년 8월 착공을 목표로 추진하고 있습니다.
소규모 재해예방사업은 보덕2교 등 2개소에 대한 교량받침 교체 공사로 금년 7월 말 준공 예정입니다.
급경사지 33개소는 소관 부서와 민간전문가 합동으로 수시 점검하여 시설물 관리에 철저를 기하겠습니다.
다음 페이지입니다.
네 번째, 비상사태 대응을 위한 실효성 있는 민방위대 운영입니다.
1, 2년 차 민방위 대원은 체험실습 위주의 집합교육을 실시하고 민방위 교육의 디지털 전환을 추진하기 위해 3년 차 이상 대원에게는 사이버교육을 실시하겠습니다.
올해 초 코로나19 대규모 확산에 따라 1, 2년 차 대원도 집합교육을 취소하고 모든 민방위 교육을 사이버교육으로 진행하였으며 상반기 민방위 교육 이수율은 78%입니다.
또한 민방위 대원의 교육 효과 제고를 위해 각 동별 실정에 맞는 재난예찰, 산불예방활동 등 체험 및 참여형 교육을 확대하여 운영하겠습니다.
다음, 21페이지입니다.
민방위 비상대피시설과 비상급수시설에 대한 일제점검 및 분기별 정기점검을 실시하고 있으며 대피시설 노후안내표지판 상시 정비, 비상급수시설의 수질검사 및 물탱크 청소를 실시하여 비상사태 발생에 대비하고 있습니다.
필수 민방위 장비 및 화생방 장비는 소요량 대비 100% 이상 유지 관리되고 있으며 2024년까지 전체 민방위 대원의 80% 수준 확보가 될 수 있도록 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
다음, 22페이지입니다.
충무훈련 및 을지연습을 실시하여 확고한 비상대비 업무 대응태세를 확립하겠으며 분기별 중점관리자원 확인의 날 운영 및 매년 기술인력 동원훈련을 실시하여 인력 동원 자원관리에도 차질이 없도록 하겠습니다.
사회복무요원의 제대 후 안정적 사회적응 유도를 위한 취업지원설명회를 연 2회 개최하겠으며 매달 1회 친절 및 근무기강 강화 교육을 실시하여 사회복무요원 복무지도에 힘쓰겠습니다.
다음, 23페이지입니다.
다섯 번째, 쾌적하고 스마트한 도로조명 구축입니다.
사고 없는 안전하고 쾌적한 도로환경 조성을 목적으로 11억 원을 투입하여 가로등 373본, 등기구 664등, 터널등 30등을 교체하였으며 추진상황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음, 24페이지입니다.
각종 범죄사고 예방과 안전한 보행환경 조성을 목적으로 보안등 정비사업을 실시하여 현재 259등은 교체 완료하였으며 100등은 신설 중에 있습니다.
야간경관 조명개선 사업은 다대포해변공원 외 17개소에 대해 정비계획을 수립하여 추진하고 있습니다.
가로등과 보안등 생활민원처리반을 편성하여 야간순찰 등 주민들의 불편을 최소화하기 위해 노력하고 있습니다.
다음, 25페이지입니다.
신재생에너지 보급 및 확산을 위해 장림1배수펌프장 태양광 발전설비를 설치 완료하여 동력비 절감을 통한 에너지 자립률 향상에 기여하고 있습니다.
또한 탐방로 안내체계 구축사업으로 다대포해변공원 일원에 공원등 96등과 경관조명 221등을 금년 5월 설치 완료하였습니다.
다음 페이지입니다.
여섯 번째, 호우대비 배수펌프장 즉시 가동 체계 확립입니다.
국가 중요방재시설물인 배수펌프장의 상시 가동체계 확립을 위해 우기 전인 4월과 우기 후인 10월경 자체 및 시 합동점검을 실시하고 있습니다.
현재 배수펌프장 현장 근로자는 7명으로 상시 시설물 점검정비를 수행하고 있으며 강우시 특보상황에 따라 비상근무를 실시하는 등 침수에 대한 대응체계를 갖추고 있습니다.
다음, 27페이지입니다.
장림1배수펌프장 내 노후 펌프시설을 정비하는 등 폭우 시 침수예방과 방재능력 제고에 만전을 기하고 있으며 점진적으로 노후된 펌프시설을 교체해 나가겠습니다.
부산시 방재성능 목표에 부합되도록 장림1배수펌프장 내 펌프 및 수문 등 수리 시설물의 배수 성능을 검토하고 개선 방안을 마련하기 위해 용역을 수행 중에 있으며 용역 결과에 따른 배수 성능 향상 조치를 실시해 나가겠습니다.
다음, 28페이지입니다.
일곱 번째, 안전하고 체계적인 CCTV 통합관제센터 운영입니다.
올해 CCTV 신규 설치사업은 총 4개 사업을 추진하고 있습니다.
낙동강 재난 CCTV 설치 및 사하구 방범용 CCTV 1차 구축사업을 상반기 내 준공 및 사업 완료하였으며 부산시 방범용 CCTV 15단계 및 사하구 방범용 CCTV 2차 구축 사업을 연내 준공할 계획입니다.
또한 통합관제시스템 및 방범용 CCTV 유지 보수 용역사업을 통해 기존 CCTV 고장 시 신속히 유지 보수하고 있으며 상반기 고장 및 수리 건수는 총 285건으로 관제 사각지대가 발생하지 않도록 하겠습니다.
나아가 24시간 통합관제를 통한 실시간 상황전파로 재난 및 각종 사건사고 대응에 힘쓰겠습니다.
부서별로 흩어져 있는 CCTV 통합 활성화를 위해 2022년 상반기 기준 총 1750대의 CCTV를 연계 운영하고 949건의 영상정보를 열람 및 제공하여 범죄피해를 예방하고 안전한 도시환경을 조성하고 있습니다.
이상으로 안전총괄과 2022년 업무현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(안전총괄과)
(부록에 실음)
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주십시오. 유동철 위원님 질의하십시오.
발령 받고 내용을 정확하게 파악을 하셨는지 모르겠는데 안전 하면 아무리, 안전이라는 것은 아무리 강조해도 지나칠 리가 없죠, 그죠?
14페이지 한번 보세요, 14페이지.
자, 부서마다 이게 반복이 되는 건데 저는 하나만 묻겠습니다. 급경사지 관리 안전점검에서 관리대상 33곳, 붕괴위험지역 3개소 포함 했는데 붕괴위험지역 3개소가 어디 어디입니까?
그 지역에 가서 한번 참고를 하셔가지고 관리를 잘 하시고 관심을 많이 가져 주시기를 내가 부탁을 드립니다.
11페이지, 구민안전보험 시행 질의하겠습니다. 이 보험이 실행이 된 지가 제가 생각할 때 한 3, 4년 정도 된 것 같은데 저희 구에서 이 보험을 청구하고 보상 사례가 여러 건 있습니까?
그래서 현재 감염병 사망으로 인한 청구가 상당히 많습니다. 그것을 포함해서 총 40건에 2억 3300만 원의 보상금을 지급하였습니다.
그래서 1억 원 대비 받은 금액은 더 효과가 있다고 보는데 만약에 좀 더 보장을 확대하려면 보험금 지급하는 가입 금액을 올려야 되고 그런 건 다른 구하고 발을 맞춰서 좀 더 구민들이 많은 혜택을 볼 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
그래서 이 보험의 기준이 어디까진지도 좀 정확하게 설명이 필요할 것 같습니다. 그래서 그쪽 자료도 같이 첨부해서 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 질의 좀 드리겠습니다.
16페이지 한번 보십시오.
여기 집중호우 대책이라고 써져 있는데 두 번째 줄 보면 여름철 자연재난 사전대비 T/F팀 구성 운영해서 8개 기관이라고 했는데 이 8개 기관이 어디 어디입니까?
이 부분 이번에도 집중호우가 8월, 9월 계속해서 예상이 되는데 상습침수구역에, 상습침수구역이라고 하면 딱 이래 나와 있잖아요. 정해져 있잖아요, 그죠?
이 부분을 과장님께서 잘 챙기셔서 적어도 침수 피해 없는 그런 사하를 만드는 데 큰 역할을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
(○재난관리계장 윤영환 집행기관석에서 - 예, 알겠습니다.)
자, 더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
정대영 안전총괄과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(10시31분 회의중지)
(10시37분 계속개의)
○위원장 송샘 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 도시재생과 소관 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
김숙희 도시재생과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 도시재생과 소관 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 김숙희 반갑습니다. 도시재생과장 김숙희입니다.
평소 도시재생 업무에 많은 협조와 지원을 해 주시고 계신 송샘 위원장님을 비롯한 위원님께 이 자리를 빌려 감사말씀 드립니다.
보고에 앞서 우리 과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
임병식 도시재생기획계장입니다.
김홍식 도시재생사업계장입니다.
김미성 지역공동체계장입니다.
(인사)
지금부터 도시재생과 업무현황을 보고드리겠습니다.
29페이지입니다.
먼저, 지역 맞춤형 도시재생 사업 추진에 대해 설명드리겠습니다.
우리 과에서는 도시재생사업 3곳과 예비사업 1곳을 지금 현재 추진 중에 있습니다.
먼저, 감천2동 천마마을 추진 사항입니다.
고령자와 취약계층의 정주환경 개선을 통해 주거 만족도를 높이고 삶의 질을 향상시키고자 하는 주거지 지원형 사업입니다.
사업기간은 2018년부터 23년까지 총 6년간입니다.
총사업비는 391억 6000만 원이며 재정보조사업은 이 중 250억 원입니다. 나머지는 기타 연계사업으로 같이 포함된 사업입니다.
주요 사업은 소방도로 개설사업인 생활안전가로 확충과 옥천하늘길 조성 및 계단길 정비사업과 스마트팜을 포함한 스마트시티 조성사업이 주 사업입니다.
다음 페이지, 주요 사업 추진사항 및 계획입니다.
소방도로는 작년 10월에 공사가 착공되었습니다. 올해 3월에 건물 철거를 19동 하는 중 시공사가 4월에 부도를 내면서 철거공사가 일시 중지되었습니다.
6월 말에 시공자를 재선정하여 지금 공사 진행 중이며 내년 12월 준공 예정으로 있습니다.
천마산 전망대와 주차장과 연계해서 추진하고 있는 스마트팜은 작년 10월에 조성공사를 착공하였습니다.
8월부터는 협약체결 기관인 테크노파크에서 스마트팜 운영교육을 실시할 예정이며 9월에 스마트팜 내부 재배시설을 착공하면 내년 1월에 공사 준공과 함께 스마트팜도 운영을 개시할 계획입니다.
다음 페이지입니다.
동매마을 뉴딜사업입니다.
동매마을 사업기간은 2019년부터 24년까지 6년간입니다. 총사업비는 354억 2400만 원입니다. 이 중 재정보조사업은 185억 3900만 원입니다.
이와 연계해서 부산시 건설본부에서 추진하고 있는 신평동 분류식 하수관거 설치공사가 현재 연계사업으로 추진 중에 있습니다.
주요 사업은 노후주택 정비와 셉테드 등 지역 특화 경관 개선사업과 공영주차장 3곳 조성과 신평1동 청사를 포함한 어울림센터 공사가 추진 중에 있습니다.
다음 페이지, 주요 추진 사항입니다.
셉테드 특화사업은 현재 실시설계 용역 중으로 8월에 완료하고 공사는 9월에 착공 예정입니다.
부족한 주차공간 확보를 하기 위한 주차장 조성 사업은 먼저 신평주차장은 총 55면을 조성하는 사업으로 11월에 공사 준공할 예정입니다.
신평골목시장은 25면을 조성하는 사업으로 9월에 공사 착공하고 12월에 준공 예정입니다.
동매마을주차장은 현재 부지 확보가 돼서 지금 설계용역 중에 있습니다.
아울러 도시재생어울림센터는 행정복지센터와 치안센터, 주민커뮤니티 시설이 들어서는 복합시설로 설계 공모로 설계가 지금 현재 진행 중에 있으며 8월에 설계를 완료하고 10월에 공사 착공하여 총 준공은 내년 12월 준공을 목표로 하고 있습니다.
다음 35페이지, 괴정동 대티까치 고개마을 재생사업 추진 사항입니다.
20년부터 23년까지 4년간 추진하는 주거지 지원형 사업입니다. 총사업비는 242억 8000만 원이며 재정보조 사업은 160억입니다.
주요 사업은 순환주택 3호 조성과 노후주택 집수리사업, 주차장 조성과 주민 거점시설 조성입니다.
주민 거점시설인 어울림플랫폼은 작년에 준공한 바 있고 지금 현재 개소 운영 중입니다.
다음 36페이지, 대티까치 주요 추진 계획입니다.
주거지 밀집지역 주차장 조성하는 고개마루 녹색마당 조성 사업은 작년 12월에 공사 착공하여 올해 준공 예정입니다.
또한 임시 주거공간인 순환주택 조성과 지역 주민을 위한 커뮤니티 시설인 마을복덕방은 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 설계가 완료되면 8월에 착공하고 12월에 총 공사를 완료하도록 계획하고 있습니다.
노후주택 집수리사업은 작년에 1차 연도 사업을 했고 올해는 사업기간을 당겨 2차 연도에 총 물량인 85호를 완료할 계획이고 지금 현재 실시설계 용역 중에 있습니다.
다음은 장림동 도시재생 예비사업입니다.
도시재생 예비사업은 뉴딜사업을 추진하기 위한 선행 사업으로서 올해 단기 소규모 재생사업입니다.
작년 10월에 국토교통부 공모 신청에 선정하여 12월에 선정되었고 총사업비는 3억 2000만 원입니다.
6월에 다문화가정 등 실시조사 용역을 완료하였고 이를 기반으로 지역 주민과 장림동 거주 외국인을 구성한 달다공동체를 7월에 창립 예정입니다.
아울러 7월에는 주민이 스스로 장림동을 안전하게 지키기 위한 공원 안전활동가 양성교육을 실시할 계획이고 지금 현재 골목안전공원이 실시설계 용역 중에 있습니다.
용역이 완료되면 12월까지 안전공원과 테마공원을 조성해서 올해 사업이 완료되도록 추진하고 있습니다.
40페이지, 도시활력 증진지역 개발사업인 천마산 산복도로 개설 사업입니다.
이 사업은 감천동 마을 간선도로인 옥천로에서 천마산 산복도로인 천해로까지 총 325m 구간 도로를 개설하는 사업으로 전체 사업비는 58억입니다.
사업은 18년부터 추진되었고 올해 완공할 계획입니다.
19년과 21년도에 일시 공사가 두 번 중지되었으나 작년에 명도단행 가처분신청 인용이 결정되면서 철거를 본격화 하고 공사를 재개했습니다.
9월에 준공하고 총 개발사업은 12월에 완료토록 하겠습니다.
다음 42페이지, 행복한 공존 마을공동체 추진 사업입니다.
행복만들기 사업은 도시재생의 핵심 주체인 마을공동체 역량 강화를 통해서 마을의 기반을 조성하고 자생력을 높이기 위한 사업입니다.
우리 구는 6개 마을이 행복마을로 지정되어 있습니다.
마을별 프로그램은 참고를 해 주시고 마을의 특색을 살릴 수 있는 사업을 꾸준히 추진할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
43페이지, 마을공동체 활성화 및 육성지원 사업입니다.
지역별 마을공동체 육성과 활성화를 위해 공동체 발굴과 역량 강화를 지속적으로 지원하고 있습니다.
현재 2개 마을공동체가 부산시 마을공동체 역량 강화 사업에 선정되어 현재 사업이 추진 중에 있습니다.
다음, 마을지기사무소는 괴정2동과 구평동, 감천2동 각 3개소에 있으며 권역별 통합 운영하고 있습니다.
자세한 사항은 자료를 참고하시기 바랍니다.
44페이지, 감천문화마을의 지속 가능한 발전 토대를 강화할 계획입니다.
먼저, 감내 근린생활형 체육플랫폼 조성사업으로 주차장 30면과 소규모 체육시설을 조성하는 생활SOC 복합화 사업입니다.
사업기간은 내년까지이며 총사업비는 36억 3000만 원입니다.
시설 규모는 지상 3층으로 1층과 2층은 주차장 32면이 조성되고 3층과 옥상층은 소규모 체육시설이 조성될 계획입니다.
작년 11월에 실시설계용역에 착수해서 8월에 설계 완료할 계획이고 설계가 완료되면 9월에 조성 공사 착공해서 내년 12월에 준공할 계획입니다.
아울러 시비 6억을 확보해서 감천문화마을 내에 있는 거점시설인 감내어울터와 하늘마루전망대 하부공사 리모델링 공사를 지금 현재 추진하고 있습니다.
감내어울터는 7월에 착공해서 9월에 준공할 예정이며 하늘마루전망대 하부도 8월에 착공해서 11월에 준공할 목표를 가지고 있습니다.
또한 감천문화마을 마을경관 개선사업은 노후주택 외벽을 감천문화마을 색채 가이드라인에 맞게 재도색하는 사업입니다.
현재 주 메인도로인 3개 통에 대해서 100가구 시범실시 할 계획이고 전체 계획은 저희가 3개년 계획에 의해서 순차적으로 사업비를 확보해서 추진할 계획입니다.
다음, 시‧군‧구 지역연고산업 육성 사업입니다.
이 사업은 중소벤처기업부에서 주관하는 사업으로 감천문화마을 특구를 중심으로 관광생활용품을 개발하고 비R&D 사업입니다.
작년에 1차 연도 사업을 완료해서 총 29개사에 대해서 지원을 했고 관내 10개소가 참여한 바 있습니다.
올해는 2차 연도 사업으로 1차 연도 성과가 우수 등급을 받아서 사업비가 일부 증액을 했고 10%는 구비 부담을 해서 추경에 저희가 5100만 원 올려놓은 상태입니다.
마지막으로 감천문화마을 골목 축제입니다.
우리 구를 대표하는 축제로서 코로나 상황에 대면 축제는 어려웠으나 작년에 감천 집등 행사로 해서 많은 매스컴을 받고 또 많은 주민들이 참여한 바 있습니다.
올해는 코로나 상황에 따라서 좀 더 확대를 해서 다양한 콘텐츠를 개발해서 축제를 개최할 계획이며 지금 현재로는 10월 말에서 11월 초로 계획하고 있습니다.
지역 관광과 지역 경제 활성화에 기여할 수 있도록 적극 힘쓰겠습니다.
이상으로 도시재생과 업무현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(도시재생과)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 김숙희 도시재생과장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황 보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다.
김민경 위원님 질의하십시오.
○김민경 위원 과장님 수고 많으십니다.
38페이지, 장림 도시재생 예비사업에 대해 질의하겠습니다.
도시재생사업을 하기 위한 예비사업이라고 말씀하셨는데 지금 도시재생사업을 추진하려고 계획은 들어갔습니까?
○도시재생과장 김숙희 올해 12월에 완료가 되면 본 사업을 내년에 신청을 하게 되어 있습니다.
지금 현재 도시재생 뉴딜사업이 연간 100 곳 정도에서 규모를 조금 축소해서 40곳 정도로 아마 계획하고 있는데 실질적으로 계획이 내려오면 저희가 거기에 맞게끔 추진을 할 것이고 장림동 같은 경우에는 지금 동매처럼 그런 상황이라서 그리고 전체적으로 뉴딜사업 자체가 시장에 조금 콘셉트를 둔다는 그 내용이 있어서 그 콘셉트에 맞게끔 저희가 계획을 잡고 계획을 잡으면 기본적으로 저희가 주민들 의견을 들어야 됩니다.
주민들이 원하는 사업이 반영이 되어서 저희가 본 사업에 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.
○김민경 위원 지금 추진하고 있는 도시재생사업이 다른 곳에는 잘 되어가고 있고 마무리되는 곳도 있는데 그걸 잘 살피셔 가지고 정말 주민들이 원하는 도시재생사업이 될 수 있도록 미리 좀 많이 준비를 해주셨으면 좋겠고요.
그리고 지금 여기 보면 예비사업 중에서 공원 안전활동가 양성 사업이 있는데 공원 안전활동가가 어떤 일을 합니까?
옆에는 공원 디자인, 이분들이 이런 활동을 한단 말입니까?
○도시재생과장 김숙희 저희가 무지개 작은도서관이 폐관되고 나서 그 자리에 방재공원을 계획하고 있고 장림공원에 노인친화 공원과 같이 해서 저희가 이 지역에 다문화가 많기 때문에 다문화 테마를 넣어서 공원을 별도로 조성할 계획입니다.
전체 장림에 공원은 소공원을 비롯해서 지금 신규로 설치하는 공원이 조성이 되면 관리가 제대로 안 되면 주민들이 오히려 피해를 보고 환경이 더 열악해지기 때문에 주민 스스로 마을과 그 공원을 조성할 수 있도록 같이 교육을 시키고 선진지 견학도 하는 일종의 교육 프로그램으로 보시면 되겠습니다.
○김민경 위원 그럼 몇 분이나 이게 지금 하시려고 준비 중에 있습니까?
○도시재생과장 김숙희 지금 전체 교육은 저희가 처음에 예비사업을 하기 전에 마을공동체 회의를 개최를 해서 수풀메아리나 다른 부분 메아리 부분들이 같이 교육을 참여할 수 있는데 실질적으로 양성과정은 기간이 어느 정도 길기 때문에 소규모 정예화 해서 저희가 추진을 하고 기타 나머지 부분은 저희가 일반 주민들이 정례화 된 활동가를 중심으로 해서 같이 마을을 돌볼 수 있도록 그렇게 추진할 계획이고 지금 현재 저희가 이 부분에 대해서 아직 용역이 진행이 안 돼서 용역을 진행하면서 위원님이나 주민들이 원하는 활동가가 양성될 수 있도록 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
○김민경 위원 공원 안전활동가가 지금 우리 구 내에 다른 데도 계십니까?
○도시재생과장 김숙희 없습니다.
○김민경 위원 안 그래도 저도 이게 처음 듣는 내용이라 가지고, 이분들이 그럼 양성하고 나면 이분들에 대한 급여라든지 이런 게 지급되는 겁니까, 아니면 순수 봉사활동입니까?
○도시재생과장 김숙희 지금 현재로는 활동가에 대한 운영 계획은 아직 수립이 되지 않는데 보통 활동을 하면 일종에 실비를 조금 보상하기도 하고 해서 그 부분은 저희가 나중에 예산을 확보해서 그렇게 지원할 계획은 갖고 있으나 지금 현재 확정된 사항은 아닙니다.
○김민경 위원 일단 이 내용에 대해서는 다시 조금 검토가 필요할 것 같은데 공원 안전활동가라는 자체도 좀 생소하기도 하지만 구체적인 내용도 없으시고 사실, 다른 구에는 있어요?
다른 구나 다른 지자체에서도 이런 걸 활용을 합니까?
○도시재생과장 김숙희 실제적으로 활동가 이름으로 활동하는 거는 많은데 그거를 공원을 관리를 하는지, 각 분야별로 개별적으로 활동가는 있습니다마는 우리 여기는 어차피 저희가 공원 조성 계획이 있기 때문에 공원 관리에 대한 집중적으로 활동가를 양성할 계획입니다.
○김민경 위원 일단 공원이 다대포해수욕장 그 앞쪽에 보면 그런 공원이 있잖아요, 저희 공원, 그런 공원하고는 또 거의 크기라든지 운영한다는 그 운영을 자체는 다른 방면에서 보는 거죠?
장림에 있는 그 소공원들 하고 큰 공원하고는 다른데……
○도시재생과장 김숙희 실질적으로 다대포 같은 경우에는 구에서 규모 자체가 일단 소규모 공원하고는 완전 차이가 있습니다.
지금 무지개도서관 주변에도 소공원이 한 두세 곳이 조성이 되어 있는데 거기에 오토바이나 쓰레기 같은 거를 많이 버리고 해서 이 활동가는 전문활동가 기능은 조금 하지만 나머지 전체를 무슨 자격증을 갖춘 활동가는 아니고 마을이나 다문화가정이 있으니까 그 분들이 참여를 해서 우리 마을을 가꾸자 하는 거고 일종에 네이밍이라 보시면 되겠습니다.
○김민경 위원 그럼 일단 이 부분에 대해서는 담당 계장님하고 따로 말씀을 한번 나눠 주시고……
○도시재생과장 김숙희 예. 설계 아직 용역이 안 들어가서 용역 할 때 위원님 의견을 좀 받도록 하겠습니다.
○김민경 위원 근데 이거 설계 용역하고 활동 전문가하고는 또 어떻게 연결되는지는 잘 모르겠습니다마는 일단 추후에 다시 얘기하도록 하겠습니다. 이상입니다
○위원장 송샘 김민경 위원님 수고하셨습니다.
박정순 위원님 질의하십시오.
○박정순 위원 과장님, 수고 많으십니다.
박정순 위원입니다.
29페이지 보십시오.
맞춤형 도시재생 뉴딜사업 추진 부분에서 고지대 생활환경 개선 안녕한 천마마을이라는 사업을 하고 있습니다. 맞지요, 고지대에?
정말 천마마을에 사시는 주민들이 안녕하십니까?
○도시재생과장 김숙희 사실 안녕, 저희가 사업이 2017년도 아예 뉴딜사업 초창기에 사업이 시작됐고 초창기고 사실 도로개설 부분 계획이 시설이 결정돼서 도로를 뚫는 게 아니고 아예 주택지를 도로를 온전히 개설해야 되는 사항이라서 여건 자체가 아주 안 좋았습니다.
그래서 주민들이 공사 기간도 길고 많은 불편을 느끼고 또 공사가 재개돼도 업체가 부도를 내고 해서 주민들에게 많은 어려움을 주고 있는 거는 사실입니다.
○박정순 위원 예. 과장님께서 정확하게 알고 계시는데 안녕에 반대로 지금 주민들은 정말 힘들어 합니다. 아는 지인도 거기 세 사람이나 살고 있어서 충분히 그 고뇌를 듣고 있는데 정말 그 곳 주민들이 만족하는지에 대해서 물어보고 싶어서 말씀을 드리고 도시재생이 아니라 도시혁신을 오히려 하는 게 나은 것 같아요.
자꾸 고쳐가지고 또 이상한 거 또 고치고 돈이 요 4000억이라는 게 물론 기간은 6년간이다마는 6년간 당하는 그 주민들의 고초는 이루 말을 할 수가 없을 것 같습니다.
정말 그분들은 연세도 많으시고 원주민 거기 계시는 분들은 지금 계단이라든가 이런 부분 길이라든가 만들어 봤자 정말 본인 당신들은 정말 그거를 편안하게 우리 세금 들어간 것만큼 사용하실 수가 있을까 하는 생각이 사실 들고 거기에 외부인들이 관광객들이 감천문화마을 해 갖고 정말 엄청시리 사람들은 많이 왔습니다.
그분들이 과연 오셔서 우리가 입장비를 받는 것도 아니고 그렇다고 티켓을 팔아가지고 여기서 분명히 들어오면 5만 원 치 이상 쓰고 가세요 하는 그런 부분이 제약된 것도 아니고 돈만 돈만 투자를 해 가지고 예쁜 동네 문화마을 참 좋습니다.
다 좋은 이야기인데 우리가 돈 든 만큼 우리가 정말 가져가야 우리가 얻을 수 있는 게 전혀 안 보이고 돈이 진짜 많이 들어가네요.
그래서 여기 부분도 도시재생에 거의 감천문화마을이 들어가는데 참 사하구 주민의 한 사람으로서 안타깝고 이 부분이 언제 끝이 날는지 물 먹는 하마가 아니라 돈 먹는 이런 하마 같은 정말 그런 동네가 감천문화마을이지 않나 하는 저 개인적인 생각을 해 보는데 과장님 생각 어떠십니까?
○도시재생과장 김숙희 감천문화마을이 우리 사하구 전체 조금 다 열악하지만 감천 같은 경우에는 다른 지역에 비해서 기반시설 자체가 아주 열악합니다. 주거환경도 열악하고 재생사업을 하기 전에 새뜰사업이고 온갖 사업을 사실 10년 넘게 했습니다.
근데 아직도 주민들은 시설 자체가 워낙 주거환경이 열악하다 보니까 뉴딜사업은 다른 지역에 하면 그게 사업이 바로 성과가 나고 변화가 있어 보이지만 마을 자체가 사실 소방도로 조차도 없는 상황에서 소방도로를 지금 개설해야 되는 상황에서 지금 당장은 주민들이 힘들고 원주민이 떠나가는 그런 문제도 좀 있겠지만 다른 마을과 비교해서 문화마을 자체가 아주 열악해서 지금 마을 기반을 먼저 닦는다 생각을 좀 해 주시면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.
○박정순 위원 참 오랫동안 마을을 만들고 있어요. 오랫동안 기간이 길면 거기 원주민도 피로감도 있고 돈도 많이 드는 게 안타까워서 말씀을 드리는 겁니다.
거기 지금 현재 문화마을 주변에 인구가 우리 원주민이 몇 분 사십니까?
○도시재생과장 김숙희 지금 6월 말 기준으로 5700명 정도 됩니다. 그리고 한……
○박정순 위원 그분들께서 만족도가 매우 떨어질 것 같은데 맞나요?
○도시재생과장 김숙희 지금 조금 구분해서 어차피 생활 여건은 비슷하지만 지금 뉴딜사업 하는 지역은 천마라서 그쪽은 별개로 보고 문화마을 같은 경우에는 주민들이 관광객들이 왔을 때는 관광객으로 인한 불편함을 호소를 했고 관광객이 오지 않고 마을이 조금 침체되면 코로나를 겪으면서는 침체되는 걸 또 우려하는 주민이 있습니다.
그래서 저희가 주민들이랑 맨날 회의를 하고 이래 하지만 주민들 의견이 조금씩 조금씩 다 다르고 생각하는 게 다르고 바라는 게 조금씩 다른 게 좀 어려움인데 가장 총괄되는 건 생활 여건 자체가 나쁘기 때문에 저희가 뉴딜사업이나 다른 공모사업을 통해서 생활환경 개선을 먼저 우선시 하고 나머지 공동체 회복이나 남는 부분은 지역 문제 해결은 같이 해결하도록 그렇게 노력하고 있습니다.
○박정순 위원 과장님 긴 말씀에 다 알고 계시는 거 충분히 저도 알고 있고요. 그래서 이 부분을 우리가 구의원으로서 제가 지금 세 번째 구의원, 처음 됐을 때부터 여기가 돈이 좀 들어가더라고요.
그래서 정말 끝이 없는 부분이 보여서 제가 오늘 안타깝게 말씀을 드립니다. 과장님들은 그 사업을 하셔야 되고 사업 없는 과가 있을 수도 없고 과에 있으니까 또 그 사업을 하는 것 같은데 정말 거기에 주민, 원주민들의 인권이라든가 편리성이라든가 다정함이라든가 따뜻함 같은 게 중요시 되고 난 뒤에 발전을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
거기에 타 지역에서 많이 와서 그분들이 젊고 발랄하게 거기 와 가지고 하하 웃고 사진 찍고 그냥 가버리는 일이 없고 그 지역민들이 가게를 하는 데 들러서 먹고 좀 쓰고 그렇게 가면 어떻겠나 하는 생각에 진짜 안타깝습니다.
그냥 와서 둘러보고 커피 하나 먹고 갑니다. 이 돈을 많이 들여서 그렇게 해야 되나 싶은 생각이 사실은 드는데 티켓을 판다든가 그런 방법을 좀 강구해 보면 안 되나요?
○도시재생과장 김숙희 입장료 얘기도 있었지만 위원님 말씀하신 대로 처음에 저희가 문화마을을 조성하고 문화마을 경관이 훼손되는 거를 막기 위해서 지구단위계획을 올해 만료시점으로 잡아놨습니다.
지구단위계획을 설립하면서 전체 마을경관뿐만 아니라 생활여건 부분도 조금 제약한 부분이 있는데 저희가 지구단위계획을 전면 재검토해서 원주민이 떠날 수 없게 조금 주거환경을 좀 더 개선하고 조금 부족한 콘텐츠 부분도 가미를 할 수 있도록 지구단위계획을 재정비 할 계획을 갖고 있고 지금 용역비를 추경에 요청한 상태입니다.
용역비가 확보가 되면 결과적으로 입안은 저희가 할 수 있지만 결정은 시에서 해야 됩니다.
○위원장 송샘 자 과장님, 답변을 좀 짧게 해 주세요.
○도시재생과장 김숙희 아, 알겠습니다.
그렇게 변화되도록 하겠습니다.
○박정순 위원 과장님 말씀에 원주민의 삶을 존중하는 부분에 기대를 해 보겠습니다.
그래서 저는 제안을 합니다. 입장료를 받든지 아니면 이 감천문화원에 들어오면 티켓을 만들어 가지고 1만 원 이상은 좀 소비를 하고 가라든지 거기 가게 하는 사람도 전부 그 주민이 좀 했으면 좋겠습니다.
그래서 정말 본토 그 고장 거기 땅을 지키고 있는 주민들에게 혜택을 가라는 뜻이지 다른 뜻은 아닙니다. 그래서 그런 부분에 신경을 쓰셔서 좀 사업을 했으면 하는 바램에서 제가 그 지역구도 아니고 그 동네는 안 사는데 사는 사람들의 이야기에 의해서 제가 오늘 말씀을 드리는 겁니다.
정말 돈이 많이 들어가는 거 비해서는 거기 원부터 살고 있는 그 주민들은 혜택이 가는 게 거의 없어요. 오히려 소외되고 시끌시끌한 부분에 그분들은 가지도 못하는 연세가 되어 버렸고 환경이 열악하니까 그 부분을 좀 잘 고려해서 그분들을 존중하는 사업을 펼치시면 어떨까 하는 바램으로 말씀을 드렸습니다. 좀 참고해 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 김숙희 예. 알겠습니다.
○박정순 위원 이상입니다.
○위원장 송샘 박정순 위원님 수고하셨습니다. 유동철 위원님 질의하십시오.
○유동철 위원 과장님, 고생 많습니다.
잘 해도 그러니까 본전밖에 안 되는 그런 어떤 사업이나 일을 하신다고 정말 고생이 많아요.
저도 간단하게 말씀드릴 게 아까 업체가 부도가 나 가지고 사업이 중단되거나 진행이 안 될 시 결국은 그 피해는 고스란히 지역 주민들에게 돌아가죠, 그죠? 그렇죠?
○도시재생과장 김숙희 예, 그렇습니다.
○유동철 위원 그런 업체는 앞으로 다시는 선정하지 마시고 또 그런 업체가 사하구에 들어오지 못할 정도로 해 버리라고요.
왜냐하면 이 사람들 다른 이름으로 바꿔가지고 막 다시 들어오고 그래요. 여기 단순히 도시, 그러니까 우리 이 해당 과만 해당되는 게 아니고 도시재생만 해당되는 게 아니고 전 부서 마찬가지요. 참고로 그 뜻을 같이 공유를 하시기 바랍니다.
○도시재생과장 김숙희 네.
○유동철 위원 그런 업체가 많아요. 부실한 업체들 괜히 해 가지고 말이야 일도 제대로 진행 안 되는 저런 게 저거 아니라도 많이 있다니까. 수년간 일 자체가 딜레이 되는 그런 사태도 발생하고 그러거든요. 구체적인 건 얘기를 안 하겠습니다.
참고로 그렇게 하시고 아까 여기도 마찬가지예요, 여기도. 지금 박정순 위원 말씀하신 거 똑같은데 세계적인 명소가 지금 감천문화마을로 지금 등재가 돼 있다 하는데 지금 12개 사업장 지금 사업이 잘 진행되고 있습니까?
○도시재생과장 김숙희 지금 주민협의회에서 운영하는 사업체는 저희가 한 2, 3년 동안 코로나 상황 때문에 일부 가게가 문을 닫았는데 지금 전체적으로 가게 부분을 리모델링 사업을 하고 있습니다. 리모델링이 되면 조금 회복되리라고 보고 있습니다.
○유동철 위원 돈도 많이 투자했다가 다시 또 몇 년 동안 안 하다가 다시 또 리모델링 해야 되고, 그죠?
○도시재생과장 김숙희 아, 그거는 시설이 초창기 이후에 한 번도 보수한 적이 없어서 저희가 보수하고 있습니다.
○유동철 위원 초창기에 애초에 잘 하던가 안 하고 말이야, 하여튼 다른 얘기는 안 하겠습니다. 관광객에게 감천문화마을에 진짜 내 금액을 얘기 안 하는데 엄청난 예산이 투입이 됐잖아요, 그죠? 투입된 어떤 인풋 대비 아웃풋이 없어요.
그러니까 소위 말하는 요즘 얘기 가성비가 없다, 그래서 감천문화마을의 관광객들이 아까 많이 찾아오고 많이 소비할 수 있는 방법을 연구해 달라 그런 말씀드립니다.
○도시재생과장 김숙희 예. 알겠습니다.
○유동철 위원 이상입니다.
○위원장 송샘 유동철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시재생과 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
김숙희 도시재생과장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
(퇴장)
계속해서 건설과 소관 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
정보문 건설과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 건설과 소관 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○건설과장 정보문 송샘 도시위원장님!
그리고 도시위원회 위원님! 반갑습니다. 건설과장 정보문입니다.
계속되는 장마와 더위로 항상 건강 챙기시기 바랍니다.
먼저, 주요현안 업무보고에 앞서 건설과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
김태명 건설행정계장입니다.
이순정 도로관리계장입니다.
최우영 토목1계장입니다.
강병철 토목2계장입니다.
(인사)
지금부터 건설과 업무현황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 첫 번째, 다대포항 해안도로 개설 두 번째, 감정초교 일원 천마산 산복도로 개설 세 번째, 천마마을 내 소방도로 개설 네 번째, 장림포구 레인보우 브릿지 조성 다섯 번째, 하신번영로 일원 옹벽 경관 개선사업 여섯 번째, 을숙도대교에서 장림고개 간 지하차도 건설 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 47페이지, 다대포항 해안도로 개설입니다.
본 사업은 다대1동 치안센터와 다대2동 통일아시아드를 연결하는 해안도로 구간이며 사업비 과다로 예산 확보 등 다각적으로 노력 중에 있으며 다대로의 상습 정체 구간 해소와 우회도로 기능 확보를 위해 조속 완공될 수 있도록 추진하겠습니다.
사업규모는 연장 350m, 폭 20m 도로를 개설하는 사업이며 올해 30억 원을 확보하여 현재 실시설계용역 시행과 다대1동 측 교차로 구간 보상을 진행하고 있습니다.
앞으로 연차별 사업비를 확보하는 등 최선을 다하겠습니다.
다음은 48페이지, 감정초교 일원 천마산 산복도로 개설입니다.
본 공사는 감천동 고지대 주민 밀집지역 교통불편 해소를 위해 시행하는 공사로 2019년 4월 1차 구간 220m를 착공하고 2020년 12월 2차 구간 105m를 착공하였으며 현 공정은 58%입니다.
1, 2차 구간 모두 늦어도 금년 10월 중에는 완료할 예정이며 본 공사가 준공되면 천마산 산복도로 전체 구간이 완공되므로 감천지역 주민들의 숙원사업이 해결될 것으로 보여집니다.
다음 49페이지, 천마마을 내 소방도로 개설입니다.
본 공사는 노후주택 밀집지역인 천마마을 소방도로를 개설하여 주민들의 불안 해소와 교통 편의를 위해 연장 666m, 폭 8m 도로를 개설하는 공사입니다.
금년 3월 주 계약자인 광일건설 부도로 공사가 중단되어 보증기관들과 긴밀히 협의하여 5월 공사 타절 정산과 긴급 입찰을 통해 후속 시공업체를 선정하고 7월 11일 재착공하였습니다.
전체 구간 준공은 내년 말 예정으로 있습니다.
다음 51페이지, 장림포구 레인보우 브릿지 조성입니다.
본 공사는 장림포구 명소화 사업 일환으로 랜드마크 보행교를 설치하여 문화관광 자원으로 활용하여 지역경제 활성화를 도모코자 하는 사업이며 보행교 연장 89m, 폭 4～7m입니다.
2018년 장림포구 레인보우 브릿지 디자인 및 설계를 공모하여 2019년도에 조감도와 같이 아치교량으로 당선되었습니다.
현재 해역이용 협의, 문화재 현상변경 허가 등 행정절차가 마무리 단계에 있어 다음 달 공사 발주하여 내년 12월 공사 준공 예정입니다.
다음 52페이지, 하신번영로 일원 옹벽 경관 개선사업입니다.
본 사업구간은 하신번영로 노후 옹벽 구간에 도시미관 향상과 쾌적한 보행환경을 개선코자 하는 사업이며 사업구간 주변으로 을숙도, 에덴공원, 동아대, 젊음의 거리 등이 위치하고 있어 지역주민과 학생 등 유동인구가 많은 지역입니다.
사업규모는 연장 735m, 면적 1390㎡이며 옹벽 벽면에 조형물, 타일, 야간조명을 설치하는 사업이 되겠습니다.
금년 상반기에 주민설명회 2회, 주민의견 수렴, 경관심의를 거쳐 이번 달 말 착공 예정이며 내년 1월 준공할 예정으로 있습니다.
마지막으로 53페이지, 을숙도대교에서 장림고개 간 지하차도 건설입니다.
본 사업은 부산시 재정사업으로 추진 중인 항만 배후도로와 내외부 순환도로 연계 수송체계 구축을 위해 시행 중인 사업이 되겠습니다.
사업 규모는 연장 2310m, 4～6차로를 건설하는 사업이며 2016년 12월 공사 착공하여 현재 공정률은 89%입니다. 전체 구간 준공은 금년 12월 말 예정으로 있습니다.
이상으로 건설과 주요현안 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(건설과)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 정보문 건설과장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 김민경 위원님 질의하십시오.
○김민경 위원 과장님, 반갑습니다.
51페이지, 장림포구 레인보우 브릿지 조성 사업에 대해서 질의하겠습니다.
이 사업은 지금 실시설계용역에서 아, 이게 아니고 설계공모를 해서 당선된 당선작으로 지금 이 다리를 만드는 거죠, 그대로?
○건설과장 정보문 네. 맞습니다.
○김민경 위원 근데 주민들이 이거를 공개적으로 이렇게 보시고 여기에 대해서 지금 기존 다리 말고 다른 다리를 요구하시는 부분이 많더라고요.
지금 이걸로는 그냥 너무 평범하다 그래서 흔들다리라든지 그런 쪽으로 말씀을 하시는데 그게 설계변경 같은 게 가능한가요?
○건설과장 정보문 답변드리겠습니다.
사실 공모작을 변경할 수는 없고요. 설계까지 마무리 단계에서 지금은 저희들이 다음 달에 발주하고 나면 업체가 선정되면 집행잔액이 남습니다.
지금 관광 이런 콘텐츠가 부족하다는 부분이 계속 나오고 있어서 그런 부분을 우리가 미디어파사드라든지 유리강화 바닥을 한다든지 여러 가지 저희 고민하고 있으니까 그 부분에 대해서는 좀 정리되면 의회에다가 다시 보고를 드리겠습니다.
○김민경 위원 아, 그러면 일부는 지금 변경하시는 거네요, 그죠?
○건설과장 정보문 일단은 집행잔액 가지고 하는데 설계를 전체를 바꿀 수는 없는 상황이라서 저희들이 사업하면서 좀 더 의견 수렴해 가지고 좀 변경될 수 있으면 전체 틀에서는 바꿀 수는 없는 상황입니다. 좀 보완토록 하겠습니다.
○김민경 위원 저희가 그런 민원이 많아서 거기에 대한 저희가 답변을 해야 되는데 이게 또 뭐 40억 정도 이렇게 투자해 놓고 거기에 대해서 만족도가 떨어지면 또 그게 그대로 저희한테 또 다 이렇게 말이 전해지는 거라서 하기 전에, 공사하기 전에 그래도 최대한 주민들 의견을 조금 반영하셔 가지고 좀 변경할 수 있는 부분은 최대한 변경해서 반영을 해 주셨으면 좋겠습니다.
○건설과장 정보문 네. 위원님 말씀대로 업체 선정되면 착수보고회 한번 해 가지고 주민들 의견 수렴 한번 하겠습니다.
○김민경 위원 네. 이상입니다.
○위원장 송샘 김민경 위원님 수고하셨습니다. 박정순 위원님 질의하십시오.
○박정순 위원 수고 많으십니다. 박정순 위원입니다.
과장님, 우리 김민경 위원님 추가적으로 말씀드리겠습니다.
여기가 장림포구입니다. 정말 아름다운 곳인데 생각보다 사람이 많이 없어요. 참 안타깝습니다. 제가 친구들하고 모임을 해 보고 거기 커피를, 비싼 커피를 마시고 정말 아름답거든요.
근데 그걸 우리만 알고 있는 것 같아서 안타까워서 그래서 이 다리를 제가 8대 때 초인가 하여튼 이 부분도 제가 이 다리를 레인보우 이 다리를 이렇게 그냥 평범하게 말고 갈매기가 나는 모습이라든가 배 모습이라든가 이런 부분 해서 다리를 하라고 사실은 저도 여기 찬성한 사람 중에 한 사람인데 8대 초에, 돈이 사실 50억 가까이 드는 거 아닙니까? 돈이 50억이 참 커요.
근데 그거를 떡 이렇게 평범하게 해 놓는 것보다 김민경 위원님 말씀에 의하면 흔들다리라든가 출렁다리라든가 어떤 재미가 있고 뭔가 아, 거기 가면 정말 다른 다리하고 틀려, 너무 신기한 다리가 있어 가 보자, 그런 좀 그런 부분에서 발상이 됐으면 하는 안타까움이 남습니다.
근데 설계변경이 된다면 분명히 하셔 가지고 그렇게 해야 될 것 같아요. 그러면 여기 또 50억 들여서 평범하게 떡 이래 놓으면 사람 안 옵니다. 한번 타고 지나가면 재미도 없고 뭐하겠습니까?
정말 장림포구는 다리 하나를 가지고 관광이 될 수 있는 좀 재미있고 좀 신기하고 다른 데 가서 볼 수 없는 그런 어떤 모형이라든가 그런 재미가 있는 다리를 만들어서 그 옆에 가니까 오뎅도 팔고 오뎅공장도 있고 그래 되면 장림에 아, 거기 가니까 정말 그런 데가 있더라 하는 좀 희귀한 다리로 갈 수 있는 쪽으로 모든 아이디어를 내셔서 돈을 50억을 썼으면 좋겠습니다. 과장님 생각 어떻습니까?
○건설과장 정보문 답변드리겠습니다.
○박정순 위원 예?
○건설과장 정보문 답변드리겠습니다.
○박정순 위원 예. 말씀해 주십시오.
○건설과장 정보문 아치교량을 주 공정을 바꿀 수는 없는 상황이고요. 위원님 말씀대로 사실 저도 여기 처음 왔을 때 이걸 아치교량, 특수교량이거든요. 이게 왜 공모됐는지 제가 한 며칠 봤어요. 보니까 야간조명 있다 아닙니까?
(자료를 보며)
여기 보시면, 조감도 보시면 와이어 줄이 있습니다. 와이어 줄이 있는데 야간조명 보면 레인보우 브릿지 빨주노초파남보라는 그런 컨셉으로 된 것 같습니다.
○박정순 위원 한번 들어봐 주이소.
○건설과장 정보문 이거 하나……
지금 높이가 한 20m 됩니다. 야간조명에서 점수를 많이 받아가지고 당선된 걸로 봐집니다, 지금.
○박정순 위원 아, 그럼 그 야간조명을 빨주노초파남보로 해 가지고 무지개 색깔로……
○건설과장 정보문 그런 식으로 효과를 줄 수 있는 사항입니다.
○박정순 위원 아, 그런데 저거는 밤에만 그게 빛이 나는 거예요, 그렇죠? 그러면 낮에도 오거든요.
○건설과장 정보문 그래서……
○박정순 위원 낮에도 와 가지고 밤까지 머물 수 있는 부분을 만들어 보면 되는데 참 진짜 안타깝습니다.
제가 이 다리를 사실은 그 다리 놔야 된다고 제가 사실은 이야기를 했었어요. 장림 사람은 장림지역구는 아닌데 그 당시 우리 위원님들하고 의논해서 했는데 이렇게 이 조감도 보고는 참 실망스러운데 이 부분이 다른 좀 희귀한 다리로 만드는 쪽으로 좀 우리 아이디어를 다 모아주시면 고맙겠습니다.
○건설과장 정보문 위원님 말씀대로 지금 저희들이 집행잔액 가지고 상징물 같은 거 아까 배 같은 거라든지 여러 가지 부착할 수 있으면 한번 고민해 가지고 한번 해 보겠습니다.
○박정순 위원 예. 이왕 하는 거 사람이 정말 신기한 다리를 볼란다 장림 거기 포구가 넘쳐났으면 좋겠습니다, 과장님.
○건설과장 정보문 저도 마찬가지입니다.
해 놓고 정말 괜찮은 다리다, 진짜 이게 하나의 선셋 전망대하고 같이 어울릴 수 있는 그런 식으로 한번 고민하겠습니다.
○박정순 위원 꼭 부탁드리고요. 47페이지 보겠습니다. 여기는 또 다대포 저희 지역구라서 한번 이야기를 하겠습니다.
이 그림 현장사진, 위치도 하고 현장사진 이 사진을 몇 년을 제가 사실 보고 있는데 이게 정말 안 돼서 너무 안타깝고 우리 주민 다대1‧2동의 주민들의 숙원사업이고 또 앞에 구청장님, 또 앞에 구청장님, 지금 구청장님의 어떤 공약사업이기도 한 거기에 따라서 시의원들 공약 그리고 저의 구의원들 공약이 다 들어가는 여기 이 사업인데 참말로 오랫동안 안 되고 있는데 지금 건물이 이렇게 해체되는 거 보고 조금 낫습니다.
기분은 나은데 속히 좀 집행할 수 있도록 최대한 노력 좀 해 주시기 바라면서 말씀드립니다.
○건설과장 정보문 예. 알겠습니다.
노력하겠습니다.
○박정순 위원 기대하겠습니다. 이상입니다.
○위원장 송샘 박정순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 과장님, 제가 추가해서 질의 좀 드리겠습니다.
47페이지에 지금 이게 도시계획시설로 도로 폭이 15m입니까?
○건설과장 정보문 20m입니다.
○위원장 송샘 아, 20m, 20m면 이게 구 도로죠?
○건설과장 정보문 제가 말씀드리겠습니다.
○위원장 송샘 예예.
○건설과장 정보문 부산광역시 사무위임 조례에 보시면 폭 25m 미만은 자치구에다 위임해 놨습니다. 그걸 2010년도에 저희들이 구군협의회도 올려가지고 타 시도는 20m 미만을 지금 자치구에 위임해 놨거든요. 부산시만 이렇게 25m 해 놨습니다.
이걸 시의회라든지 하여튼 협의해 가지고 조정하려고 지금 고민하고 있고 시의원님한테도 저희들이 말씀을 드려놨습니다. 성창용……
○위원장 송샘 이게 시 조례가 그러면 개정이 되면, 20m로 개정이 되면 시에서 예산확보가 가능한 거네요?
○건설과장 정보문 이 조례로 개정이 된다 하면 입안부터 결정부터 도시계획시설 그다음에 재원 확보 전부 다 시에서 할 수 있습니다.
그런데 사실 부산시에서 반대하는 게 1년에 추가 재원이 한 7500억 원 정도 들다 보니까 자기들이 반대를 하고 있는데 사실 이제는 저희들 생각은 그렇습니다. 2020년 7월 1일 자로 일몰제가 끝나면서 많은 도로를 없앴습니다.
그래서 이제는 저희들이 다시 한번 이야기해 가지고 20m 미만을 자치구 위임사무로 조정이 필요하다고 강력하게 한번 협력……
○위원장 송샘 구에서는 공식 채널을 통해서 이렇게 공문이나 이런 협조사항을 보낸 거 있으세요? 방금 말씀하신 그……
○건설과장 정보문 계속적으로 광역시도로 요청도 했고요. 몇 회를 했고……
○위원장 송샘 이 부분은 저희가 저희 지역 내에 시의원과 얘기를 잘 해서 그때 또 과장님께서도 오셔갖고……
○건설과장 정보문 알겠습니다.
○위원장 송샘 말씀도 주시고 해서 사업이 빨리 진행될 수 있도록 노력을 좀 부탁드리겠습니다.
○건설과장 정보문 그러겠습니다.
○위원장 송샘 더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
정보문 건설과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(11시23분 회의중지)
(11시29분 계속개의)
○위원장 송샘 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 도시정비과 소관 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
이장춘 도시정비과장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 도시정비과 소관 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○도시정비과장 이장춘 반갑습니다. 도시정비과장 이장춘입니다.
항상 구정 발전에 힘써 주시는 송샘 위원장님!
그리고 도시위원회 위원님! 지역사회와 구민들을 위해 연일 계속되는 의정활동에 깊이 감사드립니다.
앞으로도 저희 도시정비과 전 직원들은 사하구의 발전과 주민편의를 위해 업무에 최선을 다하겠으며 위원님들의 많은 협조와 격려를 부탁드립니다.
보고에 앞서 도시정비과의 계장님을 소개해 드리겠습니다.
박찬환 광고물관리계장입니다.
양주훈 도시계획계장입니다.
나은영 도시개발계장입니다.
박명현 하수관리계장입니다.
(인사)
그럼 지금부터 도시정비과 소관 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저, 57페이지입니다.
첫 번째, 선진 광고문화 정착으로 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.
가. 옥외광고물 전수조사 및 데이터베이스 구축사업입니다.
2년마다 추진하는 사업으로 2022년 7월에서 12월까지 관내 모든 고정광고물을 전수조사업체에 위탁하여 전수조사를 실시하고 자료를 구축하여 광고물 현황 파악, 양성화 추진 등 광고물 정책 수립과 세외수입 증대에 기여하도록 하겠습니다.
나. 불법광고물 차단 자동전화 안내서비스 추진입니다.
현수막, 벽보, 전단지, 대부명함 등 불법광고물에 표시된 전화번호로 자동, 반복적으로 행위금지 및 과태료 부과 안내전화를 실시하여 불법광고물 차단에 노력하겠습니다.
다. 재해 위험 및 주인 없는 간판 철거사업입니다.
주인 없이 장기간 방치되어 도시미관을 해치고 있는 재해위험 간판을 철거하여 주민의 안전사고 예방과 쾌적한 도시환경을 조성하는 사업으로 올해 벽면 이용간판 13개와 돌출간판 6개를 철거하였습니다.
다음은 58페이지, 라. 불법광고물 부착 방지판 설치 사업입니다.
이 사업은 국비 공모사업에 선정된 사업으로 괴정1동 샘터상가 일원에 가로등, 전주 등 168개에 구 관광명소를 입힌 불법광고물 부착 방지판을 설치하여 지역 상권 활성화에 기여하고 불법광고물 부착을 사전에 예방함으로써 쾌적한 거리 환경을 조성하도록 하겠습니다.
마. 노후 현수막 연립형 지정게시대 교체 사업입니다.
수동식 연립형 현수막 지정게시대 31개소에 대하여 반자동 핸들식 게시대로 교체하는 사업으로 2021년까지 총 20개소를 교체하였고 올해에는 6개소를 교체하였습니다.
사업비는 국비 3000만 원과 구 기금 1900만 원 총 4900만 원입니다.
바. 불법 유동광고물 지속적인 정비 추진입니다.
연중 지속적으로 추진하는 업무로서 주요 간선도로, 교차로 등에 부착된 불법 현수막 및 벽보 등을 신속히 정비하고 에어라이트, 노상입간판 등 단속 및 계도를 하고 있으며 불법광고물 현장 인력으로는 기간제근로자 3명 등 4명으로 자활근로자 13명을 활용하여 동별 불법 유동광고물을 정비하고 있습니다.
다음은 59페이지 두 번째, 친환경적 친수공간을 조성하겠습니다.
가. 다대동측 배후지 지구단위계획 및 용도지역 변경입니다.
해당 지역은 횟집, 무허가 식당 등이 오래전부터 자리 잡고 있는 지역으로 먹거리 타운 정비를 통해 지역경제 활성화 및 도시정비 용도지역 변경 및 지구단위계획을 수립하고자 하는 사항입니다.
주요 내용으로는 자연녹지 및 준공업지역 3만 5094㎡에 대해 준주거지역으로 용도지역을 변경 추진하고 있으며 용도지역 변경에 따른 계획적이고 체계적인 개발을 유도하기 위해 우리 구에서는 지구단위계획 결정을 추진하였습니다.
구역 내 도로, 공공공지, 주차장 기반시설과 획지계획을 수립하여 용도지역 변경 및 지구단위계획에 대하여 부산시와 지속 협의하고 있습니다.
부산시는 현재 다대 동측배후지만 계획을 가지고 단독 용도지역 변경이 어렵다는 입장이며 2030년 도시관리 재정비 용역시행 시에 우리 구에서 요구하는 용도지역 변경이 검토되어야 한다는 의견입니다.
다음 60페이지, 나. 다대포해수욕장 블루플래그 및 그린키 국제인증입니다.
블루플래그 및 그린키 국제인증은 덴마크 코펜하겐에 본부를 두고 있는 비영리 국제단체인 환경교육재단에서 안전하고 친환경적으로 운영하는 관광시설에 부여하는 인증 제도입니다.
환경교육, 수질관리, 친환경운영, 안전 등 137개의 평가항목을 모두 충족하여야 국제인증을 획득할 수 있으며 국내심사 및 국제심사를 거쳐 2021년 4월에 블루플래그 국제인증을 득하였고, 5월 31일 그린키 국제인증을 득하였습니다.
금년 5월에 다시 갱신인증을 획득하였습니다.
우리 구는 이를 통해 전 세계에 73개국의 네트워크를 갖춘 환경교육재단 국제본부 홈페이지와 각종 관광 사이트에 등재되어 친환경성을 세계적으로 인정받게 되었으며 이를 방문객에게 널리 홍보하기 위하여 국제인증 표지석과 안내게시판, 홍보 배너, 캐릭터 포토존을 올 6월에 해변공원 내 설치하였고 블루플래그‧그린키 관련 시설물 및 인증갱신 업무를 올 6월 30일에 시설관리사업소로 이관 하였습니다.
다음은 세 번째, 쾌적하고 안전한 주거환경을 조성하겠습니다.
가. 을숙도 국립 청소년생태센터 진입도로 개설입니다.
을숙도 내에 2022년 준공 목표로 건립 중인 청소년생태센터 건립에 따른 진입도로를 개설하는 공사로서 길이 147m, 폭 20m, 사업비 16억 원으로 금년 8월 19일 공사 준공 예정입니다.
다음은 61페이지, 나. 괴정3동 노외공영주차장 건설공사입니다.
노후주택 밀집지역으로 주차난을 해소하고 괴정시장의 활성화를 위해 부지면적 1046㎡에 주차장 60면을 조성하는 사업입니다.
사업비 47억 원으로 금년 7월 7일에 공사 완료하였습니다.
다. 감천동 천마산 일원 전망데크 조성사업입니다.
부지면적 902㎡에 전망대 및 주차장 20면, 스마트팜을 조성하는 사업으로 사업비는 30억 7000만 원이며 2021년 10월에 공사 착공하여 현재 건축물 기초공사 시행 중으로 공정은 15% 정도입니다.
2023년 1월에 공사 준공 예정입니다.
라. 괴정천 생태하천 복원사업입니다.
괴정천 하류부 복원으로 수질개선, 수생태계 복원 등 지역 주민들에게 휴식장소, 친수공간을 제공하기 위하여 부산시 하천관리과에서 시행하는 사업으로 위치는 하단공영주차장으로부터 시티빌 앞 교차로까지 640m 구간이며 사업비는 490억 원으로 기본 및 실시설계 용역 시행 중에 있으나 대체주차장 확보 문제로 인하여 2021년 9월 15일 자로 용역이 일시 정지되어 있습니다.
금년 7월에 사업계획을 부산시와 협의하고 12월 기본계획 및 실시설계용역을 완료할 예정입니다.
다음은 62페이지, 장림유수지 정비사업입니다.
낙동강 노을길 생태도시 사업의 일환으로 장림유수지의 생태복원을 추진하는 사업으로 인공습지 및 수로시설을 정비하고 지역주민의 접근성을 높이기 위한 생태 산책로, 휴식공간을 조성할 계획입니다.
2022년 7월에 공사 착공하여 2023년 1월 공사 준공 예정입니다.
바. 다대포 동측지구 연안정비사업입니다.
다대포해안 동측지구에 부산지방해양수산청에서 시행 중인 연안정비 사업과 관련하여 우리 구에서는 사업대상지 내 어업손실에 대한 피해보상을 시행하고 있습니다.
호안정비 930m와 배수 및 해수취수시설에 설치하는 1단계 공사는 2020년에 완료하였고 2023년까지 수중방파제 220m, 양빈 6만 3000㎡를 시행하는 2단계 공사에 따른 어업피해 보상을 완료할 예정입니다.
사. 다대포 해변공원 보행로 개선사업입니다.
다대포 해수욕장과 해변공원을 가로지르는 해수천을 횡단할 수 있는 보행자 전용다리를 설치하는 사업으로 시 문화재보호구역에 현상변경 허가를 받아서 2022년 10월 공사 착공하여 2023년 2월까지 공사 준공 예정입니다.
다음은 63페이지 네 번째, 생활환경 개선을 통한 주민 삶 질을 높이겠습니다.
먼저, 하단분구 하수관로정비 및 임대민자형 BTL 사업입니다.
하단동, 당리동, 괴정동 일원의 생활오수를 분리 처리하는 시설을 설치하는 사업으로 수질오염과 악취방지를 위해 부산시 생활수질개선과에서 시행하고 있습니다.
민자사업으로 시행하여 사업비는 779억 원이며 공사는 2024년 11월 준공할 예정입니다.
공사가 완료되면 괴정천 수질개선 효과가 클 것으로 판단됩니다.
나. 감천 1, 2, 3 중계펌프장 노후 압송관로 정비사업입니다.
기존 노후된 오수 압송관로를 신설하여 복원화하는 사업으로 직경 250mm에서 600mm관로를 2.5㎞를 설치합니다.
공사비는 46억 원으로 부산시 하수도특별회계의 지원을 받아서 시행을 하고 있습니다.
도급업체 광일건설의 부도로 인해 사업이 일시 중지된 상태이며 현 공정률은 66%입니다.
7월 중에 잔여공사를 착공해서 12월 공사 준공 예정이며 공사 완료 후에는 시설물을 관리기관인 환경공단으로 이관할 예정입니다.
이상으로 도시정비과 업무현황보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(도시정비과)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 이장춘 도시정비과장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
김민경 위원님 질의하십시오.
○김민경 위원 과장님, 수고 많으셨습니다.
57페이지 다. 재해위험 및 주인 없는 간판 철거 사업 이거는 지금 사업이 다 완료가 된 사업입니까?
○도시정비과장 이장춘 예. 지금 우기 전에 정비하는 사업으로 지금 사업은 완료한 사항입니다.
○김민경 위원 일단 지금 19개 철거를 다 완료했다 했는데 여기 지금 철거 현황하고 그리고 이거를 홍보를 어떤 식으로 해가지고 어떻게 지금 진행이 됐는지 그 절차에 대해서 따로 서면으로 보고 좀 부탁드리겠습니다.
○도시정비과장 이장춘 예. 그렇게 하겠습니다.
○김민경 위원 그리고 62페이지, 장림유수지 정비사업에 대해서 질의하겠습니다.
지금 22년 7월에 공사착공을 한다고 해놨는데 지금 착공이 됐습니까?
○도시정비과장 이장춘 지금 계약 단계 추진 중에 있습니다.
지금 저희들이 용역하는데 주민들하고 면담하고 보니까 주민들은 수질개선에 중점을 두고 최대한 시설을 최소화 시켜서 수질, 기존 저류 시설 기능을 하고 있는 그 시설들을 개선해서 할 수 있는 방안을 계속 강구하고 그래서 협의를 하다 보니까 조금 늦어졌는데 금년 7월에 착공토록 그래 노력을 하겠습니다.
○김민경 위원 금년 7월 하면 지금 며칠 안 남았는데……
○도시정비과장 이장춘 예. 계약부서에 지금 계약 의뢰 중에……
○김민경 위원 7월 착공이 되겠습니까?
○도시정비과장 이장춘 예예.
○김민경 위원 그러면 지금 처음에 사업이 선정되었을 때 그 사업 내용이랑 지금은 변경된 내용이 있다고 말씀하시는 것 같은데 맞습니까?
○도시정비과장 이장춘 시설을 좀 작게 하고 지금 수질 개선을 위해서 우리가 용역 과정에서 이전에 괴정천에 산소공급기를 설치해서 시험을 가동을 하고 그 기기들을 괴정천에 옮겨가지고 하려고 했는데 그때 사업자 측에서 기기를 다른 데 활용하는 그런 계획이 있다 보니까 우리 쪽에서 활용을 못했는데……
○김민경 위원 과장님, 알겠습니다.
○도시정비과장 이장춘 그런 사항들을 이번 설계에 반영하고 그래 지금 좀 추진하고 있습니다.
○김민경 위원 그러니까 처음에 선정됐을 때랑 좀 변경사항이 있네요, 그죠? 그러면……
○도시정비과장 이장춘 크게 변경사항은 없지마는 하여튼 그런 기능들을 조금씩 넣어가지고 개선을 하고 있는 사항입니다.
○김민경 위원 알겠습니다.
그러면 여기에 대한 전체적인 사업 내용에 대해서 따로 보고를 좀 부탁드리겠습니다.
○도시정비과장 이장춘 예. 별도 보고토록 그래 하겠습니다.
○김민경 위원 이상입니다.
○위원장 송샘 김민경 위원님 수고하셨습니다. 유동철 위원님 질의하십시오.
○유동철 위원 과장님, 수고 많습니다.
○위원장 송샘 질의는 간단명료하게 그리고 답변도 좀 간단명료하게 부탁 좀 드리겠습니다.
○도시정비과장 이장춘 알겠습니다.
○유동철 위원 고생 많습니다. 유동철 위원입니다. 저는 한 가지 당부를 드리고 부탁을 드립니다.
원래 신평‧장림산업단지가 아마 1980년 9월 달에 아마 조성된 걸로 알고 있어요. 그래서 그때부터 지금 한 40년이 지난 현재까지도 그 결정된 상태 그대로 지속이 되고 있는데 산업단지 지정될 당시에 장림동 900번지 일원이 골짜기 일원, 이번에 부영개발이라든가 또 도경레미콘 공장이 들어올 그 지역 일대가 전부 다 유독 그 지역만 주변 지역이 전용공업지역으로 지정이 돼 버렸어요.
사실은 그 지역 전용공업지역으로 지정될 곳이 아닌데 그리고 산업단지 라인 그 인근에 보면 대부분 다 준공업지역으로 지정돼 있는데 그 지역만 유독 전용공업지역으로 돼 가지고 지금 수많은 업체들이 갈 곳이 없으니까 이곳으로 지금 계속 들어오려고 하고 있기 때문에 제가 5분발언을 통해서 그리고 수없이 용도지역 변경을 요청을 많이 했으나 집행부에서는 전혀 없더라, 그래서 지금까지 용도지역 변경을 시에 요청한 것이 한번 몇 번이나 했는가 물어보니까 2017년도 11월인가 12월 정도 그때 한 번 한 거밖에 없어요.
그냥 지금까지 내 몰라라 있었거든요. 그래서 과장님께서는 지속적으로 지금 사하구의 열악한 환경을 진짜 정말 어필을 많이 하면서 저 지역 일대를 용도지역 변경을 해 달라고 공문을 저번에 한 번밖에 안 썼어요, 2017년 이후에.
그러니까 공문으로 요청하고, 많이 요청하세요. 제가 부산시 도시계획국장을 만나서도 요청을 해서 부탁을 했고 그렇지 않으면 그만큼 피해 본 그 것에 대한 보상을 해 달라고 수차례 이야기를 했습니다.
그렇지만 전혀 보이는 게 없거든요. 그렇지 않으면 지속적으로 다른 환경유해 업체들이 그 지역으로밖에 안 들어옵니다. 다른 데 갈 곳이 없어요.
아시겠죠? 잘 아시잖아요, 그죠?
○도시정비과장 이장춘 네.
○유동철 위원 자, 그 점을 잘 아시고 요청을 좀 해 주시기를 내가 부탁을 드립니다.
○도시정비과장 이장춘 알겠습니다. 그 지역에 대해서 저희들도 관심을 가지고 위원님 말씀하신 대로 시에 지속적으로 요청토록 그래 하겠습니다.
○유동철 위원 네. 이상입니다.
○위원장 송샘 유동철 위원님 수고하셨습니다. 조재영 위원님 질의하십시오.
○조재영 위원 조재영 위원입니다.
여기 감천 1, 2, 3 중계펌프장 노후 압송관로 정비사업 하실 때 한 번씩 가보십니까?
○도시정비과장 이장춘 예. 저희들이 업체 부도 나기 전이나……
○조재영 위원 부도 나고 나서 가봤습니까?
○도시정비과장 이장춘 부도 나고 이후나 저희들이 이래 관리를 한다고 하고 있는데도 좀 이래 통행하시는 분이 많은 불편을 겪고 있는 걸로……
○조재영 위원 어떻습니까? 통행이 중요한 게 아니고 완전 그물 덮어놓고 쓰레기로 완전 뒤덮여 있는 것 같은데, 관리를 안 하시는 것 같아서……
○도시정비과장 이장춘 하여튼 저희들이 엊그제도 간판이 이래 점등이 되는지 우기에 대비해서 점검을 하고……
○조재영 위원 현수막도, 현수막도 떼 가고 없더라고요.
○도시정비과장 이장춘 하여튼 최대한 저희들이 안전관리와 공사가, 후속공사가 조속히 재개되어 가지고 완료토록 그래 하겠습니다.
○조재영 위원 거기가 차량도 통행도 대형화물차들도 많이 다니고 도로가 이래 복판에서 그래 놔 놓으니까 상당히 위험한 걸로 알고 있습니다.
그래 이게 언제쯤 착공이 되는가 그걸 좀 알고 싶은데……
○도시정비과장 이장춘 저희들 부도 업체에서 지금 전체적으로 하도 관계라든가 건설장비 대여되는 거라든가 기계 장비 미납금에 대해 가지고 지불하지 못한 돈에 대해 가지고 우리가 지속적으로 지금 그 업체들에 어느 정도 보전하려고 구에서 노력하고 있는 상황이니까 그게 정리되는 대로 바로 후속 업체를 선정해서……
○조재영 위원 아직 선정이 안 된 거네요, 그러면?
○도시정비과장 이장춘 지금 장비나 이런 관계에 대해 가지고 최대한 보전할 수 있는 업체를 지금 물색해서 재무과에서 지금 선정이 거의 다 완료된 상태입니다.
○조재영 위원 일단 이상입니다.
○위원장 송샘 조재영 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 도시정비과 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
이장춘 도시정비과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
(11시51분 회의중지)
(13시20분 계속개의)
○위원장 송샘 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 건축과 소관 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
배태동 건축행정계장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 건축과 소관 업무현황보고를 해 주시기 바랍니다.
○건축행정계장 배태동 반갑습니다. 보고에 앞서 이인영 건축과장이 코로나19 양성으로 인해 지난 19일부터 25일까지 재택치료 중에 있어 제가 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다.
평소 존경하는 송샘 위원장님을 비롯한 도시위원회 위원님 여러분! 제277회 임시회 등 연일 계속되는 바쁜 의정활동 속에서도 우리 건축과 2022년도 업무현황보고에 대한 일정을 배려해 주신 데 대해 감사드립니다.
오늘 보고회 과정에서 지적해 주시는 사항은 업무추진 과정에 반영이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
보고에 앞서 건축과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
이성현 주택계장입니다.
윤병채 건축계장입니다.
이충석 재개발계장입니다.
옥승익 건축지원계장입니다.
(인사)
이상으로 담당 계장 소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 따라서 2022년 주요업무 추진계획 및 실적을 요점 위주로 보고드리겠습니다.
배부해 드린 유인물 64페이지입니다.
첫 번째, 법과 공익에 부합하는 건축 질서 확립입니다.
위반건축물 사전예방과 지도 단속 강화를 위해 단속전담반을 편성하여 취약지는 주 2회 이상 순찰을 실시하고 무허가 건축 행위 발생을 예방하기 위해 내고장 사하 게재, 리플릿 제작 배부 등을 통해 지속적으로 위반 건축물의 사전 예방홍보 활동을 실시하겠으며 이행강제금 부과에 따른 독촉장 발송, 분납유도, 부동산 차량 압류 등 채권 확보를 통한 징수활동에 힘쓰겠습니다.
장기 미착공 건축물 정비 및 다중이용건축물의 유지 관리와 관리 감독을 철저히 하겠습니다.
다음은 65페이지입니다.
두 번째, 품격 높은 주거실현을 위한 주택사업 활력 추진입니다.
재개발사업은 총 9개 구역으로 준공 1개소, 착공 1개소, 사업시행인가 3개소 등이며 유인물 67페이지, 재건축사업은 총 9개 구역으로 사업시행인가 1개소, 조합설립인가 2개소 등입니다.
다음 70페이지, 지역주택조합 사업은 토지 등 소유자인 조합원인 재개발 재건축 사업과 달리 부산, 울산, 경남 지역에 거주하는 무주택 세대주가 조합을 결성하여 토지 매입 후 아파트를 건립하는 사업입니다.
대상지는 총 7개소로 준공 3개소, 사업계획승인 1개소, 조합설립인가 3개소입니다.
71페이지, 주택건설사업은 총 8개소로 착공사업장 5개소, 사업계획승인 되어 착공을 준비 중인 사업장이 3개소입니다.
구역 또는 사업장별 세부 추진사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 72페이지입니다.
세 번째, 안전하고 쾌적한 친환경 주거환경 조성입니다.
폐공가 철거사업은 노후하여 도시환경을 저해하는 폐가를 철거하여 재난예방 및 주거 환경을 개선하기 위한 사업으로 2009년부터 총 237개 동을 철거하였으며 금년에는 9개 동 철거를 목표로 사업 추진 중입니다.
우리마을 어울림터 사업은 방치된 빈집을 리모델링하여 저소득 주민 등에게 시세의 반값에 공급함으로써 도심지 빈집 문제를 해소하고 저소득층 주거안정을 지원하기 위한 사업으로 2012년부터 총 64개 동을 리모델링하여 공급하였고 금년에는 3개 동 공급을 목표로 사업 추진 중에 있습니다.
다음은 73페이지입니다.
공동주택관리 지원 사업은 준공 후 10년 이상 경과된 공동주택 단지의 공용시설물 보수비용을 지원하는 사업으로 금년도 지원 대상 9개 단지 중 8개 단지의 지원 사업을 완료하였습니다.
공동주택 주차장 설치 지원 사업은 1996년 6월 8일 이전 준공된 20세대 이상 공동주택의 주차난 해소를 위해 주차장 설치비용을 지원하는 사업으로 금년에는 장림동 하임빌리지 아파트 주차장 8면에 대한 확충사업을 완료하였습니다.
네 번째, 구민과 함께 하는 품격 있는 건축행정 구현입니다.
숙박, 위락, 종교시설 등 일정 규모 이상의 건축물에 대한 건축허가 시 사전에 건축허가 신청사항을 공개하고 공개대상 공사장은 인근 주민을 명예감독관으로 지정하여 현장관리에 대한 투명성을 확보하고 건축허가 및 착공, 사용승인 현황 등을 구 홈페이지에 공개하고 주민들의 알권리와 권익 증진을 위해 노력하고 있습니다.
다음 74페이지, 공동주택관리 감사반 구성과 운영 그다음에 공동주택 관리 운영실태 점검 등을 통해 의무관리 공동주택의 관리 효율화와 입주자 등의 권익 보호를 위해 노력하고 있습니다.
다음, 75페이지입니다.
지역건설경기 활성화와 일자리 창출을 위해 지역건설업체 하도급, 생산자재 및 장비 사용 등을 협조를 구하고자 주택건설 관계자 간담회 및 업무협약을 체결할 예정입니다.
참고로 2021년도 부산시 지역건설활성화 평가 시 최우수 기관으로 선정되었습니다.
준공 후 15년 이상 경과된 공동주택 중 15층 이하 아파트 또는 연면적 660㎡ 초과하는 연립주택을 제3종 시설물로 지정하고 시기별로 정기 안전점검을 실시하고 있습니다.
또한 공동주택 입주자대표회의 운영 및 윤리교육과 관리 주체 등에게 소방, 안전, 방범교육을 실시하여 공동주택 운영 및 관리자들의 소양을 높이고자 합니다.
다음, 76페이지입니다.
다섯 번째, 건축물 건립에 관한 건축공사 업무 지원입니다.
우리 구에서 시행하는 건축공사 설계 및 공사감독 업무 수행 등으로 공공건축물의 가치를 높이고 안전하게 편의시설을 조성하여 주민 복리 증진에 기여하고 있으며 노을이 아름다운 가족행복이음터 등 12개 주요 사업을 추진 중에 있습니다.
이상으로 건축과 업무현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(건축과)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 배태동 건축행정계장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? 유동철 위원님 질의하십시오.
○유동철 위원 계장님, 수고 많습니다.
코로나19 때문에 여러 모로 또 참 문제도 많이 발생하고 또 과장님 대신에 여기까지 나오셔 가지고 답변을 해야 되지요, 그죠?
수고가 많습니다. 64페이지에 다에 장기 미착공 건축물 일제 정비 했는데 제가 하나를 예를 들어 볼게요.
지금 혹시 HLB 알죠?
○건축행정계장 배태동 예.
○유동철 위원 소각장……
○건축행정계장 배태동 예.
○유동철 위원 구평동에 48t 소각할 수 있는 것을 90t 증설을 요구해서 의회에서 반대를 하고 집행부에서 반대를 해서 자기네들이 지금 재판을 진행하고 있죠, 그죠?
잘 모르죠?
○건축행정계장 배태동 예. 정확하게는 잘 모릅니다. 상세하게는 잘 모릅니다.
○유동철 위원 근데 그 내용들과 관련돼서 건축과가 여러 모로 좀 아쉬운 게 있더라고 보니까.
여기 보니까 실제 건축법 시행규칙 제11조에 보면 건축주 명의 변경, 건축 관계자가 변경 시에 하게 돼 있죠, 그죠?
○건축행정계장 배태동 예. 확인해 보겠습니다.
○유동철 위원 일주일 이내에 하게 돼 있죠, 그죠?
(○집행기관석에서-「예. 맞습니다.」하는 이 있음)
근데 HLB 이전에 그림이라는 회사가 지금 소각업을 하고 있다가 여기서 제가 기억하기로는 2017년도 초에 식품건조공장 허가를 얻어가지고 공장을 확대를 해서 건축물 짓기를 허가를 받았어요.
그래서 1년 안에 착공을 했는데 지금 현재까지 한 5년이 경과된 현재까지 건축물을 짓지 않고 땅만 팠어요. 그러다가 느닷없이 2021년 작년도에 이 사람들이 원래 허가 낸 식품건조 공장을 짓지를 않고 소각장 증설로 변경해서 허가를 신청하더라고.
근데 그 당시에 건축과에서 들어올 때 확인을 해서 이거는 애초에 식품건조 공장으로 허가를 받았기 때문에 그걸 지어야 한다는 얘기는 하지 않고 그냥 받아들여 가지고 진행을 하다 보니까, 그죠?
얘들은 접수를 해서 진행하다 보니까 당연시 된 걸로 지금 생각하고 있는데 저는, 그래서 이 양반들이 땅만 파먹고 느닷없이 소각장 증설을 해서 지금 변경요청을 했는데 실제 2019년도에 이 사람들이 그림에서 HLB가 인수한 걸로 알고 있어요.
인수하고 난 다음에 바로 이 사람들이 건축, 그러니까 건축주가 변경이 됐거든요.
변경이 됐기 때문에 이것을 변경 허가 신청을 해야 되는데 하지도 않고 2021년 12월경에 변경 신청이 들어왔더라고.
실제 건축주 자체도 본 위원의 생각으로는 위반을 했고 또 여기서는 거기에 대한 과태료도 부과하지 않았고 과태료가 벌금이 한 5000만 원 정도 되는 모양이야, 보니까.
그래 지금까지 그냥 그대로 흘러왔어요.
그래서 지금 여러분들께서 이 내용을 정확하게 파악하셔 가지고 지금 왜냐하면 HLB가 그래서 우리가 건축을 허가를 불허했기 때문에 여기에서 소송을 진행하고 있고 8월 12일경에 소송 결과가 나올 거예요.
근데 누구가 이긴다는 보장은 없는데 이 사람들 엄청난 나름대로의 어떤 본 위원이 생각할 때는 잘못을 저지르고 지금 진행을 하고 있는 것 같은데 실제로 이 사람들이 HLB가 그림을 인수를 했다 할 경우에는 공장이라든가 토지 또는 기계 기구 그죠?
하다 안 돼 주식을 인수했더라 해도 이에 대한 세금이 하나도 납부된 사실이 없습니다, 사하구에.
그래서 뭔가 좀 이상해요.
확인을 해 보니까 법인의 대표자만 바뀌었어요.
○위원장 송샘 자, 유동철 위원님! 죄송한데 잠시만요.
혹시 지금 몇 페이지……
○유동철 위원 페이지가 아니고……
○위원장 송샘 그런 부분은 오늘 업무보고 자리니까 그런 거는 향후 우리 구정질문이나 행정사무감사에서 제가 다룰 내용인 것 같거든요.
○유동철 위원 그래 업무가 페이지 그거와 연계돼서 하는 거니까 조금만 하면 끝나……
○위원장 송샘 그래서…… 아, 그러니까……
○유동철 위원 행정사무감사 이전에 이걸 알고 어떤 조치를 취하고, 취할 수 있도록 한번 파악을 해 보라 하는 그런 차원입니다.
○건축행정계장 배태동 아, 예. 잘 알겠습니다.
○유동철 위원 그러니까 대부분 다 지난 과거 일이 되어가 아무도 잘 몰라요.
그래서 지금 전부 다 계장님들 다 계시는데 내가 공개적으로 이야기를 하는 겁니다.
그래서 HLB 사건에 대해서 지금까지 진행되어 온 내용들을 여러분들 파악을 하셔가지고 우리가 대처를 할 수 있도록 해야 돼.
만약에 우리가 재판에 질 경우에 같이 합세를 해서 대응해야 되기 때문에, 그죠?
○건축행정계장 배태동 예, 잘 알겠습니다.
위원님 설명하신 대로 저희들이 그 부분을 갖다가 상세하게 검토해서 챙겨보겠습니다.
○유동철 위원 그렇게 믿겠습니다. 이상입니다.
○위원장 송샘 수고하셨습니다.
제가 다시 한번 위원님들께 말씀을 좀 드리겠습니다.
지금 오늘 이 자리는 업무보고를 받는 자리기 때문에 가능한 업무보고와 관련된 내용들을 질의를 해 주시고 방금 우리 유동철 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 이런 행정에 있어갖고 의혹이나 부족한 부분이 있는 거는 향후 구정질문이나 행정사무감사를 통해서 좀 진행해 주시기 부탁드리겠습니다.
김민경 위원님 질의하십시오.
○김민경 위원 계장님, 수고 많으십니다.
71페이지, 주택건설 사업 추진 현황에 대해서 질의하겠습니다.
6번을 보시면 장림동 건우리안아파트 신축에 대해 추진 현황에 보면 15년 12월에 사업 승인이 나 가지고 아직까지 미착공인데요. 지금 거의 이거를 7년 정도 이렇게 착공도 못하고 있는데 사업승인을 하고 나서 언제까지 착공을 해야 된다는 그런 기준 같은 거는 없습니까, 따로?
○건축행정계장 배태동 방금 질의하신 내용에 대해가지고 담당계장님이 답변드려도 되겠습니까?
○김민경 위원 네.
○위원장 송샘 계장님, 직책과 성명을 밝히시고 답변해 주십시오.
○주택계장 이성현 주택계장 이성현입니다.
아까 조금 전에 질의하신 거에 대해서 답변을 드리겠습니다.
주택건설사업 계획 승인을 받은 날로부터 5년 이내에 착공을 하지 않으면 위원님이 말씀하신 것처럼 청문을 거쳐서 취소하도록 되어 있습니다.
그런데 이 사업장의 경우에는 5년 되기 전에 착공 연기를 신청하는 경우에는 착공 연기를 연기를 해 주고 있습니다.
2년 전에 코로나가 발발해 가지고 사업 진행하기가 어렵다는 사유를 들어서 저희들이 착공을 연기를 시켜드렸고 올해 안에 기한 마감이었습니다.
최근에 사업 주체를 변경을 해서 사업 주체 변경을 포함한 설계 변경이 지금 신청되어 있는 상태입니다.
그래서 지금 승인 취소보다는 사업을 계속 이어가기 위해서 저희들이 사업 진행을 하고 있는 중에 있습니다.
○김민경 위원 그러면 착공 연기는 5년 이내에 착공 연기 신청을 하면 받아들이신다 이 말씀이잖아요?
○주택계장 이성현 예. 법에 그렇게 되어 있습니다.
○김민경 위원 그럼 착공 연기는 어느 정도, 이것도 기간이 정해져 있어야 될 것 같은데……
○주택계장 이성현 그거는 자기 사유가 해소되는 날까지 착공 연기가 되어 있어서 1년을 저희들이 유예를 해드렸습니다.
○김민경 위원 유예기간은 정해진 거는 없네요?
○주택계장 이성현 예. 본인께서 할 수 없다는 연기를 시키는 사유가 있거든요.
그 사유가 해소되는 날로부터 1년 이렇게 법에 되어 있다 보니까……
○김민경 위원 그러면 1년을 유예 신청을 하고 또 안 되면 어떻게 돼요?
○주택계장 이성현 또 안 되면 연기 신청을 저희들이 할 수도 있겠는데 저희들이 인정 되지 않을 경우에는 거부할 수 있습니다.
지금 사유로 든 게 코로나 그거로 인해 가지고 사업 여건이 많이 어려워져서 1년을 유예해 달라라고 해서 저희들이 올해까지 유예를 6월 달까지 유예를 시켜드렸고 그 기간 내에 바로 착공을 해야 된다라고 하니 지금 사업체 변경이 진행되는 과정에 있어서 사업계획 변경 승인을 지금 진행을 하고 있어서 그것을 진행시키다가 착공을 바로 하지 않으면 저희들이 취소 여부를 검토하겠습니다.
○김민경 위원 제 생각에는 이 사업 승인을 받는 시점이 너무 이렇게 시간이 5, 6년 전이잖아요?
그때 상황이랑 지금이랑은 또 주변 여건이 많이 변경됐을 수도 있고 이 승인 당시랑 지금 시점이랑 다를 수 있잖아요.
○주택계장 이성현 맞습니다.
○김민경 위원 근데 그런 거를 좀, 만약에 왜냐하면 장림‧신평 이쪽은 지금 도시개발이 많이 되고 있고 변화가 급하게 되는 상황이라 가지고 이거 착공 연기 신청하고 할 때도 한번 다시 주변을 검토하셔 가지고 세밀하게 하셔야 될 것 같습니다.
옛날 고대로 이런 식으로 하면 주민들도 불편한 점이 있을 수도 안 있겠습니까?
그때 그 시점이랑 다르니까, 이게 10년 정도 다 돼 가면 강산도 변한다는데 지금 그 주변 지역을 잘 검토하셔 가지고 잘 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
○주택계장 이성현 알겠습니다.
○김민경 위원 이상입니다.
○위원장 송샘 김민경 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원 없으십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
배태동 건축행정계장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
(퇴장)
다음은 홍희철 을숙도문화회관장님으로부터 을숙도문화회관 소관 일반현황 및 업무현황 보고를 받도록 하겠습니다.
홍희철 을숙도문화회관장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당계장님들을 소개해 주신 후 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 반갑습니다. 을숙도문화회관장 홍희철입니다.
먼저, 보고에 앞서서 우리 계장님들 먼저 소개시켜 드리도록 하겠습니다.
관리계 김진숙 계장입니다.
공연기획계 김두선 계장입니다.
무대예술계 박미혜 계장입니다.
(인사)
진행해도 되겠습니까?
○위원장 송샘 예.
○을숙도문화회관장 홍희철 반갑습니다. 을숙도문화회관장 홍희철입니다.
먼저, 존경하는 송샘 도시위원장님을 비롯한 도시위원회 위원님들의 제9대 사하구의회 취임을 진심으로 축하드립니다.
앞으로 우리 을숙도문화회관에 대한 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드리며 을숙도문화회관 전 직원은 업무 추진에 더욱 매진하여 우리 구민들에게 보다 나은 양질의 문화 상품을 제공할 수 있도록 노력할 것을 다짐드립니다.
지금부터 2022년도 을숙도문화회관 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2022년 주요업무 추진계획 및 실적 순으로 보고드리겠습니다.
3페이지, 기본현황입니다.
우리 회관은 2002년에 최초 개관하여 현재 3개 담당, 현원 15명으로 구성되어 있으며 주요시설은 대공연장 1개소, 소공연장 1개소, 그리고 전시실 3개소 등을 갖추고 있습니다.
4페이지, 우리 회관 재정현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
2022년도 제1차 추가경정예산 기준이며 세입예산은 입장료, 대관료, 보조금 등을 포함하여 약 8억 9000만 원입니다.
세출예산의 경우는 약 24억 원의 예산을 운용하고 있습니다.
5페이지, 2022년도 주요업무 추진계획 및 실적을 보고드리겠습니다.
2022년 을숙도문화회관에서는 주민이 행복한 문화예술도시 조성을 목표로 시설물 보수 및 안전관리로 쾌적한 환경 조성, 구민과 함께 향유하는 문화예술 자체 기획공연 강화, 명품 공연장을 위한 시설 보강, 삶의 풍요로움을 느끼는 미술 전시 활성화, 이상 4개의 과제를 선정하여 중점적으로 추진하고 있습니다.
6페이지입니다.
첫 번째, 시설물 보수 및 안전관리로 쾌적한 환경 조성으로 주요 계획 위주로 보고드리도록 하겠습니다.
주요 추진계획으로는 첫 번째, 을숙도문화회관 노후시설 보수 및 환경개선 사업입니다.
우리 회관은 개관한 지 20년이 지난 건물로서 전반적으로 공연장 시설이 노후화 되어 로비, 복도, 출연자 대기실, 화장실 등의 리모델링 등이 필요한 상황입니다.
또한 강 하구 특성상 습도가 높고 결로 발생이 잦기 때문에 지하 연습실 내부 인테리어 훼손이 현재 심각한 상황입니다.
그래서 세부 리모델링 계획을 수립 중에 있습니다.
그리하여 올해 3월에 시비 6억 원을 확보했으며 개관 이후 정비되지 못했던 노후 시설을 정비하고 그리고 공연 출연진들에게는 공연하고 싶은 환경을 제공하여 양질의 공연을 유치하고 우리 구민들에게는 다양하고 고품격 공연을 저비용으로 보다 쾌적하고 안전한 환경 속에서 제공해서 서부산권의 대표적인 문화예술 공간의 역할을 수행하고자 합니다.
두 번째, 지하 연습실 제습기 구입으로 주변 환경 특성상 높은 습도로 인해서 천장과 바닥이 훼손되는 것을 방지하기 위해 대형 제습기를 구입해서 이후에 보수한 후에 지하 공간이 오랫동안 지속적으로 쾌적하게 유지될 수 있도록 노력하겠습니다.
7페이지입니다.
우리 회관에서는 구민 모두가 안전한 공간에서 문화예술을 즐길 수 있도록 건축물, 전기설비, 소방설비, 승강기, 가스시설 등 각종 시설물 정기검사 및 안전점검을 주기적으로 실시하고 있습니다.
8페이지입니다.
각종 시설물 안전점검 뿐만 아니라 을숙도 조각공원 내에 조각작품 및 화단녹지 관리를 통해서 우리 구민들이 언제나 즐겨 찾는 공간을 조성하기 위해 노력하고 있으며 주기적인 공연장 소독과 물탱크 및 정화조 청소를 시행하여 청결하고 쾌적한 공연장 환경 조성에 만전을 기하고 있습니다.
다음 9페이지, 구민과 함께 향유하는 문화예술 을숙도 기획공연입니다.
특정 테마를 바탕으로 한 특화된 공연을 기획하여 우리 회관만의 문화예술 브랜드 이미지를 구축하고자 합니다.
6월부터 시작한 클래식을 바탕으로 한 을숙도 명품콘서트와 7월에 있는 을숙도 오페라 축제 등을 통해서 지역민들에게 저렴한 가격으로 고품격 공연을 선사하고 있습니다.
다음으로 브랜드 페스티벌 프로그램입니다.
오전시간대 커피와 함께 즐기는 공연인 굿모닝 콘서트, 10페이지에 이어지는 부산 지역 명사들의 이야기와 음악이 함께 진행되는 음악회가 있는 인간극장, 그리고 순수한 우리의 음악으로 구민과 함께 소통하는 힐링콘서트, 그리고 객석과 무대가 하나되는 뮤직토크쇼 음악회 을숙도 해피콘서트까지 참신하고 다채로운 주제로 구성된 공연을 통해서 우리 구민들과 소통하며 즐길 수 있는 공간을 운영하고자 합니다.
다음으로 지역민과 지역 예술인들을 위한 열린 무대입니다.
야외 공연장에서 펼쳐지는 을숙도 작은음악회는 우리 지역민들에게 공연 기회를 제공하고 있으며 11페이지에 을숙도 예술공감은 2021년부터 시행된 공연으로서 을숙도문화회관 자체 공모를 통해서 공연 기회가 부족했던 부산지역 예술인들을 발굴하고 지원함으로써 침체되었던 부산예술 공연계에 활력을 불어넣고 있으며 이렇게 발굴된 예술인, 예술팀들을 통해서 지역 구민들에게 가성비 높은 문화생활을 제공하고 있습니다.
또한 올해 처음 선보이는 공연으로 지역청년 예술인들의 공연인 을숙도 청년예술인 프로젝트 공연과 중장년층의 성숙한 공연인 가을아티스트 세레나데는 다양한 연령층을 만족시키는 동시에 지역예술인들에게 무대를 제공함으로써 공공 공연장으로서의 역할을 동시에 수행하고 있습니다.
다음으로 다양한 계층의 문화 충족을 위한 시즌별 특화 프로그램입니다.
먼저, 2022년은 을숙도문화회관이 개관한지 20주년이 되는 해로서 상‧하반기 각 1회 개관 20주년 기념공연을 기획하고 있으며 상반기에 개최된 20주년 공연인 조항조, 박애리 그리고 오케스트라는 티켓 오픈 전부터 뜨거운 관심을 받았으며 코로나로 지친 우리 구민들에게 많은 기쁨과 즐거움을 선사하였습니다.
다음, 12페이지를 보시면 9월에는 금관악기로 구성된 공연인 브라스밴드 축제, 그리고 우수 해외 연주자 초청공연인 마루국제음악제가 준비되어 있으며 10월에는 어린이들을 위한 오페라 어린이 오페라 그리고 11월에는 개관 20주년 연극 페스티벌을 기획하고 있습니다.
기획공연 마지막 부분으로 기타 우수공연 및 외부기관 지원사업 공모 프로그램입니다.
타 지역의 국공립 단체를 초청해서 우리 구민들에게 우수 공연을 소개하고 방방곡곡문화공감부터 문화가 있는 날 공연까지 한국문화예술회관연합회 공모 선정을 통해서 국비 1억 6950만 원을 확보하였으며 공연장, 상주단체 육성지원사업을 통해서 시비 7000만 원을 확보했습니다.
또한 저렴한 비용으로 고품격의 공연을 선보이며 주민들에게 더욱 폭넓은 문화향유의 기회를 지속적으로 제공하고 있습니다.
국비 확보를 통해 진행되는 교육 프로그램으로는 문화예술교육과 기술을 접목시킨 청소년을 위한 이퀄라이저렉처 콘서트, 청소년들의 자발적인 문화예술 향유 능력 함양을 위한 꿈다락 토요문화학교 예술감상교육, 연극프로그램인 배우와 함께하는 즐거운 낭독극까지 적극적인 공모 선정을 통해서 우리 구민들에게 더욱더 풍성한 교육 프로그램을 제공할 수 있도록 힘쓰고 있습니다.
14페이지 3번, 명품공연장을 위한 시설 보강입니다.
구민과 공연 출연진들에게 보다 안전하고 쾌적한 공연 관람 환경 조성을 위해서 노후화된 보면대 교체를 하반기에 계획 중에 있으며 각종 무대기계, 조명, 음향 시스템의 정기적인 점검과 보수를 실시하고 있습니다.
마지막으로 15페이지 네 번째, 삶의 풍요로움을 느끼는 미술전시 활성화입니다.
먼저, 2017년부터 진행해 온 을숙도 부산사랑 젊은 작가 프로젝트 2022는 부산지역의 젊고 역량 있는 작가들을 발굴하고 창작활동을 지원함으로써 부산미술의 기반조성에 일조함은 물론이고 다양한 분야의 작품을 우리 구민들이 즐길 수 있도록 하는 전시로써 3월부터 12월까지 단체전 1회, 개인전 형식의 릴레이전 7회로 진행할 계획입니다.
한국문화예술회관연합회에서 주관하는 전시 공모사업을 소개하겠습니다.
첫 번째는 미술창작 전시공간 활성화 지원 사업의 일환으로 5월 한 달간 진행된 빛의 마술사 모네와 인상파 체험전은 관람객이 약 1만 4000명 이상이 방문할 만큼 인기와 관심이 높았으며 우리 회관 개관 20주년을 맞이해서 수도권에 집중된 우수 전시프로그램인 모네와 인상파 작가들의 명화를 전시하여 어렵게만 생각되던 예술을 누구나 쉽고 재미있게 접할 수 있는 기회를 제공하였습니다.
다음으로 방방곡곡 문화공감 공모 선정으로 7월 15일부터 진행되는 자연생태도감 TO NATURE는 부산의 젊고 역량 있는 전시기획자를 발굴하고 창작 활동을 지원하여 구민에게 젊은 기획자의 참신한 전시 기회를 제공하고자 합니다.
또한 각종 가족 체험형 전시 및 전시연계 교육 프로그램을 통하여 단순히 보는 것으로 그치는 전시가 아니라 직접 몸으로 체험하고 느끼는 전시가 되기 위해 예술 체험 기회를 확대하여 운영할 예정입니다.
이상 을숙도문화회관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(을숙도문화회관)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 홍희철 을숙도문화회관장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. 유영현 위원님 질의하십시오.
○유영현 위원 관장님, 반갑습니다. 유영현 구의원입니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 네. 반갑습니다.
○유영현 위원 우선 특정한 페이지를 말씀드리기보다는 전체적으로 오늘 사업 보고해 주신 내용들을 쭉 보면 제 눈에 많이 들어오는 단어가 있습니다. 바로 지역인데요. 지역 예술가들에게 기회를 제공하고 또 지역 청년들에게 무대를 제공하고 또 부산 지역의 젊은 작가를 발굴하고 지원하고 이런 내용들이 참 많이 보입니다.
그리고 제가 알기로는 관장님께서는 처음으로 개방형으로 들어오시게 되셔서 기존에는 행정가 출신분들이 계속 관장을 하시다가 전문 예술가로는 처음으로 이렇게 하시는 것으로 알고 있는데 사실은 업무보고를 받으면서 개인적으로는 상당히 기분이 좋습니다.
왜냐하면 저도 대학교 다닐 때 제 친구들 중에 예술 하는 친구들 많이 있었지만 수도권에 인프라가 집중되어 있다 보니 지역에서 기회를 많이 확보할 수가 없어서 지역에서 예술가로서의 꿈을 못 펼치는 그런 경우가 많았는데 그런 것들에 대해서 또 아무래도 전문가의 시각으로서 해소를 시켜주시고 있는 것 같아서 참 좋다라는 생각이 들고 사실은 우리 모두가 공감을 하시다시피 문화라든지 인프라라든지 이런 것들이 부산 내에서도 서부산권이 동부산에 비해서 많이 열악한 상황입니다.
이런 것들을 앞으로도 좀 오늘 보여주신 방향대로 계속 잘 해소해 나갈 수 있도록 또 그와 더불어서 지역 상생할 수 있는 을숙도문화회관이 될 수 있도록 잘 추진해 나가주셨으면 좋겠다라는 말씀을 꼭 드리고 싶고요.
그리고 제가 듣기로 공연 질뿐만 아니라 양이 두 배 정도로 늘었다고 들었는데 맞습니까?
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 그거는 제가 알기로 2배 이상이 일단 늘은 걸로 지금 알고 있습니다, 같은 비용으로요.
○유영현 위원 실은 관심을 좀 가지고 봐서 이런 것도 제가 나름 조사도 해 보고 했는데 그것도 사실은 지역의 예술가들에게 기회를 많이 주고 또 그 지역의 예술가들을 아무래도 수도권보다는 좀 기회를 주는 차원에서 또 낮은 비용으로 함께할 수 있는 그런 자리들을 마련하셨기 때문에 가능했다라고 생각을 하고요.
앞으로도 계속해서 그런 식으로 좀 지역과 상생하고 또 주민들에게는 더 질 높고 많은 양의 그런 공연을 제공할 수 있는 그런 방향으로 계속 잘 해 나가 주시기를 바라고 뒤에 계신 계장님들께서는 개방형으로 들어오시게 된 관장님 잘 보필해 주셔서 을숙도문화회관이 계속해서 발전할 수 있도록 더 힘써 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 네. 고맙습니다.
○위원장 송샘 유영현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의 신청…… 유동철 위원님 질의하십시오.
○유동철 위원 관장님, 수고 많습니다. 유동철 위원입니다.
6페이지에 노후시설 보수 해 놨는데, 그거 안 보셔도 됩니다. 옥상방수는 다 완벽하게 끝냈습니까?
○을숙도문화회관장 홍희철 옥상방수는 부분 부분 진행 중에 있습니다.
○유동철 위원 부분 부분만 하다 보니 그러니까 참 땜질식이라죠, 그죠? 그러니까 부실화될 우려가 많은데 참 예산이 많이 들어서 그렇죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 아무래도 예산 때문에 좀 나누어서 하고 있습니다.
○유동철 위원 위에 비가 많이 오고 나면 그쪽으로 물이 새어가지고 지금 천장이 별로 안 좋죠, 그죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 저희들 조금 그런 상황입니다. 비가 오면 그런 문제들이 생깁니다.
유동철 위원 그걸 어떻게 앞으로 집중적으로 어떻게 잘 개선할 수 있는 방법을 한번 생각해 보세요.
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 저희들 지금 집중해서 잘 관리하고 있습니다.
○유동철 위원 그러니까 많은 사람들이 지금 과거보다 많이 알려져 가지고 문화예술인들도 많이 찾고 우리 지역민들도 많이 찾고 있는데 그래도 사하구를 대표하는 또 서부산권에서 대표하는 을숙도문화회관에 비가 새고 천장이 새고 이러면 보기가 안 좋잖아요, 그죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 네.
○유동철 위원 잘 좀 챙겨주시길 바라고 그리고 9페이지, 8페이지 공연장 소독관계, 그죠? 청소 소독 관계는 정말 잘 해 주셔야 돼요.
○을숙도문화회관장 홍희철 네.
○유동철 위원 우리가 관람객들이 가고 난 뒤에 아무리 수준 높은 관람을 해도요. 뒤에 흔적물들이 많이 있으니까 청소도 잘 하시고 그리고 특히 코로나19가 재창궐할 그런 또 우려가 있기 때문에 좀 잘 신경 써서 감염병 예방이 잘 될 수 있도록 그래 신경을 써 주시기를 내가 부탁드립니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 방역에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○유동철 위원 그리고 9페이지에 아까 우리 유영현 위원께서도 상당히 처음 왔지만 그래도 사물을 보거나 현상을 보고 또 설명하시는 내용들 보고 상당히 좀 많이 감격을 했는 모양인데 저도 사실 문화의 불모지 사하구에 지금까지는 참 상당히 애로가 많았어요.
그래서 지난 과거 몇 년 동안 을숙도문화회관의 잘못된 점을 개선하려고 우리 위원들이 함께 정말 노력을 많이 했습니다.
여기서 구민과 함께 향유하는 문화예술 기획공연 해 놨는데 실제 한 3년 전만 해도 우리가 명품콘서트라 해 가지고 말러를 공연했죠, 그죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 그런 적이 있었습니다.
○유동철 위원 말러 잘 몰라, 말러 물으면 아무도 몰라요. 특정한 인물들이 나와 가지고 하나의 단체를 넣고 잘못 운영을 했는데 제가 왜 이런 설명을 하냐 하면 여기는 지금 1억 1000만 원의 예산을 가지고 연 6회를 하겠다, 그러니까 한 1830 정도 되네요? 보니까 그죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 예, 그렇습니다.
○유동철 위원 말러를 공연할 때는 1회에 최대 한 9600만 원 정도까지 들어갔어요.
들어가고 나면, 관객들 지금 요즘 차상위나 하여튼 군인들이나 저소득층 공짜로 아직까지 저렴하게 할인하는 혜택은 아직 있죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 저희들 혜택을 주고 있습니다.
○유동철 위원 자, 그런 걸 빌미로 해 가지고 실제로 한 번 공연을 하고 나면요. 이백 몇십 만 원, 삼백 몇십 만 원밖에 안 들어왔어요, 그죠? 9600만 원 정도 들여 가지고.
여기는 6회에 나눠서 1회에 400명 정도로 왔을 때 한 400만 원 정도의 어떤 입장료를 거둬들인다는 거죠, 그죠?
○을숙도문화회관장 홍희철 예, 그렇습니다.
○유동철 위원 6×4 24 2400만 원, 엄청나게 차이 나요. 그래 이게 우리 관장님이 새로 오셔 가지고 새로운 분위기 속에서 다양한 역할을 하면서 새로운 아이디어로 해 가지고 이렇게 새로운 기획을 하는 어떤 결과에 좋은 어떤 결과물이라 생각하거든요.
밑에 보니까 전부 다 입장료 수입을 구체적으로 다 놔났네, 보니까.
뒤에 거는 생략하고 이 하나를 보더라도 정말 을숙도문화회관 뭔가 크게 바뀌어 가고 있구나 하는 걸 제가 느끼게 돼요. 그래서 이거 을숙도문화회관에 들어가는 예산은 거의가 다 구비입니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 그렇습니다.
○유동철 위원 구비기 때문에 국비를 따오는 것도 있지마는 정말 지역 주민들이 다양하게 참여를 하면서 지역 예술가 양성을 위해서 좀 애를 많이 써 주시고 특히 국악 같은 그런 것도, 그죠? 다들 외부에서 지금까지 왔어요, 그죠?
그런 걸 우리 지역의 어떤 문화를 많이 양산할 수 있도록 그리고 우리 지역에 예술인들이 많이 참여하고 또 그분들 양성할 수 있도록 을숙도문화회관에 큰 힘이 되어 주시길 내가 부탁을 드릴게요.
○을숙도문화회관장 홍희철 예. 잘 알겠습니다.
○유동철 위원 잘 부탁합니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 예.
○유동철 위원 이상입니다.
○위원장 송샘 유동철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
관장님, 저희 도시위원님들께서 이렇게 좋은 평가를 해 주시는데 앞으로도 더 을숙도문화회관이 중심이 돼서 사하구에 문화 레벨이 올라갈 수 있도록 만전을 좀 기해 주십시오.
○을숙도문화회관장 홍희철 네. 잘 알겠습니다.
○위원장 송샘 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 을숙도문화회관 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
홍희철 을숙도문화회관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
○을숙도문화회관장 홍희철 네. 고맙습니다.
(퇴장)
○위원장 송샘 계속해서 오용석 시설관리사업소장님으로부터 시설관리사업소 소관 일반현황 및 업무현황보고를 받도록 하겠습니다.
오용석 시설관리사업소장님께서는 보고에 앞서 참석하신 담당 계장님들을 소개해 주신 후 업무현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○시설관리사업소장 오용석 반갑습니다. 시설관리사업소장 오용석입니다.
보고에 앞서 먼저 저희 사업소 담당 계장을 소개해 드리겠습니다.
오현석 시설운영계장입니다.
김성종 해변관리계장입니다.
(인사)
지금부터 시설관리사업소 소관 2022년 업무현황을 보고드리겠습니다.
먼저, 일반현황을 보고드리고 추진계획 및 실적을 보고드리도록 하겠습니다.
1페이지, 일반현황입니다.
저희 사업소는 정원 12명, 현원 12명으로 이루어져 있으며 시설운영계 소관 업무는 사하구국민체육센터, 서부산권장애인스포츠센터, 다대포해변공원 축구장, 다대항 배후부지 체육시설, 을숙도 상단부 체육시설에 대한 관리 및 운영에 관한 사항입니다.
해변관리계는 다대포해수욕장과 해변공원, 낙조분수, 다대포해양레포츠센터 운영에 관한 사항 및 다대포 동측지구 및 몰운대 현장관리에 관한 사항입니다.
다음, 2페이지입니다.
우리 사업소 소관 위원회는 해수욕장협의회로 당연직 10명과 위촉직 2명으로 구성되어 있으며 해수욕장 운영을 위한 주요 결정사항을 심의하고 있습니다.
네 번째, 주요 시설에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 체육시설은 사하구국민체육센터, 서부산권장애인스포츠센터 그리고 다대포해수욕장에 위치한 다대포다목적 인조잔디구장, 다대레포츠광장, 을숙도 체육시설로서 인조잔디 축구장, 3페이지입니다.
풋살경기장, 게이트볼장 그리고 다목적구장, 인라인경기장, 리틀야구장, 자전거 무료대여소가 있습니다.
다대포해수욕장은 12만 8000㎡ 규모의 해수욕장으로 개장기간 여름파출소와 119수상구조대를 운영하고 있으며 부표 및 망루대 등 안전시설을 설치하고 1년 내내 질서 유지 관리용역을 시행하고 있습니다.
또한 생태학습장, 해양레포츠 아카데미 등 다양한 프로그램을 운영하고 있으며 2021년 기준 118여만 명이 이용하였습니다.
다음, 4페이지입니다.
다대포해변공원은 산책과 가족 소풍을 즐기기에 좋으며 방사림, 해수천, 해솔길, 잔디광장, 체육시설 등을 갖추고 있으며 우리 시설관리사업소에서는 해변공원을 총괄 관리하고 있습니다.
다음, 다대포 꿈의 낙조분수는 2010년 3월 27일 개장을 시작으로 매년 4월부터 10월까지 운영되고 있습니다.
다대포 동측연안은 현재 연안정비사업이 진행되고 있는 지역으로 우리 사업소에서는 동측연안을 총괄 관리하고 있습니다.
다음, 몰운대 내 화장실, 벤치 등 시설물을 관리하고 있습니다.
5페이지입니다.
다대포해변공원 관리센터는 지상 3층으로 구성된 건물로 우리 시설관리사업소와 다대1치안센터, 임해행정봉사실, 자원봉사캠프가 있으며 해수욕장 개장시기에는 119수상구조대 및 여름파출소가 운영됩니다.
끝으로 다대포해양레포츠센터는 다양한 해양레포츠교육 및 체험프로그램을 즐길 수 있는 시설로 매년 6월부터 9월까지 운영됩니다.
다음, 2022년도 주요업무 추진계획 및 실적을 보고드리겠습니다.
7페이지입니다.
첫 번째, 건강하고 활력 있는 생활체육도시 조성입니다.
공공체육시설 운영 활성화를 위해 사하구국민체육센터에서는 운영비 절감 시책을 추진하고 있으며, 감면대상자 관리를 철저히 하고 있습니다.
서부산권 장애인 스포츠센터에서는 장애인 특화프로그램을 개발하고, 타 구 주민들이 이용할 수 있도록 적극적으로 홍보하고 있습니다.
노후시설 개‧보수 및 유지관리를 위해 을숙도 체육시설과 다대포 체육시설에 각종 개‧보수 공사를 진행하고 있으며, 현재 다대레포츠 광장에 파고라 정비공사와 족구장, 펜스 설치공사, 을숙도 체육시설 내 먼지털이기 설치 공사를 완료하였으며 앞으로도 노후 체육시설 보수공사를 지속적으로 실시할 예정입니다.
다음, 8페이지입니다.
을숙도 상단부 체육공원 내 공중화장실 및 세면장 개축 공사를 완료하였습니다.
두 번째, 모두가 행복한 사계절 명품 해수욕장 조성입니다.
안전하고 즐거운 해수욕장 운영을 위해 안전사고 예방 및 대처에 만전을 기하고 있습니다.
다음, 9페이지입니다.
특히 올해는 감시 인력을 추가로 투입하고, 신규 망루대를 2개 구입하였으며, 먼지떨이기를 추가로 설치하는 등의 신규 사업을 추진하였습니다.
다음, 잔디광장 대여, 생태체험장 운영 등 다양한 체험 휴식 공간을 운영하고 있습니다.
또한 2022년 시민참여예산 사업을 시행하여 인명구조함 추가 설치 및 해수욕장 중앙주차장 화장실 개축 공사를 완료하였습니다.
다음, 10페이지입니다.
안전하고 다양한 해양 체험 프로그램 운영을 위해 해양레포츠 특화사업 노후 장비를 교체하고 임시계류장을 설치하였으며, 6월부터 9월까지 다양한 해양 체험 프로그램을 운영 중에 있습니다.
세 번째, 다양한 이벤트‧테마가 있는 꿈의 낙조분수 운영입니다.
즐거움과 감동이 함께하는 낙조분수를 4월부터 10월 말까지 운영하겠습니다.
다음, 11페이지입니다.
일방적인 공연이 아닌 참여와 소통의 음악분수를 위해 관람객의 사연을 신청 받아 방송하는 등의 이벤트를 지속적으로 추진하고 있습니다.
또한 온라인 매체를 활용한 낙조분수 홍보 활성화를 위해 카카오톡, 인스타그램, 유튜브 등 SNS를 적극적으로 활용하고 있으며, 다양한 분수 연출곡을 지속적으로 개발하고 있으며, 현재 총 605곡의 연출곡을 보유하고 있습니다.
마지막으로 노후 시설물 개선을 통한 최상의 공연 연출을 위해 노후 펌프 및 LED 조명을 교체하여 안전하고 수준 높은 볼거리를 제공하고 있으며 앞으로도 지속적인 시설물 개선을 추진해 나가겠습니다.
이상으로 시설관리사업소 소관 업무현황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
업무현황보고서
(시설관리사업소)
(부록에 실음)
○위원장 송샘 오용석 시설관리사업소장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
위원님들께서는 배부해 드린 업무현황보고서의 페이지를 먼저 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없으십니까?
유영현 위원님 질의하십시오.
○유영현 위원 소장님, 반갑습니다.
유영현 위원입니다.
○시설관리사업소장 오용석 반갑습니다.
○유영현 위원 업무보고 내용에는 없지만 그래도 다대포해수욕장을 주로 관리를 하시는 부서이시니 한 가지 의견을 하나 꼭 드리고 싶은 게 있어 가지고요.
아시겠지만 최근에 검색어 순위에서 해운대하고 광안리를 제치고 다대포가 1위를 했습니다.
주된 이유는 브로커라는 영화가 칸영화제에서 수상을 하면서 특히 거기 출연했던 아이유 가수가 SNS에 올린 사진이 화제가 많이 됐기 때문에 좀 그런 효과가 있었다고 보는데요.
아이유 가수가 자기 인스타그램에 올린 사진이 요새 마치 밈처럼 계속 확산이 되고 있는 상태인데 거기에 보면 문구로 “나 자신 수고했어”라는 문구를 적어놨습니다.
그래서 그냥 의견 차원에서 하나 드리는 것인데 요새 광안리해수욕장이나 해운대해수욕장 같은 데 가보면 문구를 해변에 박아놓는 그런 류의 구조물들을 설치하는 경우가 더러 있더라고요.
물론 다대포를 영어 스펠링으로 박는 것도 의미가 있을 수 있겠지만 조금은 획기적으로 지금 밈으로 화제가 되고 있는 이 문구를 한번 설치를 해 본다면 별도 설명이 필요 없이 이미 사람들에게 많이 알려져 있기 때문에 하나의 또 명소로 화제가 될 수 있는 거리가 되지 않을까, 적은 비용을 투자해서 큰 가치를 창출할 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 의견 하나 말씀드립니다.
감사합니다.
○시설관리사업소장 오용석 예. 좋은 의견이시고 저희들도 그걸 적극 해변에 설치하여 포토존 명소가 될 수 있도록 그래 할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 송샘 유영현 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 소장님, 제가 질의 하나 하도록 하겠습니다.
우리 5페이지에 보면 다대포해양레포츠센터 있죠?
○시설관리사업소장 오용석 예.
○위원장 송샘 여기 운영기간이 6월부터 9월인데 여기 위탁 운영한다 되어 있지 않습니까?
○시설관리사업소장 오용석 예.
○위원장 송샘 그럼 위탁 운영하는데 우리 구비를 이렇게 주고 이렇게 하는 겁니까?
○시설관리사업소장 오용석 지금 우리 구비보다는 거의 시비가 한 90% 정도 들어갑니다.
○위원장 송샘 얼마 정도 들어가죠?
운영에 관련된 예산이 전체 100 중에 시비가 90 들어가고 구비가 10 들어간다 이 말씀이시죠?
○시설관리사업소장 오용석 지금 우리 4890만 원이 예산인데 지금 시비가 4400만 원, 구비가 490만 원입니다.
○위원장 송샘 이분들은 이런 영리를 가지고 하시는 겁니까, 아니면……
○시설관리사업소장 오용석 지금 영리 개념도 일부 포함되어 있는데 지금 교육청과 연계해 갖고 지금 교육청에서 지원비를 받아서 학생들 체험 활동이라든지 그런 프로그램 운영하고 있습니다.
○위원장 송샘 그러니까 교육청 말고도 이분들 보니까 카이트보딩협횐데 카이트보딩 관련돼서 손님들이 오면 교육해 주고 카이트보드 대여해 주고 하면서 자기들이 또 수입을 내고 이런 구조 맞습니까?
○시설관리사업소장 오용석 예. 그거도 지금 일부하고 있는데 거의 한 90%는 학생들 체험 위주로 그리 운영하고 있습니다.
○위원장 송샘 그래서 이분들의 영리적인 목적에 우리의 세금이 이렇게 투입되는 게 과연 맞나……
○시설관리사업소장 오용석 그 사항은 한 번 더 저희들이 짚어보도록 그래 하겠습니다.
○위원장 송샘 이 부분은 한번 얘기를 좀 하고요. 관련돼서 한번 검토를 해 주십시오.
○시설관리사업소장 오용석 예, 해 보도록 하겠습니다.
○위원장 송샘 더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리사업소 소관 업무현황보고에 대한 질의 답변은 이것으로 마치겠습니다.
오용석 시설관리사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.
오늘 회의는 여기서 마치고 다음 주 월요일 오전 10시부터 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다.
이상으로 제277회 사하구의회 임시회 제3차 도시위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시16분 산회)
유영현 유동철
김민경 장재희
박정순 조재영
송샘
○출석 전문위원
김만경
○출석 공무원
안전도시국장정호권
안전총괄과장정대영
도시재생과장김숙희
건설과장정보문
도시정비과장이장춘
을숙도문화회관장홍희철
시설관리사업소장오용석
건축행정계장배태동
주택계장이성현